勞工, 教育

憂私校退場校產成私產 高教工會籲監督

文/公庫記者陳家豐
少子化衝擊私校辦學,教育部日前拋出60間大學退場政策,而對私校退場後的財產歸屬與土地利益問題,卻毫無對策,對此,昨(21)高教工會召開記者會指出,以60間教師最少的私立大專院校中,依據會計師查核財報初估,竟有高達兩千億總校產,高教工會擔憂本該回歸教育用途的公共資源,在現行法律下,教育部竟容許完全依照董事會,透過修訂捐助章程來決定要給誰,就給誰,其中以永達技術學院的案例最受質疑。

高教工會檢視全台107間私立大專院校捐助章程發現,其中16間私立大專校院預定將解散後的校產排除回歸公共用途,而有26家特定跳脫私校法內,解散後校產回捐地方政府規範,另行訂定財產歸屬。

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高教工會組織部主任林柏儀表示,教育部核准16間私立大專校院預定將解散後的校產捐助章程,對外一再指出若不讓私校董事得到利益,好像就沒有誘

因讓其退場,因此讓各校自由選則將退場後的校產捐贈給哪一方,對此林柏儀批評,若校董想獲取利益,即違背捐資興學的基本觀念,甚至有貪污腐敗的可能,教育部就應該介入接管,不該放任私校退場機制私相授受,應讓高等教育回歸高等教育的本質上。

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政治大學勞工所教授劉梅君說,私立學校和財團法人的財產屬於公共財產,若各校產走向解散清算時,剩餘財產之處份,就不該由特定的個人,與特定財團等主織單方面決定財產該如何處置,應有公共性代表人員介入董事會,決定剩餘財產該如何分配。

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高教工會辦公室主任陳書涵認為,107間學校中,81間學校在捐助章程上明訂,將學校解散清算後的財產,回捐地方政府,提供地方政府將資金回歸公共教育辦學使用,即便司立大學,也屬於非營利事業,資源也不是出自董事會個人,學校資源具高度社會性與公共性,多數校方規定校產交由地方政府處理才是合理的處置,不該由董事會決定要將剩於財產想給誰就給誰。

「六十間」教師人數最少的私立大專校院之學校總資產

學校名稱專任教師數總計縣市名稱學校總資產(取自「平衡表」最新學年度之資產總計)單位:新台幣元
華梵大學13401 新北市$4,112,295,858
亞東技術學院16301 新北市$14,275,829,647
黎明技術學院17001 新北市$904,421,957
華夏技術學院19301 新北市$1,488,942,964
明志科技大學19501 新北市$34,084,246,240
東南科技大學22301 新北市2,122,719,171
德霖技術學院22501 新北市3,379,670,864
聖約翰科技大學24601 新北市2,739,154,170
致理技術學院25201 新北市2,317,604,480
醒吾科技大學26901 新北市$1,709,644,600
景文科技大學27101 新北市$2,636,300,672
蘭陽技術學院15102 宜蘭縣$1,119,307,915
佛光大學15502 宜蘭縣$4,427,256,104
桃園創新技術學院23203 桃園縣1,895,615,436
龍華科技大學25503 桃園縣$3,944,351,922
萬能科技大學28203 桃園縣$2,786,960,878
開南大學28903 桃園縣$3,256,493,468
大華科技大學18704 新竹縣$1,560,391,751
亞太創意技術學院13105 苗栗縣$1,296,679,392
育達科技大學21205 苗栗縣2,635,453,118
修平科技大學25706 臺中市$1,764,854,617
中州科技大學17707 彰化縣$1,636,116,100
明道大學19507 彰化縣$2,059,325,422
建國科技大學29307 彰化縣$2,522,170,836
南開科技大學20408 南投縣$1,971,448,166
環球科技大學21509 雲林縣2,338,612,679
稻江科技暨管理學院9810 嘉義縣$1,073,949,696
吳鳳科技大學20910 嘉義縣$2,581,302,789
南華大學21510 嘉義縣3,084,404,640
南榮科技大學12911 臺南市$1,140,765,697
台灣首府大學15511 臺南市$2,355,574,439
遠東科技大學28811 臺南市$1,775,503,738
和春技術學院14312 高雄市$2,016,719,994
東方設計學院16812 高雄市$1,394,631,121
樹德科技大學27912 高雄市$4,450,173,919
高苑科技大學29012 高雄市$3,050,318,793
永達技術學院8313 屏東縣$1,564,989,511
美和科技大學28213 屏東縣$1,843,839,956
大仁科技大學30513 屏東縣$2,011,287,183
臺灣觀光學院5715 花蓮縣$904,025,481
大漢技術學院7315 花蓮縣$1,254,533,441
慈濟技術學院14515 花蓮縣$2,042,077,925
慈濟大學25915 花蓮縣$13,123,423,970
崇右技術學院11817 基隆市$1,205,784,297
經國管理暨健康學院13617 基隆市$1,520,816,507
玄奘大學17718 新竹市$2,859,580,094
元培科技大學24018 新竹市2,489,865,507
中華大學29618 新竹市$4,139,546,242
僑光科技大學25819 臺中市$3,530,140,360
嶺東科技大學25919 臺中市$4,031,612,432
中臺科技大學28419 臺中市$2,901,501,101
大同技術學院8020 嘉義市$996,094,444
興國管理學院4321 臺南市$1,117,610,661
康寧大學8321 臺南市$1,232,122,406
台北海洋技術學院174

來源:高等教育產業工會

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