漢生條例在立法院失敗後，立委將空間保留條例刪除，漢生條例成為一個純粹補償金法案。同時，樂生院〝升格〞成營利的迴龍醫院後，醫療資源反而更加失衡，院民得不到良好照料需要大筆金錢請看護，也促使他們焦急補償金問題。這些因素都拉著運動者與院民意識，使樂生運動漸漸朝另一條路走。