經濟學者洪財隆指出，台灣官方在WTO架構下，引述ECFA之援權法源-GATT 第24條規定，但ECFA卻未明訂中長程「計畫與降稅時間表」（plan and schedule），而具體的商品貿易也只以含糊的「實質多數」取代國際上「絕大部分貿易」或九成開放的慣例，因此雖然第一波早收清單中對於台灣經濟產業的實質衝擊有限，ECFA如果仍在資訊不明的狀況下繼續協商，民間企業無法得知未來降稅時機，現在亦無法作好相關因應布局，真正的衝擊將發生在日後的談判回合。依規定ECFA內容必須通報WTO，恐怕WTO區域貿易協定委員會或兩岸經貿夥伴都會對如此模糊不明、史無前例的貿易協定，存在許多疑點，甚至異議。
文章來源：台灣人權促進會

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這種冷血閣揆，坐在冷氣房簽ECFA，場外，卻是學生以浴血方式，淋著一堆血，進行最驚悚的抗議….

相關影音：高科技冷血青年上次的抗議影音檔

http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=57541

一、歷史緣起：

1.1963年 通用出口裝配廠/1965年 前鎮EPZ/ 1970 RCA/1980竹科(國科會)。一開始是採用保稅工廠的方式，因為當初台灣因為50年代美援逐漸減少，支柱台灣的外銷品—糖，價錢被壓得很低，因此，想要吸引美國公司到台灣來投資，但是台灣一方面沒有市場，一方面缺乏原料，因此，採用此制度。當時通用將整個製程中勞力密集的部分轉移到台灣，並且在整個商品的製作過程中，在台灣的工廠只有處理部分零件到成品的部分，以保稅卡車載著進出港口，在過程中，完全免稅。在這樣的制度下，通用公司在六個月完全回本，回收率高，開始有許多美國公司到台灣設廠。

2.1970、1980年代，小蔣時代為攏絡留美人才，由國建會每年邀請這些旅美學者回來，對台的政策提出建言，之後變成政策實行。之後便創立了國科會，建立各個學門，之後便由國科會建立科學園區。

3.1980年代開始，沿用保稅制度，策略性產業的免稅政策，大量的政府補助。此外，為了延攬國外的人才回國，在新竹科學園區創立了與美國加州一樣的景致與生活環境。廠商並發明了配股制度，以吸引人才並且使他們更賣力工作。

4.之後引起國外如南韓、菲律賓、非洲等國家紛紛仿效，成立特區經濟。由於過度依賴外國，一旦外國資本撤出該國，該國的經濟將會崩盤。

二、科學園區存在帶來的影響：

1.國家競爭力：在國民經濟的論述中，生產、消費、儲蓄、投資四者相互有關，然而透過科學園區的操作模式可以發現，除了消費以外，其他的獲利都在國外。因此，當政府不斷的說要有國家競爭力時，可以更進一步的思考，為什麼要有？要競爭甚麼？

2.1960年代開始的產創條例，在不斷的修法之後，以不同的法律名稱繼續存在，而在「產業」的定義上，以前是政府精選的產業，現在擴大解釋，使得有些產業在稅後盈餘還變成負的，要由政府補貼。

3.園區附近的居民得到甚麼？擁擠的交通、建雅房給住不進去園區的作業員、小吃店、早餐店、農田汙染、水資源破壞、職業病。科學園區帶來的地方繁榮與科學園區所帶來的外國、財團的獲利不成正比。

4.未知的化學毒物汙染：目前毒物正面表列的有1000種以下，但多數化學品不知其毒物是否對人體有害，其風險無法預估。例：三氯乙烯是因為RCA死了員工以後，大家才發現。紐約愛迪生公司因為排放了多氯聯苯，導致哈德遜河泥沙有毒。

5.公司的回饋：通常都是當地居民有強烈的抗爭，才會有回饋。1989年善化茄拔里抗爭奇美設廠成功。竹科附近的關東里、金面里曾經有抗議竹科的廢水問題，但因為都被壓下來了，所以沒有成功。

國光石化的開發引發社會關注，不僅將造成濁水溪口的污染，已經頻臨生存危機中華白海豚更可能因此而滅亡。公民行動影音紀錄庫多次紀錄了當地民眾的抗爭行動，但真實的生活中，面對國光石化開發將對彰化地區的生態、環境造成什麼樣的威脅與傷害，或是對海洋生態將面對什麼考驗?
為了讓社會對此開發有更多的了解，公民行動影音紀錄資料庫特別邀請蔡嘉陽(彰化縣環境保護聯盟理事長)講述國光石化開發的來龍去脈及相關背景，讓我們從在地的角度理解國光石化開發對台灣所造成的影響。

針對國光石化開發的形成將對台灣彰化地區海岸線的侵害，如果開發將如何影響海岸生態的規則?此段將有更豐富的探討

開發行為對環境生態的影響有三:

(1) 造成棲地消失：改變原有地貌和特性。
(2) 棲地切割：改變原有野生動物活動的動線
(3) 環境汙染：環境荷爾蒙、有毒物質

國光石化的開發將破壞了原有最天然的海岸消波塊-鏟除了大片泥灘地的面積後將失去原有的防洪效果，將來面臨海嘯洪水時後果不堪設想。

我們認為，富士康的悲劇，是作為全球一線大廠代工的台商資本在全球血汗輸出、採取非人性管理手段的後果，對於這樣的行為，我們不齒與之為伍，我們要說「郭董，誰跟你自己人啊！」；同時呼籲鴻海股東會立即解除郭台銘的職務、以對其錯誤的管理手段所付出的慘痛代價負責。

富士康工人的困難，才是我們共同的困難，要防止類似悲劇不斷地重演，就要讓始作俑者付出代價，此外，我們也在此提出由這個事件顯示出的深刻問題，與社會共同思考。

相關連結：
【新聞稿】加薪不能償命 辭職才算負責 呼籲鴻海股東解除郭台銘職務

總統高談環保救國、縣長努力消滅環境
誓死守護灣寶家園、反對後龍科技園區開發案
馬總統強調節能減碳、環保救國，苗栗縣長劉政鴻卻堅持開發完全沒有正當性的「後龍科技園區」。
6月4日上午9：30營建署區域計畫委員會專案小組將審查本案。
灣寶鄉親與環保團體（估計120人以上）將共同召開記者會，揭露縣長、縣府惡行，不僅背叛、摑掌馬總統，扯馬後腿，更欺騙、抹黑、威脅、打壓地方，意圖讓地方噤聲。

本新聞稿轉貼自苦勞網:

http://www.coolloud.org.tw/node/52487

馬政府提出的兩岸經濟合作架構協議(ECFA) 簽訂目的有三，包括推動兩岸經貿關係「正常發展」、避免我國在區域經濟的體系下被邊緣、同時促進我國經貿投資國際化。而其slogan「幫助人民做生意，提升台灣競爭力」也喊得震天嘎響。先不論這樣的口號是理想或真的可以觸及的目標，在政府大力宣傳此一政策的同時，是誰得利？又是誰受害？可不能只有單一的聲音，在這場講座中提出了一些觀點，希望可以供給大家進一步的認識與思考。

那ECFA究竟是什麼？這裡將為您作一些簡單的說明。而在談ECFA前，我們應該先談世界貿易組織( WTO)。在WTO的架構下，有不同層級的經濟協定，一般性平等貿易的稱「自由貿易協定」（FTA）；更緊密者，稱「共同市場」，而最緊密者則叫作「經濟共同體」。

在加入WTO之前，貿易的國家彼此可以對貿易產品「差別」課稅。而在加入之後，會員間（經濟體）仍然可以差別課稅，但是是「有條件的」差別課稅。換言之，這是一個漸進式（10年期限）降低關稅的貿易協定，最後需在期限內讓每個經濟體皆享有「最惠國待遇」。例如說，如果優惠、接受某一會員進口零關稅，那理論上，也必須讓WTO中的每一個會員也享同樣、平等的零關稅待遇（即最惠國待遇）。

WTO強調的是最惠國優惠，所以，如果10年一到卻尚未全然體現，這種背信的情況對其他會員來說，當然會是一種損失。那看到這裡，大家或許會問「假如期限到了，卻還沒完全遵守此待遇怎辦？」其實答案很簡單，即，先估算出關稅所帶來的損失再以此「求償」。

不過這些貿易規則可能尚存在著問題，例如，會員是否皆能遵守求償的規範？有人賴皮怎辦？另外，求償是否可能引發戰爭？
或許，ECFA在馬政府大推之下，給了身為台灣賺食人的我們很多美好的想像。然而，還有哪些問題是表面上看不清楚的，丁老師在這裡跟大家做了一些說明，請看VCR。

後記：
這一場在高雄社大的講座，丁勇言老師針對ECFA的推行提出另一種面向思考，兩個多小時的演講，我把他剪成兩則共20分鐘左右上傳，希望沒有破壞整個演講的脈絡（歡迎批評指教）。

誠如丁老師在演講一開始就指出的，任何一種政策都會有其獲益與受害者，但目前我們所接收到的官方說法，絕大多數皆為推崇政令的單一資訊。所以，丁老師在這裡用勞、資方的角度來分析可能面臨的問題，包括簽定ECFA後，海西特區的開放對台灣當地工作機會的影響、兩岸市場的競爭、馬總統所承諾的農產品不開放等的問題，對我來說收穫蠻多的。

那ECFA究竟是什麼？這裡將為您作一些簡單的說明。而在談ECFA前，我們應該先談世界貿易組織( WTO)。在WTO的架構下，有不同層級的經濟協定，一般性平等貿易的稱「自由貿易協定」（FTA）；更緊密者，稱「共同市場」，而最緊密者則叫作「經濟共同體」。

在加入WTO之前，貿易的國家彼此可以對貿易產品「差別」課稅。而在加入之後，會員間（經濟體）仍然可以差別課稅，但是是「有條件的」差別課稅。換言之，這是一個漸進式（10年期限）降低關稅的貿易協定，最後需在期限內讓每個經濟體皆享有「最惠國待遇」。例如說，如果優惠、接受某一會員進口零關稅，那理論上，也必須讓WTO中的每一個會員也享同樣、平等的零關稅待遇（即最惠國待遇）。

WTO強調的是最惠國優惠，所以，如果10年一到卻尚未全然體現，這種背信的情況對其他會員來說，當然會是一種損失。那看到這裡，大家或許會問「假如期限到了，卻還沒完全遵守此待遇怎辦？」其實答案很簡單，即，先估算出關稅所帶來的損失再以此「求償」。

不過這些貿易規則可能尚存在著問題，例如，會員是否皆能遵守求償的規範？有人賴皮怎辦？另外，求償是否可能引發戰爭？
或許，ECFA在馬政府大推之下，給了身為台灣賺食人的我們很多美好的想像。然而，還有哪些問題是表面上看不清楚的，丁老師在這裡跟大家做了一些說明，請看VCR。

後記：

這一場在高雄社大的講座，丁勇言老師針對ECFA的推行提出另一種面向思考，兩個多小時的演講，我把他剪成兩則共20分鐘左右上傳，希望沒有破壞整個演講的脈絡（歡迎批評指教）。

誠如丁老師在演講一開始就指出的，任何一種政策都會有其獲益與受害者，但目前我們所接收到的官方說法，絕大多數皆為推崇政令的單一資訊。所以，丁老師在這裡用勞、資方的角度來分析可能面臨的問題，包括簽定ECFA後，海西特區的開放對台灣當地工作機會的影響、兩岸市場的競爭、馬總統所承諾的農產品不開放等的問題，對我來說收穫蠻多的。