文/公庫記者楊鵑如
北部某工廠20名印尼移工因期滿續聘及轉換工作,被仲介違法收取合計100多萬「買工費」,10月時移工們集體找上移工團體協助,並打給「1955勞工諮詢申訴專線」向主管機關申訴,成功使仲介退還百萬現金。
今(19)天台灣移工聯盟前往勞動部召開記者會,20名印尼移工挺身而出,除了抗議長年來勞動部消極處理仲介違法收「買工費」,也要求勞動部不能因為本案仲介已退還買工費就全身而退,應進行實質處分。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組代理科長張嘉宏出面回應,本案超收費用違反《就業服務法》,會對仲介業者進行相關處分。


勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組代理科長張嘉宏(左)
原廠續聘也要買工費5萬?可以多加班的新工作 買工費更高
台灣國際勞工協會專員王俐婷表示,本次案件非常具有指標性,是2016年廢除「3年出國一日」規定以來,第一起移工集體控訴被收取買工費的案件。許多移工團體連年抗議,仲介因廢除「3年出國一日」規定無法向移工多收一次仲介費,於是將收費名目改成「買工費」,在移工工作3年期滿要續聘或轉換工作時收取。
台灣國際勞工協會陳素香表示,20位印尼移工當中,有5位在原工廠做滿3年,雇主願意續聘,卻被仲介要求一人收買工費5萬元;有15人是新轉換工作到該工廠,被仲介收取買工費6-8萬不等。受害移工先是向雇主反映,雇主也認為收取買工費不合理,選擇不跟舊仲介繼續合作,另尋新仲介。但雇主自認無法協助移工收回買工費,使得20人自行蒐集相關證據向移工團體及1955提出申訴。
一位原廠受害移工表示:「如果不付買工費,仲介就拒絕協助辦理我們與雇主的續聘手續。」他說,所有移工團結起來要求仲介依照法律返還非法收取的買工費,最後幸運的取回血汗錢,但是每個移工都知道買工費問題,仲介超收費用的問題早就是公開的秘密,呼籲台灣政府嚴厲處置不道德的仲介公司,為移工創造公平正義的工作環境。
另一位47歲受害移工表示,他2017年來台工作,目前經歷兩次轉換雇主,第一次被收取買工費3萬元,當時因未留下相關證據而無法提出申訴;這次被收取買工費6.5萬,仲介聲稱這份新工作可以多加班,因此收取較高昂的買工費。由於大家這次留下了錄音及訊息截圖等相關證據,因此共同提出申訴。
經申訴後,勞工局原訂下週召開協調會,仲介獲知移工團體要召開記者會抗議,就在開記者會前幾天退還移工們百萬現金的買工費。

一位原廠受害移工表示:「如果不付買工費,仲介就拒絕協助辦理我們與雇主的續聘手續。

台灣國際勞工協會專員王俐婷
移工仲介收買工費=無本暴利?剝移工的皮、輕鬆百萬入袋?
《就業服務法》規定,仲介公司對移工及其雇主超收費用或收取規定外費用,最重可處新臺幣10倍至20倍罰鍰,甚至停業1年,經查證屬實後會依法處罰。王俐婷說,仲介們也知道買工費是違法的,所以盡可能不留下證據,也導致長期以來勞動部常以移工沒人反映或申訴,消極處理買工費問題。
王俐婷說,近日發生巨大集團輸往美國的產品涉及強迫勞動的人權問題,被美國海關暫扣出口一事,巨大集團所涉及的其中一項指標跟移工仲介費有關,因移工來台工作要先付出巨額仲介費,形成債務約束,也是私人仲介的問題。勞動部第一時間與經濟部立刻幫企業解決問題,回應未來台灣要改善勞權及檢討直聘制度,但是強迫勞動及債務約束等問題不只發生在巨大集團公司,幾乎台灣所有聘僱移工的工廠或家庭看護工等都有類似問題。
王提到,就國際人權標準來說,台灣移工制度完全是「奴工制度」,移工合約3年一聘,12年工作年限、不得自由轉換雇主,仲介費的債務約束,再加上猖獗收取買工費及私人仲介壟斷的就業市場,其制度設計就是將移工綁在3K產業(危險、辛苦、骯髒)或過勞長照產業中。
台灣移工聯盟除訴求本案應嚴懲收買工費的仲介之外,要求與勞動部長洪申翰見面商討,勞動部應提出具體遏止消滅買工費的辦法,政府應主動承擔移工引進媒合轉介的責任,朝向廢除私人仲介制度努力,限期落日私人仲介制度。
移工團體:勞動部一年只抓十幾件仲介超收費用?
一位參與台灣基層製造業產業工會的菲律賓移工表示,現實情況是即便移工向地方勞工局檢舉仲介違法收買工費的行為,很少有仲介被處罰,多數移工幾乎很難拿回買工費。而且移工們常接收到勞動部1955 line帳號宣傳,聲稱只要檢舉收取買工費的仲介,就能獲得獎勵,實際上處罰跟獎勵都沒有,「工人受苦,仲介逍遙法外,而制度繼續剝削我們。」
面對移工團體的抗議,勞動力發展署跨國勞動力管理組代理科長張嘉宏表示,去年主管機關處罰仲介超收費用案件12件、停業10件,日後勞動部將持續進行買工費專案查察。本案超收費用違反《就業服務法》,會對該仲介業者進行相關處分。
勞動部疾呼,移工如遇仲介收取買工費,可提供具體事證向勞動部、地方政府或撥1955專線提出檢舉,勞動部將依法查辦,並協助移工取回已支付之費用。勞動部持續透過多元管道宣導仲介不得收取買工費。另勞動部已建立仲介公司例行訪查及高風險仲介公司專案查察機制。
勞動部強調,勞動部嚴肅看待人力仲介超收問題,將持續強化仲介管理及修正仲介評鑑指標等機制,引導仲介公司及雇主接軌公平招募國際要求,並強化政府在移工聘僱過程中的角色,以減少對仲介的依賴,提升移工權益並提升聘僱透明度。





