【聲明】國會監督不應各說各話！藍白立委利益衝突先別自搞黑箱！立委兼職與助理資訊應盡速修法完整公開

文／公民監督國會聯盟

立法院司法及法制委員會今（23）日邀請監察院、國家發展委員會、經濟部等機關，針對「現行公職人員利益衝突迴避之執行成效與法制缺失」進行專題報告並備質詢。監察院未派員列席，也未提出書面報告，最終遭到藍、白立委提案，經委員會通過譴責決議，要求監察院限期提出完整書面報告。監察院事後則表示，已於前一日正式函覆不列席的法理依據，並主張議程涉及個案調查及監察權獨立，遺憾立法院並未完整對外說明。事實上，本屆立法院就曾發生過立法院秘書長周萬來…等受邀官員未出席或拒絕委員會備詢的爭議，不僅造成議事受阻，也讓國會監督權與憲政分際一再陷入政治對撞。

公民監督國會聯盟（公督盟）強調，立法院依法行使監督權，是民主政治不可退讓的核心職能；各機關若認為無法出席，也應提出明確理由、法律依據及替代說明方式，不應以沉默或缺席規避國會監督。另外，更嚴重的是，國民黨、民眾黨的立委在高舉「利益衝突」大旗究責他人時，自身卻長期拒絕公開助理聘用、親屬任用、遊說接觸…等相關資訊，形成要求他人透明、卻拒絕自身接受檢驗的雙標心態。因此，公督盟呼籲朝野立即推動立委利益衝突揭露法制化；修法完成前，藍白立委更應率先自主公開，別再讓利益迴避淪為選擇性的政治選舉工具。

別讓民主監督停擺！呼籲建立憲政跨機關協調與回應機制！

利益衝突迴避是防止公權力遭私人利益綁架的重要陽光法制，監察院在申報、調查與裁罰機制中扮演關鍵角色；依《憲法》第67條及司法院釋字第461號解釋，立法院各委員會得邀請政府人員到會備詢。若對於列席義務或備詢範圍存有憲政疑義，也應在不介入個案調查的前提下，就制度的執行成效提供適當說明，而非淪為專案報告自助餐。公督盟反對立委以國會監督之名違憲擴權，但若合乎程序的國會監督，應該要回到制度面檢視，釐清憲政爭議，並增加協調機制，避免相關爭議反覆發生。

要求別人透明前請先照鏡子！藍、白立委利益資訊黑箱隱匿逾1600天！

近年來，立委詐領助理費、國會助理涉入利益輸送，甚至境外勢力滲透疑慮接連發生，暴露立院利益衝突防範機制嚴重不足。立法委員擁有上千萬公帑補助、法案及預算審查權，更應採取更高透明標準。然而，國民黨與民眾黨卻長期隱匿自身利益資訊，包括助理聘用、親屬任用、遊說接觸及企業兼職等，讓人民無從檢視，逃避公民監督。公督盟強調，國會改革不能只要求他人透明，更應從自身開始，並嚴正呼籲朝野儘速修法建立立委利益衝突揭露制度，將相關資訊上網公開；修法完成前，所有立委都應自主揭露利益衝突及公費使用情形，以透明重建人民對國會的信任。目前公督盟已正式發函各立委辦公室，要求朝野立委於8月24日前公開「立委利益衝突資訊」，展現國會自律的決心！