【新聞稿】分級制度虛設 近半手機遊戲兒童不宜

圖／CAFNR

文／臺灣兒童權益聯盟

近來文化部重新檢視我國電影分級制度，將電影分級新增「輔導15歲級」，讓15至18歲青少年可以看到更適合的電影；然經濟部工業局從101年起就將遊戲軟體增列「輔15級」，讓青少年有更多的遊戲選擇。但近來屢傳手機APP染黃、涉及暴力的新聞，遊戲軟體app分級制度落實的情形為何，值得我們關心!根據數據新聞網站DadaViz分析過去十年資料後指出，「兒童不宜」遊戲的比例逐年上升，而適合兒童的遊戲數量持續減少，整個手機遊戲市場導向趨向血腥、暴力、色情。對此台灣兒童權益聯盟(以下簡稱：兒權盟)即針對國內兩大手機平台遊戲軟體進行體檢，檢視我國手機遊戲環境對於兒童的友善程度，以保障兒童遊戲的安全。

一、近半熱門遊戲兒童不宜！ – 政府不管、業者消極，兒童遊戲安全何去何從?

兒權盟調查發現，民眾常用的兩大手機APP平台，熱門免費遊戲排行榜前100名中，有將近一半的遊戲是不適合讓兒童接觸的。但兒童卻可以輕易的在無任何把關機制下，下載暴力、色情遊戲，對兒童身心發展、甚或人身安全都產生很大的威脅！

表一、 兩大APP下載平台兒童不適宜遊戲所占比例

資料來源：兒權盟自行整理/檢索日期104年10月13日

「電腦軟體分級辦法」已於101年修正為「遊戲軟體分級管理辦法」，正式將手機軟體也納入分級管理範圍，規定遊戲軟體發行、代理、租售、散布、展示陳列或提供下載之人應擔負分級管理的義務。但平台業者僅依靠遊戲開發者以填問卷的方式自行設定分級，可謂對於遊戲軟體分級的處理態度極為消極!而主管機關對於兩大APP下載平台的管理，更可是毫無作為！

二、手機遊戲分級一國三制! – 標準混亂，家長無所適從！   

兒權盟針對兩大APP下載平台前100名熱門遊戲進行比較，在38款同時名列兩大平台熱門下載榜的遊戲中，就有2成4的遊戲分級出現不一致的情形，甚至出現與經濟部核定的分級不同的情形。顯見主管機關與平台業者對於遊戲分級審查與遊戲上架管理的審核機制出現極大漏洞。

表二、 免費熱門遊戲分級混亂情形列表

資料來源：兒權盟自行整理/檢索日期104年10月13日

雖然Google Play 與 App Store均有分級管制的設計，但卻非以我國規定標準進行分級，以致於分級混亂；且若非由使用者自行設定，兒童可輕易下載到超齡的遊戲，現行分級制度形同虛設。

圖一 、我國與兩大APP下載平台軟體分級標準（資料來源：兒權盟自行整理）

兒權盟認為兒童應有遊戲的權利，但遊戲的環境與安全需要由大人來嚴格把關，從以前的遊樂場所轉換到虛擬的手機遊戲上亦是如此。大人追求市場利益的同時，也需要兼顧兒童的安全環境。聯盟在此向政府、廠商與家長三方進行呼籲：

向政府呼籲

1. 政府應確實監督APP平台業者與手機遊戲廠商，落實手機遊戲分級。
2. 除實體通路外，主管機關也應主動就APP平台遊戲分級情形進行稽查，針對不合規定者，依兒童及少年福利與權益保障法第九十二條規定，確實開罰。
3. 仿照日本將遊戲可能涉及的暴力、情色等警示圖式化，而非僅一小行文字描述，讓家長能更清楚的知道該款手機遊戲可能對兒童身心發展所造成的影響。

請廠商記得

1. 確實登記手機遊戲的年齡分級，讓手機使用者能夠了解該款遊戲的年齡限制。
2. 在適合兒童的遊戲中，減少需要消費的廣告與誘因。
3. 在適合兒童的遊戲中增設內部監督機制，減少出現兒童不宜的文字或圖案。

給家長提醒

1. 在給兒童使用手機前，把年齡篩檢機制設定好，減少兒童接觸腥羶色的機會。
2. 與兒童約法三章，討論出雙方可以接受的遊戲時間，避免沉迷虛擬遊戲中。
3. 平時就要與兒童互動來建立關係，而不是僅依賴3C產品來安撫孩子。

製表：兒權盟