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澎湖青年為馬公市第二大綠地請命 向中央部會陳情、停止過度開發

文/公庫記者楊鵑如

澎湖青年組成「澎湖青年陣線」及「隆貴公園自救會」,為澎湖馬公市的隆貴公園及台電舊電廠2.2公頃綠地請命,昨(3/15)天「上京告官」,前往中央內政部營建署、監察院及文化部陳情,並呼籲澎湖縣政府停止過度開發。

政府拆公園目的要做廣場兼停車場 默默變成開路?

「如果不是2/15那天怪手直接開進公園,居民完全不知道公園及舊電廠要被拆了。」澎湖青年陣線召集人冼義哲表示,舊電廠有近百年歷史,所在地有許多老樹,相鄰的隆貴公園是在地居民的公共空間,這2.2公頃的都市綠地對嚴重水泥化的馬公市來說,是重要的綠地及文化資產。

今年2/15怪手直接開進澎湖隆貴公園,居民完全不知道公園及舊電廠要被拆了。圖片來源:隆貴公園自救會

隆貴公園自救會代表曾宥輯表示,這塊綠地開發規劃在「變更馬公都市計畫第三次通盤檢討第二階段」(後簡稱三通二階)中,程序充滿瑕疵,2007年時縣府即討論要將舊電廠用地,變更部分乙種工業區為觀光事業特定專用區、商業區、廣場兼停車場用地、人行道用地及綠地等,2015年前隆貴公園都沒劃入變更範圍,2015年突然將隆貴公園劃入並變更為廣停用地,此變更過程並未向居民辦公展及說明會。

曾宥輯發現,隆貴公園是突出於舊電廠範圍的一小塊地,申請名目是廣場兼停車場用地,拆除後卻劃成道路用地,將連通新村路將舊電廠一分為二,連接海埔路。進一步比對工程設計,停車場出入口及道路通道都無法進到停車場及廣場,根本不符合廣停用地使用。

隆貴公園與舊電廠(紅框處)為馬公市中心第二大綠地。圖片來源:google map


冼義哲則說,澎縣府欲將舊電廠變更為觀光特區用地,原本是預留作為博弈觀光特區;拆公園是新村路開路計畫,實際上不但切割舊電廠範圍,剷除綠地面積,欲連通到開發案昇恆昌購物廣場、飯店及馬公第三漁港。然而澎湖歷經2009年及2016年兩次博弈公投,澎湖居民多對賭場投下不同意票。至今澎縣府對於觀光特區的規劃為何,居民都不知道。

自救會詢問縣府為何拆公園開路?澎縣府回應「只是通道」,但是縣府建設處去年時即向議會提出2,582萬元的經費開路,卻看不到交通運量的需求評估報告。

曾宥輯認為,如果縣府申請道路用地可能成本較高,恐為了便宜行事把公園與舊電廠共同劃做廣停用地。但是從去年9月公布設計圖、11月發包工程到今年2月動工,設計圖都沒變更,規劃車道坡面、人行道及交通號誌等設計。「廣停用地作為道路用地,不符合都計法規,營建署要漠視不管嗎?」

隆貴公園自救會代表曾宥輯

包商連施工範圍距離在哪都不知道? 縣府程序真的沒問題?

曾宥輯就是隆貴公園旁住戶。真正動工前要進行鑑界、鄰損評估等,他卻完全沒有接到通知。當時與澎縣府建設處科長溝通,科長只回應「程序沒問題」要包商馬上動工。曾說公園面積不大,旁邊緊鄰兩戶住戶,並與舊電廠有兩層樓的高地落差,擔心工程動工會影響到住戶地基結構或地層下陷。

冼義哲提到,任何開發案至少會跟利害關係人溝通,以免被施工噪音、環境污染等狀況影響。然而2/15動工時,怪手不但直接開到隆貴公園裡,沒貼施作工程公文,也沒有通知附近居民。更諷刺的是,自救會抗議完隔天的2/16,包商前來了解施作範圍時,赫然發現連鑑界圖跟縣府的規畫圖不同,他說:「包商連施工範圍距離在哪都不知道, 建設處科長居然敢說程序沒有問題?」

澎湖青年陣線及隆貴公園自救會訴求,澎縣府應立即全面停工,全區保留舊電廠及公園,縣府應在三通二階都市計畫針對本區做出多種規劃,讓縣民選擇。

2/15怪手開進澎湖隆貴公園,官員回應程序沒問題。圖片來源:隆貴公園自救會

圖片來源:澎縣府「變更馬公都市計畫第三次通盤檢討第二階段」計畫書

圖片來源:澎縣府「變更馬公都市計畫第三次通盤檢討第二階段」計畫書

今年上傳6年前「變更馬公都市計畫第三次通盤檢討」公展說明會內容。圖片來源:澎縣府

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