文/機師職業工會、中鋼運通企業工會、國際機場工會聯合會

【時間】2023年6月26日（週一）上午10點10分

【地點】立法院中興大樓101會議室（台北市濟南路一段3-1號）

【出席工會代表】 機師職業工會李信燕理事長、中鋼運通企業工會王慶宏理事長、國際機場工會聯合會溫增繁理事長

【出席立法委員】（依姓氏排列）
林宜瑾委員、洪申翰委員、黃世杰委員、賴香伶委員

台灣每年進出口貿易總額逾9,000億美元，疫情爆發（2019年）前每年入出境旅客人數超過5,000萬人次，擔負貨物與人員國際運輸、流動重責大任的，正是航空業與海運業。但這些年來，政府因長期錯誤政策與放任態度，導致國內航空業與海運業中外籍機師、中國籍海員人數不斷增加，不但已實際影響本國人就業權，導致本國機師與海員工作遭外籍所取代，更危險的是，放任機師與船員濫用外籍，恐進一步釀成飛航安全與國家安全的嚴重危機。

機師部份，由於以往過度放寬國籍航空公司進用外籍機師的政策，導致外籍機師人數從2010年200人倍增至400人以上，長榮航空聘用外籍機師更占全體機師近四分之一，不但導致數百名已取得商用飛機飛行駕照（CPL）本國籍「流浪機師」就業權遭排擠！更嚴重的，國航透過與其合作之仲介公司聘雇外籍機師，對於其飛行經驗、持有機種執照與是否曾有飛安事故與違規事實這些部分，完全不再進行核實而直接聘雇，政府相關單位亦未負起實質審查把關責任。 故工會發現國籍航空公司在聘用特定機型機師（如最新機種波音787）過程中，普遍涉嫌違法進用根本不具該特定機型飛航經驗之外籍機師。凡此種種，因對飛航操作流程不熟悉或因為溝通不良等問題，而導致對飛航安全程度不一的影響案例一再發生！

在海員部分，以國營事業龍頭中鋼公司百分之百轉投資、主要負責運輸鋼品製作原料，以及鋼材出口的海運公司－『中鋼運通公司』為例，中鋼運通在近兩年合計營收超過400億元，稅前淨利逾53億元，卻大量聘僱中國籍船員取代本國籍船員。根據中鋼運通工會取得資料顯示，公司自2015年起增加五艘船藉掛於巴拿馬的「權宜船」船舶中，聘用本國籍船員人數僅51人，中國籍船員人數則高達45人。然而同時期卻有本國籍船員面臨到遭公司不予派船而形同失業。而中鋼運通這樣的國營事業濫用、依賴中國籍船員更嚴重的危機是，未來倘若臺海情勢陷入緊張，恐怕將發生（權宜船）船舶無法配合《全民防衛動員準備法》徵用、中國籍船員遭中國強制召回導致台灣所亟需重要鋼品生產原物料及鋼材之進出口，陷入缺乏船舶與船員的國安級危機。

為了呼籲台灣社會與政府相關單位重視此一問題，切莫再採取消極、放任的態度面對，桃園市機師職業工會、中鋼運通企業工會與中華民國國際機場工會聯合會，將6月26日上午，假立法院會議室聯合召開記者會，並邀請立法院跨黨派林宜瑾、洪申翰、黃世杰與賴香伶四位委員共同與會，向社會大眾詳細揭露目前航空業與海運業濫用外籍、中國籍從業人員實際情況與不為社會大眾所知的後果，並提出共同訴求，呼籲政府即刻正視、著手調整錯誤政策。

此外，機師職業工會與中鋼運通工會針對要求公司減少外籍機師與中國籍船員以保障本國人就業權的訴求，也已分別向勞工主管機關提出勞資爭議調解之申請，倘若日後調解未果，工會記者會呼籲與訴求也未獲主管機關正視，機師工會與中鋼運通工會不排除依循《勞資爭議處理法》規範進一步規劃相關爭議行為。