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【新聞稿】地方民主亮紅燈！中共介選、假訊息、詐領助理費爭議頻傳！2026年好議員、奧議員指標公布

2026-10-29

文／公民監督國會聯盟

地方民主亮紅燈！中共介選、假訊息、詐領助理費爭議頻傳！
2026年好議員、奧議員指標公布，號召選民檢驗議員表現！
籲全台議員候選人簽署十大議會改革承諾書！

2026年九合一地方大選將於11月28日登場！然而，近年地方議員涉嫌詐領助理費、貪污關說、怠忽問政等爭議接連浮現，地方議會監督機制屢受質疑！另一方面，隨著人工智慧（AI）快速發展，假訊息、深偽影音成為選舉資訊操弄的新工具，中共更透過資金、招待旅遊及認知作戰等手法企圖介入台灣民主選舉。面對傳統地方政治弊端與新興民主威脅，選民究竟該如何檢驗候選人？又該如何來辨別認真問政的好議員，以及涉及重大爭議，理應民主汰換的奧（OUT）議員？

公督盟理事長謝東儒表示，公民監督國會聯盟(公督盟)與全國議會監督聯盟(全督盟)，此次共同公布最新修訂的「2026年十大好議員、十大奧議員檢核指標」，希望讓選民從廉政操守、問政表現及民主責任等面向，全面檢驗地方民代。同時推出「2026年縣市議員候選人議會改革承諾書」，號召各黨派及無黨籍候選人主動簽署、上網公開，針對議會透明、預算監督、助理聘用及廉政責任作出具體承諾。

公督盟執行長張宏林強調，現任議員可以透過問政及廉政紀錄檢驗，但面對首次參選的挑戰者，更需要從是否願意公開承諾改革，判斷其民主責任。他指出，地方議員掌握龐大預算審查權，卻仍存在議員建議款分配、助理聘用不透明等陋習，改革不能只靠口號。此次承諾書涵蓋兼職利益揭露、議事及預算公開、助理勞權、建議款改革、拒絕錯假資訊與境外滲透等十項承諾。他呼籲全台上千位議員候選人主動下載簽署，並上網公開供選民查核，讓選民不分政黨，都能以清廉、自律作為檢驗標準！

中共介選、AI假訊息威脅地方選舉！全督盟公布2026好/奧議員指標，號召全民檢驗！

隨著2026年地方大選逼近，中共介選威脅不容忽視！國安局日前透露已列管近百件介選案件，加上AI深偽、錯假資訊，以及地方議員涉嫌詐領助理費等爭議，凸顯地方議會監督刻不容緩！公督盟和全督盟此次第三度修訂好議員、奧議員指標，除持續關注廉政操守、專業問政及議會透明，更強化助理聘用公開與勞權保障，並將蓄意散播錯假資訊、AI造假及配合境外敵對勢力等行為納入檢核範圍。

高雄市公民監督公僕聯盟（高督盟）理事林莉棻指出，高督盟自2010年成立以來持續推動議員評鑑，發現部分議員僅簽到卻未積極參與議事、缺乏質詢或提案等怠忽問政情形，也曾關注助理費、旅費使用、關說及利益迴避等爭議。她強調，這些問政表現與廉政紀錄，往往是選民難以掌握、卻直接影響地方治理的重要資訊。此外，公督盟與高督盟等各地監督團體長期合作，陸續促成地方議會建置議事直播系統、推動議員財產申報資料上網公開，並透過全督盟於2024年完成第五次全國議會透明度調查。讓選民不再只憑選舉宣傳認識候選人，而能透過具體紀錄檢驗議員是否認真問政、善盡職責！

台灣基進黨主席王興煥表示，地方議會長期缺乏關注，預算審查、議員建議款及助理聘用若不透明，恐淪為「權力的密室」！他指出，台灣基進與台灣前進陣線整理公開司法資料，推出候選人刑事紀錄圖鑑，並呼籲修正《選罷法》，於選舉公報增設刑事紀錄欄，保障選民知情權。此外，他也肯定改革承諾書要求議員赴中、港、澳交流資訊公開，並且鄭重宣布台灣基進所有議員參選人都將簽署承諾書，邀請各黨共同響應，「我們不只要監督別人，也願意先讓自己被監督！」

小民參政歐巴桑聯盟秘書長何語蓉強調，選民不能只看候選人形象與政見，更需要可查證的公開紀錄。台灣前進陣線9月15日公布民間版選舉公報，查核全台1,502位議員參選人，其中125人有刑事案件紀錄，但涉及不同司法程序，起訴不等於有罪。她呼籲公費助理聘用、預算審查及表決紀錄都應公開，讓選民掌握具體事證。小民參政歐巴桑聯盟7位女性市議員參選人，更在收到改革承諾書不到12小時內全數簽署，展現公開承諾、接受人民監督的決心！

詐領助理費頻傳！地方議會改革刻不容緩！號召全台上千位議員候選人簽署承諾書！

近年地方議員涉嫌詐領助理費、虛報人頭助理及要求薪資回捐等爭議頻傳，凸顯地方議會改革刻不容緩！全督盟此次推出「2026年縣市議員候選人議會改革承諾書」，涵蓋助理聘用公開、議事透明、預算監督、廉政責任及拒絕境外滲透等十大改革承諾。全督盟號召全台上千位議員候選人，主動至公督盟官網下載承諾書，簽署後上網公開，向選民表達改革立場；同時鼓勵各地選民拿出承諾書，主動追問選區候選人是否支持改革、當選後如何落實！讓候選人選前公開承諾，選後接受人民持續監督！

台灣綠黨共同召集人、新北市新莊區議員候選人甘崇緯表示，議員有權監督政府花錢，更應率先公開公費使用，選民才是真正的委託人。他代表綠黨支持改革承諾書，承諾公開助理聘用及薪資結構、保障勞權，推動議事直播、預算逐案審查及表決理由公開，並拒絕以AI製造錯假資訊、反對境外勢力介選。他指出，自己已在捐款平台公開政治獻金收入，並呼籲國民黨、民進黨、民眾黨及同選區候選人簽署承諾書、公開政治獻金，讓選民用同一把尺檢驗所有候選人。

臺北市中山、大同區議員候選人李惠暄表示，自己擔任執業律師17年，也是兩名孩子的母親，原以為議會透明、嚴審預算、保障助理勞權及拒絕黑金，是民意代表最基本的責任，投入選戰後才發現，這些要求竟仍非理所當然！她指出，地方議員涉嫌詐領助理費、議員建議款分配不透明及怠忽問政等爭議，凸顯地方政治陋習亟待改革。她宣布響應並簽署議會改革承諾書，強調「這不只是一張紙，更是一份承諾把陽光照進議會的契約！」未來將運用法律專業推動改革，也呼籲選民善用好奧議員指標，選前嚴格檢驗、選後持續監督，讓地方政治真正對人民負責！

臺北市大安、文山區議員候選人陳峙穎表示，自己擔任基層里長八年，深知政府預算與地方建設直接影響市民生活，但即使議會已有直播及議事紀錄，預算審查資料、議員建議案及協商理由仍不夠透明，民眾難以掌握公共資源流向。他強調，「透明不能只做半套，改革更沒有終點！」 因此他積極響應簽署議會改革承諾書，主張建立「預算與建議案單一公開平台」，讓市民清楚查詢地方建設經費流向與執行成果，同時承諾公開助理聘用與薪資結構、杜絕薪資回捐，並推動預算實質審查及公費考察資訊公開，讓基層聲音真正進入議會，接受全民監督！

高雄市前鎮、小港區議員候選人于仙玲表示，自己曾任外科護理師、現為國中自學生導師，深知完整紀錄與公開程序的重要，「議員也一樣，簽到不等於出席。」她響應簽署議會改革承諾書，主張議會及委員會全程直播，建立開放資料平台，並更全面揭露議員出缺席、提案、表決與審查理由。她指出，過去持續關注參選門檻、護病比、教師支持、交通安全及環境監測，未來將推動單一預算公開平台，公開助理聘用、公費考察等資訊，並支持候選人重大刑事判決資料制度化公開。

地方民主不能只靠四年投一次票！號召全民選前為議員候選人做總體檢！

公督盟常務理事曾建元指出，地方自治是民主政治的根基，但監督不能只停留在立法院與縣市議會，更應延伸至鄉鎮市民代表會、村里長等基層政治！他表示，地方政黨、派系、宮廟及人情網絡關係錯綜複雜，甚至可能成為境外勢力滲透的管道，但基層議事資訊與候選人政治關係往往缺乏透明揭露，選民難以全面掌握。他呼籲媒體與公民團體持續深入地方，要求基層政治資訊公開，讓選民不只看候選人的政見，更能檢驗其背後的政治網絡與公共責任。唯有讓監督觸角深入地方每個角落，才能打破政治黑箱，讓台灣民主真正向下扎根！

公督盟副執行長陳利益強調，從全督盟2024年全國議會透明度調查，到今年9月台灣前進陣線揭露的地方議會預算審查問題，都凸顯地方議會資訊公開與監督制度仍有改善空間，長年積累的地方政治陋習，更需要透過公民監督加速新陳代謝！他表示，高督盟持續公開議員評鑑紀錄、《報導者觀測站》彙整六都議員問政資訊，台灣前進陣線也推出議員參選人刑事案件紀錄網站，讓選民有更多檢驗依據。他呼籲全民善用好奧議員指標、改革承諾書及各界監督成果，「地方民主不能只靠四年投一次票！選前檢驗紀錄、追問承諾；選後持續監督、檢驗改革成果，讓民主真正向下扎根！」

2026年好議員檢核十大指標

  1. 任內主動向選民公開兼職及重要職務資訊（如：營利事業、非營利組織等）
  1. 任內曾推動或支持地方議會資訊公開透明

（如：開放旁聽、議事直播、表決紀錄公開及開放資料建置等）
  1. 任內積極監督地方政府弊端及施政預算

（如：揭發政府弊案，追蹤施政成效、要求刪減政府浮編預算等）
  1. 任內主動公開公費助理聘用相關資訊

（如：助理人數、親屬聘用情形、平均薪資結構等）
  1. 任內曾推動或支持廢除議員建議款及定額分配制度

（如：提出建議款相關改革提案，要求建議款相關資訊應公開透明）

 

  1. 備註：各縣市議員建議款制度及定額分配情形不一，應依地方實際制度檢核；已廢除相關制度者不適用。
  1. 任內積極參與議會議事及預算審查（如：實際出席、質詢、參與議案及預算討論等）
  1. 任內曾主動與地方民眾及公民團體公開溝通（如：舉辦公聽會、座談會或政策討論）
  1. 任內落實助理勞動權益保障（如：依法給薪、加班、休假及投保）
  1. 任內主動公開公費出國考察資訊　(公開交流對象、目的及經費來源)
  1. 選前簽署全國議會監督聯盟擬定的「議會改革承諾書」，並公開於網路上

 

  1. 備註： 非現任議員參選人尚無任內表現可供檢核，可將選前是否簽署承諾書作為參考依據。

公民監督國會聯盟(公督盟)、全國議會監督聯盟(全督盟)

2026年奧議員檢核十大指標

  1. 曾涉及重大司法或廉政案件

(如:貪汙行賄、詐領公款、性侵害等，遭到檢調起訴，或法院判決確定)
2.言行嚴重脫序

（如：使用暴力、辱罵他人、性騷擾、恐嚇官員及公職人員等）
3.違反財產申報相關規定

（如：財產申報不實、未依法申報或逾期申報等）
4.違反政治獻金法及公職人員利益衝突迴避法等廉政規範
5.曾利用議員身分進行不當關說或施壓

（如：干預人事任用、交通罰單、違建查處或政府採購等）
6.濫用公款或公務資源（如：假考察真出遊、違規使用公務資源等）
7.質詢問政表現嚴重失職

（如：經常缺席、僅簽到未實際參與、長期未質詢、質詢偏離議題、人身攻擊，或蓄意散播錯假資訊、利用AI偽造資料等）
8.個人曾涉及酒駕或肇事逃逸
9. 侵害議員助理勞動權益

（如：欠薪、要求薪資回捐、違法加班或未依法投保等）
10. 配合或附和境外敵對勢力介入或破壞我國選舉制度

（如：對已有具體事證之介選事件，公開附和相關干預行為，甚至進一步接收境外敵對勢力指示等）

公民監督國會聯盟(公督盟)、全國議會監督聯盟(全督盟)

2026年縣市議員候選人 議會改革承諾書

本人作為2026 年地方議員候選人，願簽署以下十大議會改革承諾，並透過網路等公開管道「向選民公布本表」表達支持，當選後積極落實，並接受選民及公民社會監督。

 

  • 公開兼職及利益關係：主動公開重要兼職、營利及非營利組織服務等資訊，落實利益衝突迴避。
  • 推動地方議會的議事運作透明：支持地方議會大會、委員會及聯席審查會開放旁聽、全程直播，於兩週內公開逐字記錄；並公開議員出缺席、提案及表決等相關議事資料，提供開放資料格式。
  • 落實地方施政及預算實質審查：積極監督地方政府施政及預算，支持預算逐案討論、逐案表決，刪減、凍結及保留預算均應留下書面理由，並上網公開。
  • 推動地方政府預算全面公開：支持地方政府建立單一預算公開平台，完整揭露地方政府預算；單位預算及執行資訊。
  • 公開助理聘用及保障勞權：主動公開公費助理聘用人數、親屬聘用情形及整體薪資結構，依法保障助理勞動權益，拒絕薪資回捐。
  • 改革地方議員建議款制度：支持廢除議員建議款定額分配制度，並公開建議案件、補助對象、金額及執行成果。（備註：各縣市制度不一；已無定額分配制度者，以資訊公開為原則。）
  • 落實專業問政，促進公民參與：積極參與議會質詢及預算審查，不以簽到取代出席，並透過公聽會、座談會等方式與民眾及公民團體公開溝通。
  • 拒絕製造與散播錯假資訊： 問政及選舉過程中不蓄意製造或散播錯假資訊，不利用AI偽造資料、言論及影音誤導民眾，杜絕惡意抹黑選舉文化，維護民主信任。
  • 落實公費考察透明，強化赴對外交流（含中、港、澳）資訊揭露： 主動公開公費交流之對象、目的、行程及經費來源，並推動議員赴對外交流（含中、港、澳）事前報備及資訊公開制度。
  • 堅守廉政與民主責任，拒絕境外勢力滲透： 拒絕貪腐、不當關說及濫用公款，反對境外勢力不當介入我國選舉及民主政治，支持候選人重大刑事判決資訊公開，接受社會監督。

簽署人：       所屬政黨：        所屬選區：        簽署時間: