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【新聞稿】選前告急!搶救國防大作戰 追加預算審查倒數 30 天

文/台灣公民陣線、台灣經濟民主連合

台灣公民陣線、台灣經濟民主連合等 40 個公民團體今(28)日上午舉行記者會,呼籲立法院務必在 11 月 27 日以前完成 2026 年追加預算的審查,通過包括國產無人機在內的 1,457 億元國防追加預算,以建立嚇阻解放軍渡海攻台的不對稱作戰能力。記者會開始,先施放象徵時間緊急的警報聲,說明今日距離中國解放軍建軍百年建軍目標時程只剩 9 個月,台灣發展不對稱戰力的時間有限,行政院雖提出追加預算,但立法院只剩 30 天時間審查。合辦團體宣布將舉辦【選前告急!搶救國防大作戰】系列活動,呼籲全體立委不要錯失台灣建立自主國防的關鍵機會,並將以參選縣市長的八位藍營立委,還有國防委員會召委徐巧芯委員等人為優先關注的對象。

▍賴中強:解放軍提升渡海攻台能力,台灣需要國防追加預算嚇阻戰爭發生

經民連智庫召集人賴中強表示,中國北京正在開中共二十屆五中全會,6 年前,在中共十九屆五中全會提出中國解放軍 2027 年 8 月 1 日要實現建軍百年奮鬥目標,其針對台灣的用意不言可諭。中國解放軍近年來,努力提升兩棲登陸作戰的能力。中國解放軍東部戰區與南部站區目前共有 6 個兩棲合成旅、1 個空中突擊旅。中國解放軍目前有 3 艘航空母艦,8 艘 20,000 噸 071 型船塢運輸艦,4 艘 36,000 噸 075 型兩棲攻擊艦,還有 1 艘近 50,000 噸 076 型兩棲攻擊艦(四川艦)正在海測中,預計 2027 年正式服役,並有 3 艘 071 型船塢運輸艦在建造中,外界更關注大量民用滾裝渡輪,戰時將成為中國的「影子海軍」。台灣亟需發展不對稱作戰的嚇阻力量,但距離 2027 年 8 月 1 日只剩 9 個月。

華府智庫「新美國安全中心」(Center for a New American Security, CNAS)今年 2 月報告建議,參考烏克蘭運用低成本無人機抵禦規模更大的俄軍經驗,台灣應建立由登陸灘頭向外延伸、縱深約 80 公里的 4 層「海上地獄戰場」,透過不同類型無人機與武器組合,擊沉、損毀或干擾運送入侵部隊的解放軍艦艇。

行政院 1,457 億元的「強化國防」追加預算,其中有 1,407 億元是重要自主國防建設項目,包括:(1)國產無人機、商購無人機及無人機反制系統,(2)中層反戰術彈道飛彈系統,(3)急缺彈藥補充,(4)部隊覺知應用套件(TAK)擴大建置,(5)台美軍事合作等機密預算。這是台灣在中國解放軍達成建軍百年目標之前,建構不對稱作戰嚇阻力量的希望。

11 月 27 日星期五,將是選舉前最後一次立法院院會。若追加預算拖到選舉後第一個院會日(12 月 1 日)三讀通過,經立法院整理議事錄,再咨請總統公布生效,恐怕也不及採購招標等時效。因為,受限於政府採購法子法「一億元以上巨額採購需 28 天等標期」規定,國防部將無法於年度終了時完成採購、簽約,並據此辦理未執行預算之保留。

▍諸葛風雲——紀東昀(台灣安全發展協會理事長)

中國透過在台協力者滲透政府及民間進行弱化台灣的作戰,在立法院透過藍白立委拖住讓台灣進步或是提高台灣安全的各項立法、施政及預算,之前通過的國防特別預算及無人機特別預算大多是看得到吃不到,很多項目都被砍掉而併入年度預算造成預算排擠,所以行政院才會提出追加預算要補足被砍掉的部分(各型防空飛彈構成的台灣之盾、建立全新的更型彈藥生產線、建立在台生產非紅供應鏈、國內委製無人機/無人艇);而在各縣市政府就是透過代理人成為地方政府首長掌握地方組織、資源,目的是架空中央政府,以地方包圍中央,尤其大家別忘記,地方首長就是當地民防指揮官,掌握台灣防衛韌性及救災能量,所以 11 月 27 日要監督立法院通過明年度的國防預算及追加預算不可打折扣,11 月 28 日要選出有台灣派的縣市首長,除了向國際展現台灣人防衛的決心,更能讓台灣獲得安全的防衛力量。

▍陳月妙(台灣教授協會副會長)

各位貴賓各位媒體朋友逐家好,我是陳月妙,台灣教授協會副會長,代表台教會發言。台教會是一個追求台灣自決建國的大學教授團體。這 2 年來,咱台灣因為 AI 產業的強力發展,經濟成長率已經達到罕見的 10% 以上,全球第 7 名。咱 2026 的國民所得來到 45,332 美元,佔亞洲第 6 名,昨日股市嘛來到 46,096 點。

咱是高科技經濟發達大國,咱的全球尖端晶片製造產能佔世界 92%,是晶片王國。全世界攏咧注目台灣,真濟國家經濟發展嘛靠台灣的晶片咧運轉。咱台灣做為一個真正國家的條件愈來愈好,世界大部份的國家攏稱呼咱台灣,咱起造咱國家這間厝強欲起好ah。

毋過,咱有一個真大的歹厝邊惡鄰,逐日逐日軍機來咱的天頂飛,軍艦來咱的門口海域嗆聲挑戰。昨日的共機有 27 架次,共艦佮公務船有 13 艘次。咱防不勝防,無一日安寧。佇這個情形下,咱當然愛用咱上厲害的晶片佮 AI 尖端科技來製造咱的無人機佮反飛彈系統,展現咱的實力,保護家國的安全。

真無奈,咱國家這間厝,起造愈來愈接近完成,內底煞藏著真濟吃台灣米啉台灣水煞無顧台灣的內奸咧挖咱的牆,咧拆咱的樑柱。今年 1,457 億國防預算,現此時猶卡佇立法院無欲放行。國防是國家生存大事,尤其是咱台灣猶是一個真脆弱非正式的國家,咱更加需要應用咱強的經濟實力佮上厲害的高科技,來製造上先進的武器的無人機等保護咱國防的安全。

佇這,咱欲懇請立法院藍白立法委員,確確實實徛佇咱台灣為主體來思考行動,佇最後 30 工內最後一個會期,趕緊來通過 1,457 億的國防預算,來確保咱台灣的國防安全。這是恁做一個人、一個台灣人,上基本的良知底線。多謝!

▍蔣理容(台北水噹噹姊妹聯盟理事長)

我是台北水噹噹姊妹聯盟理事長蔣理容,現在是以憤怒的心情在這裡發言。因為這一個議題,催促立法院儘速通過《2026 年度中央政府總預算追加預算案》這個訴求我們從今年 5 月 23 日發起「真和平,要國防」數千人在烈日下遊行。9 月 29 日,有大約 40 個公民團體共同發起「立院開議勿擺爛,公民下班拉警報」晚上繞行立法院遊行。嚴正要求立法院儘速通過《2026年度中央政府總預算追加預算案》,守護台灣的國防安全與社會安全。我們時間的底限就在今天——10 月底——選舉前最後一次立法院院會 11 月 27 日星期五的 30 天前!

行政院提出的追加預算,包括 1,457 億元強化國防預算,以及 215 億元社福加碼預算。這兩項,前者涉及國產無人機、無人機反制系統與彈藥補充等自主國防項目;後者攸關老農年金、國民年金及六大社福津貼調升,預計嘉惠 318 萬基層民眾。這個強化國防預算和社福加碼的預算如果在選前沒有通過,時間和程序上根本就無法完成通過和執行。這筆龐大的 1,457 億元自主國防建設加上 215 億元社福加碼預算的希望,就會變成泡沫。

現在,我在這裡呼籲,2026 年追加預算的大限已到,惡意阻擋國家總體預算的藍營立委,特別是八位參選縣市長的中國國民黨籍立委,我再點名一次——屏東蘇清泉、高雄柯志恩、台南謝龍介、雲林張嘉郡、台中江啟臣、金門陳玉珍、新竹徐欣瑩、宜蘭吳宗憲。這筆總數高達 6,076 億元的追加預算案不僅攸關國家安全,更是全國民生安定的命脈,更是台灣的國家實力展現,請上列的這些藍營立委以國家利益為優先不要成為使你的後世蒙羞的罪人。

▍陳峻涵(台灣國理事長)

台灣國理事長陳峻涵表示,台灣國是一個追求台灣獨立建國的團體,這筆高達 6,076億元的追加預算案之所以必須在 11 月底前順利過關,因為不僅關乎島內民生,更是台灣破除一中框架、邁向「獨立建國」正常化國家不可或缺的實質底氣。

「獨立建國」絕不可能依靠空泛的口號,而是必須建立在實質的防衛力與生存力上,此次追加預算中有高達 1,457 億元的國防經費,據了解將投入國造飛彈與無人機量產,建構不對稱嚇阻力並提升反封鎖能力,而這些正是嚇阻中共輕舉妄動的最佳保障,同時,也是向以美國為首的民主同盟展現自我防衛決心。

從獨派團體視角來看,撥補中油達到穩固能源經濟,在實質上正好能打破中共勢力「以商逼政」的圍堵,確保全體國民的抗壓性,更是台灣向國際社會展現「自助人助」的關鍵訊號。支持追加預算過關,就是用行動穩固台灣的主權命脈,完成「獨立建國」的堅實藍圖。

▍江銘雄(台灣北社社長)

各位媒體朋友、各位公民團體夥伴,大家好。今天我們站在這裡,其實要講的事情很簡單:國防可以監督,但是不能一直拖。中國解放軍把 2027 年建軍百年當成重要目標,距離現在已經不到一年。這幾年我們看到共機、共艦不斷在台海周邊活動,中國對台灣的軍事壓力不是新聞,而是每天都在發生的現實。

所以這次 1,457 億元的國防追加預算,裡面包括無人機、反無人機系統、飛彈防禦、彈藥補充,以及戰場資訊系統等等,這些不是什麼華而不實的軍備,而是台灣現在最需要補強的防衛能力。

北社一向認為,國會當然要監督預算,該問的要問、該查的要查,但監督不能變成拖延,審查更不能變成政治杯葛。尤其 11 月 27 日就是選舉前最後一次立法院院會,如果再繼續拖下去,後面還有採購、招標、簽約等程序,就算最後預算通過,也可能已經錯過最重要的時間。台灣的國防不能建立在「再等等看」上面。

我們今天要呼籲所有立法委員,不分黨派,面對國家安全,就應該把政黨算計放到後面。可以不同意政策,可以要求說明,但不能讓台灣最基本的防衛準備,變成政治攻防的犧牲品。因為中國的軍事壓力不會等台灣政治人物吵完,台灣的安全也沒有一再拖延的本錢。

台灣北社在這裡呼籲:儘速完成國防追加預算審查,讓該做的國防準備及時到位。守住國防,就是守住台灣的民主與自由。謝謝大家。

▍潘威佑(台灣教師聯盟理事長)

各位媒體朋友、各位公民團體夥伴,大家好,代表台灣教師聯盟,從教育的角度談幾句話。我們每天在學校裡教孩子民主、自由、人權,也教孩子什麼叫做責任。但這些價值並不是寫在課本裡,就會永遠存在。民主社會要能夠長久維持,除了教育下一代懂得珍惜,也需要一個足以保護人民生活的安全環境。所以我們看待這次國防追加預算,不只是從軍事的角度來看。我們更在意的是,今天這一代的人,能不能替下一代把該做的準備做好。

面對中國持續增加的軍事壓力,台灣當然不能只靠口號。我們支持國會對每一筆預算嚴格把關,因為民主政治本來就需要監督;但是監督應該是把事情看清楚,而不是讓必要的事情一直停在原地。

教育最重要的一件事,就是教孩子對自己的選擇負責。其實國家也是一樣。當我們已經知道風險存在,就應該冷靜、務實地做好準備。

台灣教師聯盟期待朝野立委能夠回到專業審查,該問的問清楚、該把關的把關,也讓真正有助於國家防衛的建設能夠及時進行。我們今天做的準備,不只是為了現在,更是為了讓下一代仍然能夠在自由、民主而且安全的台灣,安心學習、安心生活。謝謝大家。

▍馬依翔(台灣基進秘書長)

各位媒體朋友、各位關心台灣國防與建軍發展的朋友們,大家好。我是台灣基進秘書長馬依翔。今天,我代表台灣基進提出三項嚴正訴求:

第一,請在野藍白立委立即審議國防預算,讓防衛武器及時到位!

這次提出的追加預算,每一項採購都有極為明確的戰術任務:濱海監偵無人機:負責第一時間掌握敵蹤、鎖定目標;攻擊型無人機:配合反艦、反裝甲火力,精準打擊共軍的登陸兵力;小型自殺無人艇:直接威脅共軍的登陸船團與後勤補給;強弓飛彈:能有效在中層空域攔截敵方戰術彈道飛彈,搭配低空防空網,大幅提升攔截率,守護台灣的重要關鍵設施與國軍部隊。

這就是足以大幅拉高中國侵略成本、真正落實防衛的「不對稱作戰」戰力!然而,預算通過僅僅是第一步,後續還有生產製造、接裝交付與人員訓練。面對共軍軍力的飛躍式成長,台灣的國防準備,一天都不能再拖延!

第二,全力打造本土「非紅供應鏈」,台灣的國防命脈必須自己掌握!

唯有穩定且持續的採購,國內廠商才敢放手投入導航、飛控晶片等關鍵技術的研發。從核心零組件到後續的維修與後勤補給,台灣必須建立完整的自主能量。一旦戰事爆發,裝備能不能即時修復、彈藥能不能迅速補充,直接決定了前線官兵能不能守住陣線。台灣的安全,絕不能把喉嚨交給敵人掐住!

當中共軍力持續擴張,立法院若繼續惡意拖延,讓前線子弟拿著老舊過時的裝備上戰場,無異於置他們的生命於不顧!這種惡意杯葛,就是用政治手段在扼殺國軍官兵!

第三,用選票追究責任,下架亂政、阻擋國防的失格立委!

立委職責在於監督,如果藍白立委對預算有任何疑問,請走進委員會逐項審查、公開辯論。用無差別杯葛拖過採購黃金期、硬生生製造戰備缺口,就是在拿第一線官兵的生命當政治籌碼!

阻擋國防,就是實質通敵、削弱台灣!我要嚴正呼籲所有關心國家安全的朋友,以及家中有親友正在服役的眷屬們,一起站出來發聲!請大家記住立法院的每一次表決,盯緊每一個阻擋國防建軍的立委。

讓我們用手上的選票,下架亂政立委,讓他們為出賣防衛安全的行徑付出代價!守護國家的人,也值得被全體人民全力守護!謝謝大家。

▍何語蓉(小民參政歐巴桑聯盟秘書長)

各位媒體朋友、各位公民團體的夥伴,大家早安。我是小民參政歐巴桑聯盟秘書長何語蓉。

從 5 月 23 日到 9 月 29 日,我們已經超過兩次走上街頭,今天又站在立法院前面。

小歐盟是一個從親子、教育、照顧出發的女性政黨。我們反對戰爭,因為我們知道,戰爭一旦發生,婦女、兒童和一般家庭,往往付出最沉重的代價。所以我們主張強化自主防衛能力,希望台灣有能力降低戰爭發生的風險。

但今天我也要提醒大家,這次追加預算還有 215 億元的社福加碼,關係到老人、身心障礙者、弱勢兒少,以及許多辛苦生活的家庭。

國防需要時間建立戰力,照顧也不能無限期等待。立法院監督預算是責任,審查預算、做出決定,同樣是責任。距離主辦單位要求的審查期限只剩 30 天。我們要求立法院公開說明審查進度,讓國防與社福預算都能獲得充分、及時的審議。

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小民參政歐巴桑聯盟秘書長何語蓉今日於立法院前表示,台灣應強化自主防衛能力,以降低戰爭風險;同時,追加預算中的 215 億元社福經費,攸關老人、身心障礙者、弱勢兒少及許多家庭的基本照顧,不能無限期等待。

何語蓉指出,國防建置需要時間,社會照顧也同樣迫切,立法院除了負有監督預算的責任,也應儘速完成審查與決定。她呼籲立法院公開說明審查進度,讓國防與社福預算都能獲得充分、及時的審議。

▍謝閔弘(時代力量士林北投議員候選人)

時代力量士林北投議員候選人謝閔宏從自身服役經驗觀察出發,他指出,裝備及軍備的不及是影響國軍士氣的一大要點,關乎於作戰時刻能否取得對等的武力,令一線軍人有所擔心。

謝閔宏強調,今天之所以站在這裡向藍白訴求通過追加預算,就是為了讓國軍的裝備及軍備足以因應大國的擴張,而能有相應的準備。當然,也會有聲音說,不要跟其他人買,比較貴。 如今我們自己做,發展非紅供應鏈,卻還因為預算瓶頸而停滯,如果說對在地製造有疑問,則應該落實對品質的檢核。

謝閔宏再次呼籲藍白立委,把握時間幫助國軍弟兄升級裝備,不要讓國軍弟兄失去信心、在戰場上無所依靠。

#發起團體

台灣公民陣線、台灣經濟民主連合

#合辦團體

台灣公民陣線、台灣經濟民主連合、台灣安全發展協會、新北市自主防衛協會、板橋海山自訓團、台灣北海民主韌性協會、雙和防災自訓團、臺北市松信民主行動協會、濟南教會自訓團、台灣超派守護聯盟、宜蘭縣在宜蘭協會、新竹縣新築風公民促進會、南投公民會社、台灣藍色東港溪保育協會、挺台灣志工協會、台北市水噹噹姊妹聯盟、台灣二二八關懷總會、鄭南榕基金會、台北市蔡瑞月文化基金會、吾島走跳、李江却台語文教基金會、台灣台語路、吳三連台灣史料基金會、台灣教授協會、辜寬敏基金會、台灣獨立建國聯盟、人權公約施行監督聯盟、世代共好協會、亞太自由婦女協會、台灣勞工陣線、台灣國、公民監督國會聯盟、華人民主書院協會、台灣基進、台灣綠黨、時代力量、小民參政歐巴桑聯盟、社會民主黨