土徵, 都更

團結東亞 跨國反迫遷團體要蔡英文暫停爭議開發

文 / 公庫特約記者 呂晏慈

數百人高喊「跨地團結、終結迫遷」、「No no eviction」口號,今(7/4)東亞各國反迫遷團體集結凱道,號召來自臺灣、菲律賓、馬來西亞、泰國、日本、韓國、香港等地的迫遷戶走上街頭,上午頂著艷陽至總統府陳情,要求官方立即召開「居住權落實委員會」,並全面檢討現行土地相關法規,且在確定檢討措施前,暫停所有爭議性開發與執行迫遷的案件。

遊行隊伍由「東亞迫遷法庭」參與團體組成,自華光社區原址出發,路經同樣遭受迫遷威脅的紹興社區,中途短暫停留交通部,最後抵達凱道。面對蔡政府上台後首場大型跨國陳抗遊行,交通部、總統府均未派員出面,反迫遷連線成員、台灣都市更新受害者聯盟研究員陳虹穎指出,府方以「公務繁忙」為由婉拒面談,與蔡英文就職典禮上「持續和公民社會一起合作」的承諾背道而馳。集會最後,群眾向總統府丟鞋表示不滿,打倒象徵迫遷威脅的障礙物。

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圖說:求助無門、假公濟私、缺乏參與是遭遇迫遷居民所面臨的三大困境。

週六東亞迫遷法庭於華光社區舊址「開庭」,審理來自東亞各國的27項迫遷案例,包括台灣桃園航空城、塭仔圳市地重劃、樂生療養院、新竹璞玉徵收、高雄大林蒲、台南鐵路東移等案,以及台北蟾蜍山、華光、紹興等非正式住居問題,亦討論香港天台屋非正式住居、泰國曼谷的包帕素棉堡社區、馬來西亞森美蘭的吉哥園丘社區、日本東京霞之丘公共住宅迫遷案、韓國首爾龍山都市更新慘案、菲律賓奎松的錫蒂奧聖羅克(北三角)都市貧民社區等東亞地區的迫遷爭議。

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「自從蔡總統上台後,從來沒有回應反迫遷的議題」,塭仔圳居民邱淑雯直言,希望政府實質修法,召集「居住權落實委員會」,通盤檢驗現行都更、土徵、重劃、非正式住區以及住宅相關法規中,公益性不足、缺乏民間參與、土地炒作、排除弱勢、缺乏救濟管道的內容,並訂定改革時間表。

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為了終結迫遷危機,並爭取居住權,許多中南部民眾特地北上陳情。包括高雄旗山大溝頂、高雄果菜市場不當徵收住戶自救會皆發表聲明,怒批地方政府侵害人民權益;而路經交通部途中,桃園航空城自救會、反台南鐵路東移自救會攜手聲明,未來將持續抗爭,並跨地團結、相互聲援。

遊行最末,迫遷法庭法官宣讀兩日審查結論,國際住民聯盟代表Soha Ben Slama、桃園地院民事法官孫健智指出,目前全世界有高達6至7千萬住民面臨迫遷威脅,而單在東亞迫遷法庭這次審理的7個國家、27項案例裡,就有超過100萬人受到迫遷影響,其中半數發生在台灣,「這些迫遷的威脅是新自由主義典範下,發展政策推波助瀾所導致的,特別是公私部門合作的都市更新,以及其他都市計畫炒作、軍事化、土地與發展的掠奪、大型開發計畫等等的政策」。

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東亞迫遷法庭法官、桃園地院民事法官孫健智表示,這三天法庭的結論,會在聯合國第三屆人居會議場外提出,希望各國政府要正視原本被忽略的迫遷議題

來自日本的小川哲生指,為興建2020年東京奧運中國立競技場工程,政府未與居民協調便逕行徵收了400戶公營住宅,其中居住人口多為高齡人士,而原本居住在東京霞之丘的遊民也受到強制驅離,反映出政府為了大型開發案,忽視居民居住權的作為;而韓國居民高喊「We want peace」,反對韓國在濟州島上建立海軍基地的軍事化迫遷行動。

台灣人權促進會成員徐亦甫補充,其實在住宅體系最底層,還有一群人無家可歸者;當代漂泊協會成員郭盈靖說,台灣貧富差距越來越大,對許多底層民眾來說,「租不起、住不起」是常態,只能在速食店或網咖尋覓夜間棲身之所,而政府只顧著賺錢炒地皮,卻不正視城市貧民的問題,用盡各種手段驅離居無定所者,企圖打造一座乾淨、房價高的都市,卻罔顧人民的居住正義。

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