文／全國外送產業工會
《外送專法》今（6）日正式排入立法院衛環委員會公聽會，外送制度改革邁入關鍵時刻。全國外送產業工會上午舉行會前記者會，號召外送員、店家代表與跨黨派立委共同呼籲：外送員權益應入法保障、平台與店家、消費者應回歸合理契約秩序。
外送平台進入台灣即將滿13年，去年全產業營業額已超過1,500億元，但外送員報酬卻持續下滑、店家抽成高漲、消費者額外支出增加，整體市場失衡加劇。政府多年來遲未正視平台商的責任義務，導致「外送員越做越窮、店家越來越苦、消費者越付越多錢」的三輸現象。
全國外送產業工會理事長陳昱安表示，外送登台已13年，這段期間平台市佔及營收爆炸性成長，但司機、店家與消費者三方的權利義務始終未獲法制化保障，導致工作風險、報酬不透明、平台停權濫用、店家權益模糊等問題層出不窮，甚至出現三單僅45元的超低價，以及每年近1500件的消費糾紛，這樣的惡性競爭模式不僅傷害各方權益，也讓整體市場秩序崩壞，外送產業法制化，真的不能再拖了。
臺中市外送平台服務產業工會理事 蘇柏豪指出，第一次外送員權益公聽會是在六年前舉行，那時連工會都沒有。六年來，我們與平台開過上看百場的相關會議，但平台業者始終悍然拒絕保障外送員的基本權益。這樣的狀況已造成嚴重社會問題，必須透過專法明確導正，建立外送產業合理制度。
新竹市外送平台從業人員職業工會理事長文萬華指出，外送平台業者來台十餘年，長期逃避企業責任，以「假承攬、真僱傭」的方式運作，將所有成本外部化。為追求更高利潤，平台不斷提高店家抽成、增加消費者費用，同時持續壓低外送員報酬。如今竟為了反對《外送專法》，刻意將外送員應得的合理報酬與「恐漲運價」畫上等號，誤導社會輿論，這種作法令人憤慨。他反問：「店家和消費者的費用早已上漲，平台利潤也不斷增加，為什麼唯獨外送員的收入一直下降？WHY？」文萬華強調，不要再綁架消費者了——外送員報酬低，不是因為專法，而是因為平台「沒良心」。
全國外送產業工會店家會員代表陳老闆 也提出店家面臨的困境，某些平台為了謀取利益以欺瞞的方式讓店家參與更多行銷活動，導致店家營運損失，這是嚴重的商業詐欺，我們將對平台提起刑事詐欺告訴，也呼籲政府重視平台與店家權利不對等的現況。
民進黨團書記長鍾佳濱代表黨團發言指出，外送專法的制度設計牽涉層面廣、部會眾多，確實具有高度複雜性，必須經過更多討論與完善規劃。他表示，今日是「陽光普照的一天」，象徵社會各界對外送員權益的重視與期待。鍾佳濱強調，民進黨團將與朝野各黨共同努力，推動專法審查順利進行，盡速完成立法，讓外送員的基本權益獲得實質保障。
國民黨團書記長羅智強表示，國民黨團在本屆立法院明確承諾將《外送專法》列為優先法案，並感謝衛環委員會召委廖偉翔積極排案，使議題得以推進，進而促使民進黨團共同提案。他強調，希望民進黨能「玩真的」，與各黨團攜手完成專法立法，讓外送員的權益真正受到保障。
民眾黨立委張啟楷、陳昭姿表示，民眾黨團上屆即提出外送專法草案，而本屆立院目前只有行政院尚未提出《外送專法》版本。上週質詢行政院長卓榮泰時，對方竟回應將以各項指引取代專法保障，這種以行政指引取代立法的做法令人難以接受，也呼籲行政院不要再成為改革阻力。兩位立委強調，外送員的權益已被忽視太久，如今陽光明媚的這一天，也象徵著外送員權益終於有機會見到陽光、迎來真正的保障。
時代力量黨主席、前立委王婉諭指出，上屆國會時代力量黨團已提出相關《外送專法》草案，保障外送夥伴權益是當前最迫切的課題。她強調，我們不應讓「日常生活的便利」成為剝削年輕勞動者的理由，更要防止平台業者將營運成本外溢至店家、消費者，甚至轉嫁整個社會。
