文／2026年公共服務調薪連線
行政院提出116年軍公教員工待遇提升方案，相較於過往以百分比方式調薪較為優厚高職等人員，本次行政院部分採納基層公務員團體的「定額」調薪主張，相對能照顧到薪水較低的基層人員，連線對此原則表達肯定。
然而，本次定額調增專業加給及主管加給後，初考及格者起薪仍僅有約3萬8000元，未達都會區基本生存門檻的4萬元，高考及格者調薪金額亦不到4000元，與連線主張的統調6000元仍有段差距；並且，定額調增主管加給的作法，顯示政府仍然將「權力位階」，而非「業務負擔」視為獎酬的依據。
連線呼籲政府正視站上前線執行任務、肩負業務不斷疊加、缺額代理永無止期、加班時數無限暴漲的都是基層同仁，他們「有功無賞，打破要賠」，新興業務要他們承接、政治與司法風險還是他們要面對，本次調增主管加給又忽略了基層的苦勞，不免折損照顧公務人員的美意。
連線認為，若待遇改革只看見主管責任，卻沒有同步看見基層實際負荷，就無法真正解決公部門留才與過勞的問題。行政院若有心打造更公平健康及正常勞動的職場，連線提出政府雇主應實踐的3個責任：
一、充實待遇法制化內涵
目前朝野所提公務人員待遇法制化的草案版本，均將重點放在軍公教待遇審議委員會的委員組成，但連線認為待遇調整決策過程的公開透明更為關鍵，政府應建立薪資定期檢討機制，依據職務責任、專業門檻、工作風險、輪班外勤、缺工情形及民間薪資水準等，系統性檢討各職等、職系、勞務性質、機關屬性等各類別人員的待遇，而不是每次僅以通案百分比調整帶過。
另應該將待遇調整所依據的數據指標、薪資比較、財政評估、與調薪幅度因果關係等研究報告公開，終結選舉前才由政治人物喊價的黑箱決策模式。
二、加班補償全面正常化
長期以來，政府部門員工身受法定加班費支領上限、加班費預算編列不足、補休無法實際落實等制度性剝削，當各級機關增生業務的同時從未考量人力成本、待遇提升永遠無法追上政治承諾的速度，最終所有政策執行都是由公務員以「己身」健康吸收「公共」政策的成本。連線呼籲政府立刻廢除加班費支領上限規定、比照勞基法設置加班費率、以全薪基礎計列每小時加班費，藉由價格機制抑制不合理的工作負擔、杜絕工時黑數繼續擴大。
三、機關多元人力及國公營事業待遇同步調整
由於政府任務無限擴充，導致公務員額嚴重不足，政府需借助多元人力、行政法人、國公營事業從業人員撐起公共任務的執行，但這些同等重要的勞動族群，卻因薪資結構設計，無法從本次調增專業加給與主管加給的方案中受益，例如約聘僱人員、國公營事業與其子公司非資位制的從業人員，再如技工工友的薪餉表數十年來未曾與時俱進，行政院均應明確表態上述人員的薪資是否同步檢討及調整，避免公共服務體系內部形成新的待遇落差。
政府內部的勞務報償不成比例、過勞、缺工與留才危機，無法用一次調薪解決問題。連線呼籲行政院在定額調整主管加給的同時，更應建立基層業務量合理化、缺額代理之補貼、超時工作補償的機制，讓真正承擔新興業務與勞動壓力的基層人員，獲得相應的待遇與制度保障，徹底重建公共服務人力體系。
●連線團體：
｜公教人員團體：台灣公務革新力量聯盟、消防員工作權益促進會、台灣警察工作權益推動會、台灣書記官工作權益促進會、台灣獄政工作權益促進會、全國教育產業總工會
｜公立醫院：台大醫院企業工會、台北榮民總醫院企業工會
｜國公營事業：臺灣鐵路產業工會、台灣郵政產業工會、北區電聯車駕駛捷產工會、宜蘭縣基隆港務分公司蘇澳港營運處企業工會、中華快遞企業工會
｜公務機關勞工：全國環保公務機關總工會、高雄市公務機關總工會、高雄市政府所轄機關工會總工會、宜蘭縣技工工友職業工會、全國測量助理產業工會、中央健康保險署工會、農田水利署工會、新北市交通局工會、桃園市清潔隊權益促進會
｜工會團體：台灣工人鬥陣總工會
