【新聞稿】藍白「假公投、真亂台」四部曲！政治算計破壞台灣選舉制度！製造選務災難配合境外勢力？

文／公民監督國會聯盟

距離年底地方大選只剩不到4個月，藍白推動多項公投「綁大選」也進入最後倒數！從反廢死、鞭刑入法、廢除非核家園，到不在籍投票…等高度爭議公投案，最快本週五（14）就可透過人數優勢，將大量「畫蛇添足」的公投案，在院會表決送出立法院。更令人憂心的是，國民黨團、民眾黨團又要強推《公民投票法》修法，不僅主張公民投票可以否決憲法法庭判決，並修法將多項公投塞進「同一張公投票」，更企圖把公投案成立後最短3個月的舉行期間壓縮至1個月。恐讓全台投開票所陷入規則臨時改變、選務人員無所適從、選民投票權益受損的重大風險，重演甚至放大2018年的公投之亂！

公督盟理事長謝東儒嚴正指出：「這已經不是個別公投案該投『同意』還是『不同意』的問題，而是台灣的直接民主制度，正面臨被政黨選舉操作扭曲的危機！藍白明明手握立法權，卻把本來就能透過修法處理的爭議，『卸責』丟給人民；公投塞得越來越多後，又回頭修改選票與投票時程。公投若只是為了政黨自身利益考量，甚至不惜拿全台選務安全冒險，根本是『假公投、真亂台』！」

公督盟執行長張宏林強調：「台灣民主選舉制度長期受國際肯定，如今在野黨卻將公投作為政黨選舉動員的政治手段，利用『假公投、真亂台』四部曲！先是浮濫提案，提出許多『畫蛇添足』的公投案，再透過修法製造全台選務混亂、壓縮人民討論空間，甚至企圖以公投破壞民主憲政！公督盟警告，藍白立委應立即懸崖勒馬，別配合境外勢力破壞台灣穩定選舉制度，否則年底選舉必將受到人民制裁！」

第一部「政治怠惰」：有權不立法、有案不審查，藍白把爭議丟給人民！

本全律師事務所所長詹順貴指出：「『法律複決』與『立法原則創制』本來就是人民用來制衡、督促立法院的權利，而依《公民投票法》第15條第2項規定，立法院得自行提出公投的範圍，僅限重大政策之創制或複決。如今多項公投內容明明可透過修法直接處理，藍白立委卻放任總預算卡關，密集發動多項『撕裂社會』的公投案，其影響不只是製造人民對立，也可能嚴重癱瘓年底選務！」

公督盟常務理事陳雪梨表示：「公投不是『萬能丹』，許多議題涉及法律技術、憲政界線與專業判斷，不能簡化成多數決。更重要的是，這些議題並非立法院『無法處理』：交通罰鍰專款專用可透過主決議或修法落實；安樂死相關法案直到今年7月底才由民進黨召委排審；至於非核家園，國民黨立委在本屆已針對《環境基本法》與《氣候變遷因應法》提出超過40個修法版本，卻遲未排審。呼籲國、眾兩黨立委別再政治怠惰，把本可在國會處理的爭議丟給全民公投，徒增社會對立與選務負擔！」

台灣綠黨台北（中正、萬華）市議員參選人王振庭，以「廢除非核家園」公投為例：「公投主文可以寫得很響亮，卻無法回答真正困難的政策問題。核電是否重啟，不能只問一句同不同意，還必須回答核廢料放哪裡、核安標準為何、重啟成本多少，以及受影響居民如何參與決策。這些問題不會因為投下一張同意票就自動消失。若國民黨、民眾黨真的認為核能值得推動，就應拿出完整的核安、核廢料與成本方案，在立法院公開辯論、負起責任，而不是把公投當成政治流量密碼！」

第二部「選務添亂」：多案硬塞一張票，恐釀投票、開票、監票三大亂！

國民黨、民眾黨主張修法將多項公投合併印在同一張選票，聲稱可減少領票張數、改善投票動線，避免重演2018年公投之亂。但「少幾張紙」不等於選務更簡單，中選會已警告，台灣採人工公開唱票，與美國使用現代光學儀器掃描計票系統作為配套條件完全不同，倉促照搬恐讓公投問題更多。而公督盟執行長張宏林也警告，多案一票可能增加無效票認定、跳案漏記及監票困難，形成「投票亂、開票亂、監票亂」。他指出，2018年的教訓不是把十張票變成一張就能解決，若缺乏完整模擬與配套，只會把排隊問題轉化成更複雜的投開票風險。

台灣基進基隆（安樂）市議員參選人吳程澤強調：「2018年地方大選綁10項公投，投開票所大排長龍，甚至出現一邊投票、一邊開票的荒謬情況。如今大量公投又要綁年底大選，甚至臨時修改選票制度，誰能保證混亂不會重演？更何況，地方選舉本應聚焦候選人的地方政見與治理能力，若再被大量全國性爭議議題淹沒，不只選務風險升高，也會讓地方民主討論失焦，進一步傷害人民的信任！」

第三部「剝奪討論」：3個月壓縮至1個月，為趕大選拿選務安全冒險！

國民黨立委羅智強、葉元之、廖偉翔等人提案，將公投成案後最短舉行期間，從現行3個月大幅縮短至1個月，明顯是為了讓更多公投趕上年底地方大選。然而，《公投法》第17條要求主管機關應在投票日前3個月公告主文、理由書及政府意見，就是要讓人民有充分時間理解、辯論；中選會也警告，若只剩1個月，投開票所設置、人員招募、選票印製及物資採購都將時程不足、執行窒礙。

時代力量台北（士林、北投）市議員參選人謝閔弘認為：「公投是用來解決分歧，不是拿來製造對立。真正適合交付公投的，應該是社會長期存在重大分歧、國會也無法解決，或民意已有共識、政府卻遲遲不作為的議題。如今卻把安樂死、刑罰政策等高度複雜問題，壓縮在短短1個月內讓全民表態，這不是深化民主，而是在壓縮討論、放大對立，也讓公投淪為選舉動員的手段。」

第四部「毀憲亂權」：爭議公投不只想繞過把關，還要否決憲法判決！

小民參政歐巴桑聯盟政黨發言人（台北市平地原住民市議員參選人）林筱薇表示：「民主之所以需要憲法，讓立法、行政、司法進行權力分立與制衡，就是因為有些攸關人民的基本權利，即使屬於少數，也不能被一時多數拿走。若立法院進一步修法，讓公投可以否決憲法法庭判決，不只會架空憲法法庭的終局判斷，也可能讓基本權保障淪為『票多的人說了算』。公投是人民的直接民權，但不能因此跨越憲政界線，更不能成為推翻憲法判決的手段。」

國民黨去年提出「反廢死」公投，試圖改變憲法法庭113年憲判字第8號有關死刑判決一致決的要求，遭中選會認定不符公投要件；國民黨立委翁曉玲隨即提案修正《公投法》第15條，主張立法院交付的公投案，中選會「不得拒絕辦理」。更進一步，國民黨團另提修法，要將「憲法法庭判決」直接納入公投複決範圍，並已逕付二讀。公督盟副執行長陳利益強調，依《憲法》第78條、第173條及司法院釋字第185號解釋，憲法解釋具有拘束力，多數決不能凌駕憲法，更不能以公投否定憲法判決，否則將直接衝擊權力分立與人民基本權保障。

別再惡意濫推公投案！《公投法》爭議修法應立即撤案！

公督盟副執行長陳利益呼籲，朝野應重新檢視目前各項公投提案的必要性與適法性；對於本可透過修法、主決議或正常國會程序處理的議題，不應再畫蛇添足訴諸全民公投。以2025年單一全國性公投為例，選務經費即超過11億元，大量公投不只耗費公帑，更將增加全國投開票所與超過20萬名選務人員的負擔。至於「多案一票」、公投時程由3個月壓縮至1個月，以及公投複決憲法判決等高度爭議修法，國、眾兩黨更應立即撤案或暫緩審議。公投是人民珍貴的直接民權，不該被政黨惡意濫用，更不能為了政黨選舉利益，浪費國家資源、製造社會對立，甚至破壞選務與憲政秩序。

本次記者會，公督盟強調：

1. 藍白立委應把爭議法案留在立法院謹慎討論，別怠惰把立法責任丟給人民公投！
2. 國民黨立委應撤回倉促修法，將多案硬塞一票，避免投票、開票、監票三亂！
3. 公投不能推翻憲法法庭判決，守住權力分立與基本人權保障！