文／全國廢核行動平台
中央選舉委員會今日（8月28日）審議立法院提出的3項公投案，結果僅通過核能公投案，鞭刑入法及交通罰鍰專用公投案均未通過。全國廢核行動平台對此表示遺憾，並嚴正質疑本次核能公投的合法性與必要性：本案涉及已入法的「非核家園」目標，並非單純的重大政策之創制或複決，立法院不應以公投取代其應負的立法與政治責任。
已入法的政策目標，不該假借「重大政策」之名公投
目前通過的公投主文為：「您是否支持政府使用核電振興經濟，以廢除『非核家園』的能源政策？」。本案表面上以「廢除非核家園的能源政策」為題，但「非核家園」並非單純行政政策，而是已明確寫入法律的法定目標。若要改變這項法律所確立的政策方向，應循立法程序進行，而非將涉及法律原則的事項包裝成「重大政策」交付公投。
法律的制定與修正本就是立法院的職權。立法院若認為非核家園政策應該改變，大可提出修法、充分審議並承擔政治責任；如今卻透過公投將立法責任轉嫁給人民，甚至耗費八億元公帑舉辦投票，令人質疑藉核能議題進行政治動員。
更令人不解的是，中選會認定交通罰鍰專用公投不屬於「重大政策之創制或複決」而不予通過，卻認定已經入法的「非核家園」目標可以透過重大政策公投處理，前後標準是否一致，實有必要向社會清楚說明。
題目模糊、效果有限，公投究竟要解決什麼問題？
本次公投主文並未提出具體能源政策，也沒有直接要求廢止特定法律，而是詢問民眾是否支持政府「使用核電振興經濟」。「振興經濟」與核能之間究竟具有何種具體關聯，題目並未說明，反而容易將複雜的能源政策簡化為二選一的政治口號。
即使公投通過，依《公民投票法》公投結果對行政機關的拘束力僅有2年；但核電重啟涉及安全審查、設備整備、燃料取得、核廢料處置及相關預算等程序，不可能快速通關。若2年內無法完成，公投結果失效，又留待下次國會決定？因此，本案與其說是在決定一項具體政策，不如說更接近一場耗費大量公帑與選務資源的「大型民意調查」。當公投題目無法產生清楚、可執行的法律與政策效果，舉辦公投的必要性就值得社會檢驗。
核能公投一投再投，把公投當做政治工具
年底大選，台灣將迎來2018年以來第四次核能公投。核能議題一次又一次被拿來進行政治動員，卻始終無法取代真正需要面對的能源政策討論：核電安全如何確保？核廢料要放在哪裡？核電重啟需要多少時間與成本？面對戰爭、極端氣候與電網風險，能源系統如何提升韌性？這些才是政府與立法院應該正面回答的問題，而不是一次又一次把複雜的能源政策簡化成公投題目。
廢核平台認為，公投不是立法院逃避政治責任的工具，也不應成為政黨操作選舉、製造社會對立的手段。從2018年、2021年、2025年，到如今2026年，核能公投一投再投，台灣社會已經受夠了。能源政策需要的是負責任的決策、充分的民主討論與專業審查，而不是把台灣社會一次又一次拖回核能爭議的泥沼。台灣的能源未來，不該由政黨設計充滿誤導內容的公投題目決定，更不該淪為政黨選舉算計的工具。
全國廢核行動平台：2013年309 全國廢核大遊行，北中南東共有超過22萬人上街要求終結核四、核電歸零。遊行結束後，數百個民間團體為串起台灣自主的公民社會力量，共同組成了「全國廢核行動平台」。
