文/台灣鐵路產業工會
【請假一國多制、報復申訴員工、減少服務人力、犧牲服務品質,台鐵省小錢管理缺失多,搞慘犧牲員工旅客】
近期產工接獲各地單位反映,回報部分主管濫權,以私設人事規範方式繞過工作規則,要求每一日病假都要提供醫生診斷證明,是逾越工作規則、逾越公務人員請假規則的做法,造成台鐵請假一國多制,指定診斷證明的要求,更侵犯員工病歷隱私!以付費才能取得得診斷證明提高員工請假成本。
同時,產工也發生理事王傑遭台北站站長職場霸凌,申訴期間遭到站長濫權駁假報復行為,即將面臨一大過處分,當日也將現身說法,痛陳台鐵作為國營事業單位,帶頭打壓工會且對於不法侵害預防消極作為!
最後,台鐵各處也在控管預算砍休息日出勤加班費,造成現場出勤人力減少,每人需服務旅客數提高、工作負擔更重,直接犧牲旅客品質。
產工訴求:
1. 台北站應撤銷王傑2日曠職處分,全面檢討一國多制請假規則。
2. 台鐵應恢復開放每月2日休息日出勤,維持旅客服務品質、減輕現場人員負擔為第一要務。
台北站站長不法侵害調查期間,濫用准假權限進行報復!產工要求撤銷2日曠職處分,終止請假一國多制!
台北站站長何彬豪在4月開始頒布,逾越工作規則及《公務人員請假規則》,要求全體員工「未來所有病假(每一日)均須提供醫生診斷證明」,更於5月、6月,每月都修正規範,讓員工無所適從,位於台北站工作的產工理事王傑,代表會員多次向站長反映,卻遭到站長於以私人手機偷拍,後續王傑於5月26日向公司通報職場不法侵害,目前仍在調查當中,然而站長卻濫用准假權限進行報復!
站長的報復行為,是否准王傑有提供就醫證明的7月14日病假,以及因身體不適請病假休養的7月15日,站長將2個分別不同時間依照請假程序申請的病假,扭曲為「連續請假」,指定要求王傑提供醫師診斷證明,並已記出2日曠職,導致王傑即將面臨一大過處分。
王傑自年初至今因工作導致喉嚨扁桃腺反覆發炎,積極就醫治療,均有提供就醫收據申請病假,而6月26日王傑即向站方申請7月14日至榮總就醫,就醫後當晚仍感不適,因此隔日(7月15日)向副站長請假休養,也獲得台北站站長職務代理人的副站長同意,並於7月16日補上假單,然而7月17日站長上班後,卻一次否准2天休假,即使已經有一日證明,而且明確一日為「就醫」、一日為「休養」,仍直接給予兩日曠職處分。
勞動部、銓敘部函釋明確表達就醫收據即可作為請假證明,台鐵不要知法違法!侵犯員工隱私
站長不斷強調是依照《公務人員請假規則》要求,然而產工要強調,依據《公務人員請假規則》第3條及第11條第2項規定,病假連續2日以上應檢附合法醫療機構或醫師證明書,並未限定須提供特定格式之診斷證明,依據銓敘部部法二字第1044035534號函文回:「公務人員請公假療傷,所須檢附之證明文件,除公立醫院出具之證明,仍可採據外,應以全民健保特約醫院及中央健康保險局聯合門診中心出具者為限;」顯然可知公假較為須嚴格審查之狀況都能放寬各種醫療院所證明。
另外台鐵員工兼具公務員及勞工身分,依(74)台內勞字第344223號函意旨:勞工依《勞工請假規則》第10條辦理傷病假時,提出合法醫療機構或醫師證明書,即應作為請假依據,勞動部也曾以公開新聞稿表示,就醫收據也可作為證明。
台鐵雖然於2023年公司化成為國營事業,仍被政府視為泛公務體系,目前仍有9成5以上比例的員工是具公務員兼勞工身分,工作規則上也因比照《公務人員請假規則》,然而近期從包含王傑的數個案例,發現台鐵公司各單位在病假程序上,需提供何種證明,以及未達2日之病假是否需提出證明,完全縱容單位各自要求,結果成為主管濫權打壓工具。
站長要求檢附載有機敏個資的診斷證明書作為病假依據,無疑是以增加員工醫療費用支出、侵犯健康個資為手段或條件來抬高正當請假的門檻,不僅牴觸比例原則,何站長卻罔顧較小侵害的處理手段為適當協調,無限上綱、逕以曠職重懲。此舉不僅失衡,更無疑藉此舉報復先前對其不當治理提出異議的工會幹部,是對工會活動製造寒蟬效應。
減少服務人力、犧牲服務品質,台鐵省小錢管理缺失多
台鐵在財務改革小組成立後,針對公司各項經費進行檢討,即在上半年發生工務段要求深切出勤的外勤道班工,不可以使用微波爐等電器用品,引發基層不滿,而自5月開始,台鐵各單位進一步便以同仁健康為由,開始逐步控管休息日出勤加班,從一個月可以最多2個出勤日縮減為1日,以減少加班費支出。
然而產工要嚴肅澄清,自台鐵運量自疫情後回升,若減少現場人力,就是以犧牲旅客服務品質、加重現場人員業務量換來,況且新進人員進入後,台鐵根本沒有建立完善培訓制度,仍高度仰賴師徒制進行培訓,現場同仁一邊工作一邊教導的狀況仍未減少,並非坐在辦公室的高層認為「員工愛加班」,而是面對台鐵自動化系統落後、軟硬體設施無法與時俱進下,造成的服務品質低落及安全風險,需要人力填補。
而審計部在《113 年度中央政府總決算附屬單位決算及綜計表審核報告營業部分》也提出對於台鐵人力招募上的擔憂:
1. 攸關車輛及設備之核心業務單位於113 年底預算員額缺額比率均逾1 成,且招募從業人員實際報到情形欠佳,其中與行車關鍵人力相關缺額占比逾8 成,又從業人員待遇及福利相關規範尚未完成法制作業,恐影響甄試報考意願。
2. 辦理改制前原機構現職人員優惠退離措施後,113 年底員工人數減少,年資較淺者占比升高,各區營運處加班負荷沉重且留才不易,另東部地區技術專業人力亦面臨斷層問題。
審計部所提到的問題,包含新進人員待遇不足導致招募不順利、原任人員留才不易逐漸流失,台鐵至113年度止仍有14,680人為原任員工,這些員工頂著與其他國營事業薪水差距一萬元的落差,繼續為旅客服務,維繫鐵路運輸命脈,卻成為公司經營政策下不斷加重責任的一群人。
格外諷刺的是,極具爭議的北宜高鐵案,台鐵卻沒有拿出開源節流的積極精神,向交通部爭取北宜直鐵方案,或是準備迎接任何衝擊,北宜高鐵案將在本月送環境部召開大會,核定過後將嚴重衝擊台鐵東部幹線營收,具7月22日台鐵公司評估,每年將會短收將近8億,若包含未採納北宜直鐵方案下,台鐵30年計算下將會損失高達480億。
產工要問交通部,推動台鐵公司化重獲新生,作為台鐵唯一股東現在為何要置之死地?產工要問台鐵公司,面對北宜高鐵方案為何拿不出更好的競爭方案?面對營收短缺,如何繼續讓員工有信心的在台鐵工作?
還是要持續節流員工,填補衝擊漏洞?
【會後更新】
今日出面回應的台鐵公司代表為北區營運處臺北運務段副段長黃智郁,黃副段長表示本案已經進入調查當中,不便回應,產工對這樣的回應感到遺憾,北區營運處已經是曠職案以及不法侵害調查的最終與最高負責單位,竟然對於不法侵害報復行為與違法記曠職案沒有任何意思表示,曠職案直接撤銷是毫無任何保密必要,預防報復行為也是載明在公司不法侵害預防計畫書中,消極的態度只會讓員工失去信心!




