文／全國外送產業工會
全國外送產業工會對 Uber 執行長庫斯洛沙希（Dara Khosrowshahi）訪台期間提出的言論，表示深切遺憾與嚴正抗議。近日媒體多次出現「外送專法將禁止疊單」的錯誤資訊，今日自由時報、經濟日報亦未能避免重複這項誤解。平台刻意藉由錯誤訊息製造恐慌、誤導社會大眾，目的在於阻撓立法院審議《外送專法》、維持自身剝削空間。本工會在此明確澄清，《外送專法》從來沒有禁止疊單。
事實上，《外送專法》要求的是「每筆訂單必須單獨計算報酬」，其核心精神相當清楚，防止平台利用疊單作為剋扣外送員報酬的藉口。多年來，平台向消費者收取每一筆訂單的完整費用，然而卻將兩單、三單甚至更多訂單壓在同一位外送員身上，給付的報酬往往不足原價的三分之一，甚至曾出現三單僅 45 元的極端案例。這不僅使外送員長期處於薪資偏低、風險偏高的環境，配送品質因此下降，消費者與商家也受到影響。
外送平台所聲稱的「疊單效率」並不是問題本身。真正的問題，是平台將效率化作壓低人力成本的工具，要求外送員承擔更多配送量、更多風險，卻以極低報酬回應。本工會再次強調，只要平台願意支付每筆訂單應有的報酬，疊單依然可以存在，《外送專法》並未加以禁止。受到限制的，是平台長期利用模糊空間剝削外送員的行為，而不是外送產業正常的運作效率。
全國外送產業工會理事長陳昱安表示，Uber 將「剝削」包裝成「效率」已經多年，兩單、三單甚至更多訂單交給同一位外送員，卻只給極低的報酬，這種模式嚴重扭曲市場。「外送產業要的是公平，而不是讓平台透過壓低外送員報酬創造表面上的效率。《外送專法》所要求的，只是一筆工作配得上一筆合理報酬，這是最基本的勞動尊嚴。」陳昱安指出，平台過去躲在模糊空間壓低報酬，如今面對明確規範便開始製造恐慌，更凸顯立法的必要性。
全國外送產業工會發言人蘇柏豪則指出，平台所謂的「成本上升、消費者因此每單多付 20 元」的說法，是刻意轉移焦點。過去十多年，平台持續提高消費者的費用、拉高商家抽成，但外送員的收入卻一路下降。「真正的負向循環，是平台多年壓低報酬造成的後果，而不是專法造成。外送員收入低、流動率高，消費者體驗下降、商家單量減少，這些問題都是平台決策造成的。」蘇柏豪強調，《外送專法》的存在，是為了補起平台造成的漏洞，讓產業回到正常、健康的軌道。
全國外送產業工會再次呼籲社會大眾與媒體回到事實本身，疊單沒有被禁止，平台若願意，就能在合理支付報酬的前提下維持效率。真正需要被終止的，是平台將成本、風險、壓力全面轉嫁給外送員的行為。我們並呼籲立法院各黨團堅定推動《外送專法》，讓外送產業走向透明、公平與永續，讓外送員長期被壓抑的基本權益不再被忽視。
