【新聞稿】給役政司的陳情信：反對將替代役B體位病人納入替代役成功嶺新訓

文／多位退役、現役替代役管理幹部與人員共筆

尊敬的役政司長及各位長官：

我們是一群曾經和現在在第一線兢兢業業、負責維護營區安全與新訓訓練的替代役管理幹部與人員。

今日寫這封信，是為了對今年一月份所公告的「體位區分標準修正草案」，表達我們最深沉的疑慮與最嚴正的反對。

一、 決策過程透明度

在該修正草案研擬的過程中，主管機關從未徵詢過任何了解第一線接訓實況的基層幹部或同仁。我們身為每天與新訓役男同吃同住、承擔安全管理第一線責任的人員，竟然是透過「新聞報導」才得知這項關乎營區安全與管理體制的重大變革。

讓大量顯不適合服役、無法適應團體生活的重症或慢性病患者進入營區，不僅是對受訓人員身體健康的不負責，更是對基層管理體制的嚴重衝擊。

二、 營區現狀警訊：無法接訓替代役B

草案中規劃將原先免役的體位人員納入入營範圍，特別是「替代役B」體位。然而，替代役B的對象中，不乏缺乏免疫力、具有潛在傳染力，或生理機能明顯無法勝任團體生活的體位病人。

事實上，營區目前的醫療與防疫量能早已不堪重負。以最近才結訓的第276梯次為例，營區內已爆發大規模群聚感染，甚至已登上媒體版面。在276梯次新訓期間，爆發了流感（A流、B流及新冠）大規模群聚，累計上百名役男確診，有呼吸道症狀者更不計其數，甚至被媒體與網路爆料確診者因空間有限，仍被迫與未感染者在同一空間操課、引發極大防疫疑慮。

在連現有體位人員都無法避免群聚感染的現狀下，我們根本沒有相應的醫療資源與隔離條件，來應對未來病況與健康狀況更為複雜的「替代役B」體位人員。在同一276梯次，甚至發生有名新訓役男因嶺內醫療制度緩慢、就醫流程疏失、803延誤治療而導致原先的腳傷惡化成需住院的蜂窩性組織炎，這一整件事甚至是在役男結訓典禮上反應才獲重視，我們必須向長官強調，這絕不單純是醫療量能或設備不足的問題，而是我們新訓單位本質上就具備「準軍事訓練」與「高密度集體生活」的特性——大寢室共居、集中用餐、團體操課與嚴格的作息管理，這種環境天生就極易造成病毒傳播與交叉感染，且完全無法滿足特殊病患所需要的單獨隔離、個別化照護或緊急醫療需求。

三、 人力與安全極限：將不成比例的風險加于基層

不論主管機關宣稱未來會做多少營區改善措施，現實是醫療資源有限：營區醫務室所僅能提供基礎處置，絕非專門醫療機構，無法應付複雜病況。照護人力匱乏：基層幹部肩負日常訓練與安全管理，絕不可能提供24小時無間斷的全天候特殊看護服務。 新訓單位性質：無論如何改善設施與規章，新訓單位本質上就具備「準軍事訓練」與「高密度集體生活」等不適合替代役B體位的性質。

推行此草案，只是徒增基層幹部的工作負擔，並將極度不成比例的安全責任與法規風險，單方面甩鍋給第一線接訓幹部與基礎訓練單位。

【聯合聲明】

以目前替代役基礎訓練單位的客觀條件、人力與醫療量能，在「準軍事訓練與集體生活」的客觀限制下，我們實無能力在保證自身與新訓人員生命安全的前提下，安全接訓「替代役B」體位之病患與特殊個案。我們明確反對將替代役B體位病人納入替代役成功嶺新訓。

我們必須坦誠告知長官，此封陳情信已同步副本遞交予新聞媒體及相關社會團體。

我們懇請役政司長官能切實傾聽基層聲音，再三思慮此修正草案的安全性、合適性與可行性，切莫為了達成指標數字，而拿基層幹部與受訓人員的生命安全做賭注！

多位退役、現役替代役管理幹部與人員共筆