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仍未徵收便要求居民簽約安置住宅 南鐵自救會批:政府誘騙

文/公庫記者許詩愷

本週起交通部鐵路改建工程局、台南市府對部份南鐵東移案的徵收區域「啟動協議價購」程序,反南鐵東移全線自救聯合會今日(3/30)為此前往行政院,批評官方在程序中隱瞞、誘騙人民簽署同意市價查估、同意簽約搬入安置住宅等文件,並要求中央介入撤回本案。

「安置住宅過戶的前提是購買者同意土地被徵收,且原屋已拆除。」反南鐵東移自救會發言人陳致曉指出,目前土地仍在協議架構階段,未確定徵收金額,更未進入徵收的審查程序,等同於「尚未確認將被強拆」但台南市府卻頻頻催促登記戶簽約繳款,甚至在3月16日以公文表示,若未於4月13日前完成簽約,視同放棄安置住宅的申購資格。

陳致曉強調,民眾登記安置住宅並非同意徵收,而是迫於壓力「買個保險」,擔心家被拆後必須要有落腳之處而簽,也有相當比例的登記戶連署反對南鐵東移案,並非台南市府對外宣稱的安置順利,他痛批市府行為如同誘騙、脅迫,只要居民一簽約,便要在7日內貸款繳費給建商,更代表同意徵收,未來程序一跑完,原屋隨時可能被拆除。

至於負責興建安置住宅的富立建設公司,則是專營行李箱的萬國通路公司相關企業,陳致曉也質疑,行政院長賴清德仍在台南執政期間,以各式土地開發名義照顧他們,例如南鐵安置宅的地點,便是賴清德以「南鐵東移成立為前提」取得台糖土地,富立建設再以高於低標1%、低於市價1/3的價格得標,其中另有40%得面積交由富立自行使用。陳致曉非常不滿,並直言賴清德以「公告利益、依法行政」包裝南鐵案,剝削平民來照顧其金主。

目前南鐵東移案仁德區已開工,而人口最密集的北區、東區仍未進入徵收審查程序,自救會已對此提起行政訴訟,控告台南市府「都市計畫、土地徵收」中的疏失,若此路不通,自救會也準備提起釋憲。政治大學地政學系教授徐世榮表示,土地徵收應具有「合法性、公益性、必要性」是不得已的手段,過程中也須符合比例原則,至於台南市府在本案的各項疏失,已違背《憲法》所保障的人民財產權、居住自由權。

徐世榮進一步解釋,政府的威權心態使「公益性」的判斷淪為文字遊戲,徵收的必要性完全由執政者解釋,人民無法申張自身權益,才會造成各地徵收案頻傳。而記者會上板橋大觀社區、桃園航空城、台中黎明幼兒園等案自救會也分別派出代表參與。

此外,一名住在北區的梁先生透露,鐵工局曾在今年1月前往他家,對該戶進行土地徵收補償的「市價查估」,但他不了解法律,看到一群官員前來便答應,雖然過程中表示反對徵收,官員也問他是否要寫「意見書」,梁先生表示「不知道該怎麼寫」,對方則拿出一張空白紙,請他在下方先簽名,鐵工局人員會再幫他把意見補上。

但事隔三個月,梁先生近日直接收到補償價格表,詢問台南市府後僅得來他「已同意被查估、同意房屋拆除」的回覆。陳致曉為此補充,除了梁先生之外,也有許多不諳法律的住戶不明就理簽下姓名,最後卻遭通知自己已同意徵收,他痛批市府在這過程中「詐欺」人民。

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