文／苗栗縣環境保護協會、淨竹文教基金會、監督施政聯盟
內政部國土署19日召開國土計畫委員會，審議苗栗縣國土功能分區圖草案，議程之一為桃竹苗大矽谷計畫將變更後龍、竹崎農地為產業園區和科學園區，由於攸關960公頃農地消失的問題，苗栗縣環境保護協會、淨竹文教基金會和監督施政聯盟等團體在會前舉辦記者會，強調半導體關稅恐高達300%，苗栗大幅圈地擴張園區恐淪為一場空，只剩炒地皮帶動地價房價上漲，呼籲國審會嚴審守護國土。
公民團體強調，議程中幾個重大爭議都跟農業發展地區的變更有關，顯示農地非農用的使用規劃在國土計畫法通過後，仍未受到更嚴格的管制，尤以桃竹苗大矽谷計畫為甚；而審議中的後龍終南山淨業寺宗教園區和三義伯公產業園區要改成城鄉發展地區第二類之三，則是開發單位和縣府想趁國土計畫法延宕上路的過渡期，用較為寬鬆的區域計畫法闖關變更，因此再次呼籲國審會應儘速擬定兩法銜接期間的相關審議規範，避免地方政府趁機毀農炒地。
苗栗縣環境保護協會理事長陳祺忠表示，晶圓產業和AI產業的先進技術會逐漸被美國掠奪，台灣未來已經不需要這麼多的科學園區用地，甚至原先的科學園區用地都有可能釋出，所以桃竹苗大矽谷根本就是不必要存在的計畫，甚至更是賴清德主政下，中央政府和地方政府合謀為土地炒作利益集團續命的政策，為了台灣的未來，個人堅決反對。
其次是國土計畫不斷展延，未來非常有可能像處理違章工廠的工廠管理輔導法一樣，無限期展延，既然台灣的中央及地方政府面對科技產業被掠奪、傳產受關稅衝擊、高齡化少子化導致勞動人口的減少…等因素都怠惰處理，身為市井小民的我們，也很難擋得住不愛台灣這塊土地的政府暴行，再次強調賴清德的大矽谷計劃就是炒地皮，國土計畫就算不上路，也不應該自甘墮落成為砍向人民的刀俎！
淨竹文教基金會董事長林聖崇表示，在美國川普「TBAM」下，減碳及產業轉型的效果比CBAM還好，石化、鋼鐵等高耗能、高污染、高碳排量的產業將被迫轉型，因此新的科學園區或產業園區應優先盤點使用無法繼續經營的工業廠區，以及已遭污染的褐地，而不是選擇農業區的素地去開發。像苗栗的頭份工業區、雲林離島工業區，都可能釋出土地可供設廠，不需要新設大片園區。
台灣今年七、八月的豪雨災情，在面對極端氣候時應引以為鑑！而苗栗水資源供應不足，會有缺水問題，如要開發工業園區，勢必衍生需開發海淡廠供水，且須使用納稅人的公帑。因此極端氣候下審查國土計畫應更小心謹慎，須先檢視台灣天然資源及相關法規（如：水土保持技術規範⋯⋯ ）承載，國家環境保護計畫、台灣永續指標 SDGs ，以及民眾參與廣泛與有效知情權的落實情況。
林聖崇更指出，桃竹苗大矽谷計畫將會造成竹科負面效應（人口增加、交通堵塞、學校土地規劃不足、房價物價高漲等）擴大，呼籲縣府的竹南、頭份都市計畫勿重蹈竹科覆轍！
苗栗縣造橋鄉龍昇社區發展協會理事長陳清鑫強調，桃竹苗大矽谷計畫由苗栗縣政府提供頭份、竹南崎頂和後龍灣寶三塊基地要作為科學園區或產業園區開發使用，其中頭份基地位於山下里、興隆里，周邊平地都是優良農田，是優良農業區，不應開發成工業使用。我們不反對開發，但選擇在優良農業區開發，不僅會毀壞台灣優良農地，減少糧食生產，而且還要徵收許多私有土地，實非明智之舉！建請國審會不應同意苗栗縣政府要用頭份優良農地變成產業園區或科學園區的國土功能分區變更。
監督施政聯盟執行長許心欣指出，已送審尚未核可的後龍終南山淨業寺宗教園區和三義伯公產業園區，苗栗縣政府持續協助開發單位爭取調整為城2-3，但內政部國審會專案小組審查意見是不符合通案性劃設原則，不予同意。而這次作業單位查核意見仍建議依通案性原則，調整劃設為其他適當之國土功能分區及其分類。這顯示縣府根本不甩國審會初審意見，執意護航已送審的宗教園區和產業園區，想要再度闖關，呼籲國審會堅持原意見不予同意，莫讓選址不當的開發案違背上位的國土計畫。
許心欣指出，苗栗縣政府非常積極護航審議中的開發案和都市計畫變更案，19日下午苗栗縣政府就要召開「擴大及變更後龍都市計畫主要計畫（第四次通盤檢討）第五次會議，20日下午則是終南山淨業寺宗教園區環評專三審，難道縣府想要讓宗教園區環評先過關，來逼迫土地變更嗎？事實上，無法變更使用的土地，就算環評過關也沒用！最後還是無法開發。呼籲縣府不要護航業者，更勿知法玩法。
中科汙染搜查線秘書長徐宛鈴表示，苗栗縣國土功能分區草案中，「苗栗縣後龍鎮設置產業園區可行性評估」以及「苗栗縣竹南鎮擴大科學園區可行性評估」皆屬於「桃竹苗大矽谷推動方案」，索地共近680公頃，已超過上位的全國國土計畫中國科會至2036年所提的科學園區用地需求總量1000公頃，以及經濟部提出的產業用地需求3311公頃，因此在全國國土計畫尚未經過檢討變更審議程序之前，下位的縣市國土計畫不能違反全國國土計畫，直接以此劃設為城2-3功能分區。
徐宛鈴表示，國科會日前於新增科學園區政策環評中提出至2050年科學園區用地需增至3000公頃的需求，此時遭遇關稅挑戰，應於即將通盤檢討的全國國土計畫中重新審視檢討用地需求，經中央國審會審議核定後，才有據以執行的正當性。再者，政策環評結論還強調應以「褐地」為優先，不應輕易變更破壞農地及國保地，否則不僅要生態、糧食及國土安全付出代價，更直接向人民徵收強奪土地財產。
徐宛鈴強調，國土計畫不是用來「配合」開發的「細漢仔」，嚴正呼籲行政院、國科會、經濟部和苗栗縣政府，應「以索地為恥」，從全國國土計畫高度再次檢討各部門空間規劃需求，才能因應氣候變遷、維持糧食安全，使發展有序、資源與產業合理配置，朝國家永續發展前進。
