【新聞稿】可恥！國民黨 28 位立委聯手推動貪污除罪化修法

文/社團法人公民監督國會聯盟

可恥！國民黨 28 位立委聯手推動貪污除罪化修法！ 若不撤回自肥惡法，全民將下架挺貪政黨！

統計過去五年，全台已有超過數十名民意代表，因涉嫌詐領助理費遭檢調約談、起訴或判刑，其中許多人不當挪用的金額動輒上百萬，這不僅是民主社會遭貪汙侵蝕的警訊，更暴露出我國公費助理制度長期黑箱與缺乏監督的致命漏洞。然而在全民要求政治清廉改革之際，國民黨立委陳玉珍卻配合全國縣市議長聯誼會提出「助理費除罪化」修法，主張將助理費改為「議員統籌」、「免檢據核銷」！

公督盟常務監事林美娜警告：「這項極具爭議的法案，竟已被國民黨強行排入今（05）日立法院會，準備強行送入一讀，此舉形同替民代貪污背書。讓國家公帑淪為私人小金庫，也將基層助理的勞動權推向深淵，對台灣民主制度構成重大威脅！若對照美國、日本、英國的議會，皆針對浮報、詐領助理費訂出明確規範；然而，陳玉珍、林思銘、鄭正鈐、徐欣瑩、謝龍介、蘇清泉、張嘉郡、楊瓊瓔…等準備參選縣市長的立委，卻選擇支持貪污除罪化修法；公督盟強調，人民絕對下架惡質貪汙政黨！」

公督盟執行長張宏林痛批：「這可謂史上最可恥的提案之一，我們都知道民主國家強調權責要相符，怎麼可能只有權力，沒有責任！本次修法最大的問題在於『空白授權』，未來不只是民代挪用、詐領公款、壓榨助理無罪，甚至未來國民黨立委去聘用中共黨員恐都無法可管，讓黑金、境外勢力徹底地滲透台灣的民主體制！公督盟呼籲國民黨，勿再以「歷史共業」當成推卸責任的藉口；真正負責任的國會應該正面制度問題，朝向「聘用透明化」、「任用專業化」、「待遇正常化」三大改革方向，讓台灣民主徹底擺脫貪汙陋習，重獲民眾信任！」

拒絕幫劣質貪汙民代除罪，跨黨齊聲警告：別讓上億公帑淪為私人小金庫！

時代力量發言人/新竹市議員廖子齊強調：「作為民意代表，我深知每筆助理費都是人民的納稅錢，不能被隨便使用，但國民黨卻選擇此刻推動助理費除罪化，為顏寬恒、高虹安等涉案者解套，也讓未來人頭助理、虛報薪資更加猖獗，最後受害者永遠是守規矩的民意代表，以及全國老百姓；因此，時代力量呼籲朝野，應將焦點放在補強制度，而非拆解規範，中央、地方助理制度都應該朝向專業化，減少公費資金的灰色地帶，不能讓助理費淪為貪汙民代的提款卡！」

小民參政歐巴桑聯盟秘書長何語蓉嚴正指出：「國民黨所提出的助理費修法不是改革，而是準備把貪污合法化的惡質法案，讓國會專業大幅倒退二十年！草案若通過，未來助理名冊不必存在、聘用無標準、助理費免檢據，讓助理制度徹底被消失、公費私有化，也使人民和司法失去追查貪汙的可能性，小歐盟呼籲真正的改革應該是落實助理法制化，呼籲所有關心台灣政治清廉的公民朋友務必站出來，打電話到這些提案、連署的國民黨立委辦公室抗議，讓立法院聽見人民對政治改革的心聲！」

社會民主黨召集人徐雍痛批：「國民黨 28 名立委提出的助理費修法，是赤裸裸的「自肥法案」。理由寫得冠冕堂皇，內容卻是剝奪助理權益、替貪污開後門。此刻推動除罪化，不只為少數政治個案解套，更會讓貪污更容易、助理更無保障。社會民主黨強調，改革應保障助理勞權，而非讓整個國會替少數人買單，呼籲中國國民黨的立委諸公懸崖勒馬！」

台灣基進黨主席王興煥表示：「國民黨立委陳玉珍的提案，讓款脫離《貪污治罪條例》規範，形同把原本防止濫權的制度反過來保障濫權者，本質上就是替民代打造一筆無法監督的『黑箱金庫』，讓貪污成為制度的一部分。更令人憂心的是，今年初立法院才剛通過修法，大幅調漲地方議員助理費，但卻未同步建立助理聘任透明化或防弊制度，恐讓讓虛報、人頭、回捐等亂象全面合法化，更壓迫助理勞權、破壞議會品質；台灣基進呼籲，國民黨團總召傅崐萁請退回劣質惡法，壓榨助理勞權！」

台灣綠黨社運部主任李春祥抨擊：「國民黨立委提案配合全國正副議長聯誼會的訴求，讓貪污舞弊常態化，下一步恐將『溯及既往五年』寫入條文，為特定民代貪污罪行赦免，台灣綠黨強調，助理費本是公帑，若立委可不需檢據、任意挪用，本質上就是私人侵占國家資源，嚴重削弱《貪污治罪條例》精神。此修法更讓本已弱勢的助理勞權被進一步剝削，呼籲立委諸公三思，立即撤案！」

貪污靠黑箱，政治責任靠嘴巴？國民黨助理聘用透明度掛零！

國民黨立委陳玉珍主張助理費運用「僅需負政治責任」，但最大的矛盾在於：政治責任的前提是必須資訊透明，人民才能監督。然而事實上，本屆立院，國民黨 52 名立委「全數拒絕公開公費助理聘用資訊」，透明度掛零。在助理名冊不公開、聘任關係無法檢視、利益迴避毫無制度基礎的情況下，卻主張助理費由「立委統籌」、「免檢據核銷」，等同摧毀所有外部監督機制，讓貪汙政治橫行！

公督盟常務監事林美娜表示：「沒有透明，何來責任？沒有資料，人民要如何監督？若連公費助理聘用資訊都不願公開，卻要求人民相信助理費可以完全不須檢據，那這不是改革，而是腐敗制度化的開始。 這項修法不是提升治理，而是替貪污創造最佳溫床。」

合法剝削？基層助理勞權大倒退，呼籲民代助理法制化！

公督盟政策部主任陳利益強調：「在台灣民主政治中，各級民代助理每日面對海量的民眾陳情、地方會勘、法案研擬、監督政府施政，是支撐國會與議會正常運作的關鍵力量，也是推動民主深化的重要造浪者。然而，國民黨團總召傅崐萁宣稱，此次修法是保障助理，實際上卻是將『公費』拿掉、『核銷』免除，等同把助理費變成民代的私人小金庫，讓助理薪資、勞健保、退休金全都繫於立委的『善意』，不存在任何制度保障，讓基層助理的勞動權益全面倒退，公督盟呼籲跨黨派的國會助理應該要齊聲反對如此自肥的惡質修法，勿讓第一線基層助理淪為合法剝削的受害者！」

公督盟和跨黨代表一致強調，助理制度不能向貪污者傾斜，更不能淪為慣老闆壓榨基層助理的工具，立法院應啟動「助理法制化」，朝向「助理聘用透明化」、「助理任用專業化」、「助理待遇正常化」三大改革方向邁進，才能真正解決制度性的腐敗根源。只有完善保障上簽名的助理勞動權益，才不會逼退大量專業人才，使台灣民主具備持續深化的重要能量。

助理費免檢據，恐讓立院滲透風險急遽升高！

更令人憂心的是，當制度倒退、保障崩解，真正受害的不是助理而已，而是整個國家的民主品質。特別是「免檢據、免核銷」的制度將形成前所未有的國安破口。當任何人都可以被立委任意聘任、進入國會，甚至不需要留下薪資紀錄與聘用足跡，利益團體、黑金勢力，甚至境外敵對勢力都可能趁虛而入，接觸立法院機敏資料。這不僅會削弱立法院的國安防護，更加劇國會遭紅色滲透的風險！

公督盟執行長張宏林警告，民代助理每日接觸大量政府文件，若本次助理費除罪化修法通過，等於拆除立院防護網，呼籲立法院應立即停止倉促修法，全面檢討助理聘用資訊透明與安全審查，別讓中共和其在台協力者有可趁之機！

本次記者會，公督盟強調：

1. 全民共同監看，在下次九合一大選下架所有支持助理費除罪化、圖利自身的貪污政黨！
2. 退回法案、拒絕黑箱：助理費除罪化修法應即刻撤案，不得破壞程序正義，濫用逕付二讀闖關！
3. 資訊透明、即刻揭露：參考美、日國會制度，呼籲朝野政黨全面揭露公費助理聘任資訊！
4. 助理改革、立即啟動：制定《助理專法》，落實權責相符，保障民意代表的助理勞權、強化審核！
5. 守護國安、加強圍堵：助理費不應空白授權，立院必須強化安全審查制度，杜絕紅色滲透！

附件一、我國民代助理改革“三支箭”

附件二、提案、簽署「助理費除罪化」之28位立委名單