文／監督施政聯盟、名間反焚化爐自救會
名間焚化爐案恐重挫台灣茶產業經濟、引發食安恐慌
茶菁價格已跌逾三成
公部門應積極釐清名間焚化爐案空污對茶產業影響
南投縣焚化爐案選定於名間鄉特定農業區、名竹盆地地下水庫及石虎、柴棺龜保育類動物棲息地上，遭指選址黑箱，更欠缺必要性、合理性及不可替代性，自環評會議召開以來，南投縣環保局球員兼裁判以行政暴力碾壓民眾引發強烈抗議，至今仍未討論確認可行之替代方案。焚化爐設置場址距名間鄉二千多公頃茶產區僅數公里，所排放之污染物及熱氣造成之微氣候恐重創名間茶葉產量及品質，民團及自救會要求監察院調查環境部不合理之空污模擬模式、進行檢討修訂並請國科會提供意見，要求農業部研究焚化爐污染排放對名間鄉茶產葉與品質影響、要求衛福部研究污染茶葉及茶粉可能造成食安問題。
監督施政聯盟召集人陳椒華指出，名間焚化爐場址位於名間竹山交界處，海拔約150公尺，鄰近名間茶園台地海拔約300~400公尺，南邊竹山台地海拔約300多公尺，焚化爐設置點四周環繞丘陵山脈，加上名間鄉與竹山鎮長年風速極小，降雨日數有逐年降低趨勢，根據氣象署自動氣象測站資料，年平均風速各為1.3m/s 及 0.5m/s，因此，焚化爐排放之污染物、重金屬、揚塵及廢熱等將滯留於名竹盆地並極可能落在茶園區及茶葉上，經加工製成之茶粉重金屬落塵污染物濃度將更高，極具食安風險。
陳椒華又指出，在風速極小且晨霧漸弱的茶鄉蓋焚化爐，應採用正確氣象及模擬模式，才能正確推估焚化爐排放污染之落點及濃度，然而南投縣環保局選擇採用AERMOD模擬模式，以海拔48.6公尺之田中氣象測站資料及環境部提供的3069公尺尺丘資料並不合理，特別需要監察院調查不合理的空污模擬模式並應檢討修訂，並請國科會TCCIP計畫辦公室協助焚化爐空污模擬資料，請環境部確認正確性。另外，農業部應研究名間茶產業經濟受焚化爐影響，茶樹是多年生，如今焚化爐尚未通過環評而茶菁價格已降約三成，難道農業部要坐視名間茶被放棄而去改買中國或越南等外國茶業? 再來，須請衛福部研究焚化爐設置對於茶葉、茶粉之重金屬戴奧辛污染。
名間反焚化爐自救會長釋致中表示，名間焚化爐還未通過環評，名間鄉的茶菁價格就降了近三成，從30元降至20元，農民欲哭無淚，假如焚化爐確定要蓋，那農民的努力極可能血本無歸，好不容易培養出的良好品牌將毀於一旦，台灣的茶產業也將重挫。名間鄉的茶產業百億以上且佔全台約四成，農業部面對南投縣政府執意要在台灣最大的名間、竹山茶園區鄰近1~3公里蓋焚化爐，面對茶葉上可能存在落塵、重金屬及戴奧辛等污染，農業部不該預防研究嗎？我們要求農業部進行名間焚化爐興建污染排放對名間、竹山茶產業葉的模擬影響，也包括排出熱氣微氣候對名間晨霧減少的影響，以及對名間茶園灌溉抽取地下水及水池底泥及水質受污染的影響。
看守台灣協會秘書長謝和霖表示， 名間鄉為南投農業重鎮，緊鄰濁水溪的名竹盆地上的黑土與豐沛地下水，滋養了稻米、火龍果、蜜桃、蜜棗…等多種農作物，並提供保育類動物柴棺龜與石虎重要棲地；八卦台地上的紅土、霧氣、利於排水的緩坡，則提供茶樹最佳生長條件。這麼優良的農地，有必要承受焚化爐帶來充滿不確定、空污模擬模式難以預估的風險嗎？這些不確定風險包括：焚化爐可能因為垃圾分類不夠確實、夾帶有害物質或不適燃廢棄物、操作不確實、偷工減料所造成的操作異常、意外停爐、甚至火災爆炸所排放的污染，以及因為發生洪水、地震等天災地變所造成的設備毀損與有毒物質逸散；還有焚化爐日夜排放的原生性與衍生性PM2.5導致降雨日數減少、雨量分佈不均，對性喜長年溼潤的茶樹生長帶來的威脅；NOx、SOx等酸性氣體及衍生自NOx光化學反應的臭氧，對眾多作物的傷害；以及重金屬與戴奧辛等持久性污染物透過大氣、水源、土壤、農作物進入食物鏈對國民健康的影響，以及對食品安全的威脅。農業部應該好好評估，手中有哪些籌碼，可以主動介入把這塊優良農地保留下來，而非坐等南投縣府暴力通過環評，留下未來十五年內隨時可以動用、開發這片農地的環評許可。
台灣石虎保育協會專員陳祺忠表示，5/12範疇界定會議時，一開始討論陸域生態，場上發生衝突後，主席不處理，反而是指示南投縣政府環保局繼續宣讀簡報，即使現場包含陳椒華老師在內的其他人表示有意見，陳椒華老師還走到靠近主席座位的地方嘗試說出自己的意見，主席和南投縣環保局依舊不管。
陳祺忠表示，由於陸域生態牽涉到石虎、食蛇龜、柴棺龜..等瀕臨絕種保育類野生動物和其他野生動物，不得已只能夠嘗試，爬到主席和專家那邊試圖阻止他們這種不討論的行政暴力！範疇界定會議的核心是要藉由討論做出詳實調查，但這樣違背二階環評精神的作法就在我們眼前上演，台灣身為民主法治國家，不是不能懲處，不是不能夠用行政手段將錯誤的行政作為導回正軌，是不為也！
台灣蠻野心足生態協會研究專員洪碩辰表示，名間焚化爐案選址錯誤，但環保局還是不肯檢討，錯誤選址衍生各種不必要的衝擊與問題，如果沒有選址錯誤，大家就不必為茶產業如此憂慮。而且長達十天的範疇會議已經浪費大量資源，卻連最重要的替代方案都沒有正式討論。每次都要動員超過百位的警察，還有幾十位的環保局人員，想要壓制群眾。南投縣環保局編制員額37人、約聘 2人、約僱 30人，總共不到 70 人，地方警力想必也有限，卻動用這麼多人力，只為了強行召開會議，這段期間究竟有多少環保局和警察局原本的業務被耽擱？南投縣內其他更重要的工作都沒有受到影響嗎？錯誤選址、強行開會而浪費的社會資源，要由誰來負責？環保局應該給南投縣民一個交代。
行動柴棺龜團隊成員宋沅瑧表示，名間鄉是台灣重要茶葉產地，名間產茶歷史悠久，種茶技術與茶園世代相傳，1980年代後飲料茶興起，因為產量增加也讓分工走向專業化，如農業資材、茶苗場、茶菁採收、撿枝、包裝等彼此各司其職；除了名間鄉內，為了避免茶菁在袋中堆積過久而悶熱發酵，附近鄉鎮如竹山、信義、水里等地的茶農也會先將其運至名間製茶。這些皆呈現出名間鄉內外各相關從業者彼此相互依存的緊密網絡。
根據南投縣政府的統計通報也指出，南投縣空品不健康日數比率之所以高於全國與中部空品區平均，應源於「南投縣地形四周多為高山，氣流擴散條件不佳」有關，因此一旦污染物被吹進來後就不容易擴散，空氣污染影響時間較長。焚化爐若設置於名間，不僅會有含毒性物質的懸浮微粒對茶葉生產的疑慮，更會嚴重影響下游產業與消費者對當地茶產業的信任度，並將連帶衝擊全台茶葉與飲料產業鏈
名間反焚化爐自救會董拯國表示，名間鄉是台灣重要的茶葉重鎮，茶樹種植面積約2200公頃，年產值高達100多億元，是手搖飲原料茶的重要來源。根據最新氣象數據顯示，每年秋冬季節盛行東北季風與弱風時，焚化爐排放的PM2.5、重金屬與硫氧化物，受地形阻擋將形成劇烈的渦流與滯留現象。因此，茶葉經濟不能只看「檢驗沒有超標」，還要看品牌信任與巿場價格。南投縣政府委託試驗，主張焚化爐所排放氣體對茶葉外觀與品質「無顯著影響」，這類試驗是短期或特定條件下的作物反應，不能完全等同於長期營運後的巿場風險、品牌風險與消費者觀感風險。名間茶它連結的是全台手搖飲的供應鏈，一旦外界把「名間茶」與焚化爐、空污、重金屬聯想在一起，損失的可能不只是收成而是整個產業的信譽與價格。名間焚化爐案將損及年產值上達百億元的名間茶葉經濟，焚化爐絕不能設置於名間鄉外埔段特定農業區，不能犧牲名間鄉茶產業經濟命脈。
