文／全國外送產業工會
針對 Uber／優行福爾摩沙預計於 2026 年 7 月 1 日起，在北投啟動所謂「北投短程文化體驗計畫」，透過 App 派案，由機車駕駛載送乘客，本會嚴正表達反對。
工會指出，該計畫雖以「文化體驗」、「短程測試」為名，但實質內容就是機車載客。台灣現行法規並未開放機車營業載客，平台業者不應以包裝話術規避法律，更不應用高額獎勵誘導外送員承擔違法風險。
一、法規依據：台灣未開放機車營業載客
依《公路法》第 34 條規定，汽車運輸業分為公路汽車客運業、市區汽車客運業、遊覽車客運業、小客車租賃業、小貨車租賃業、計程車客運業等。其中「計程車客運業」係指在核定區域內，以小客車出租載客為營業。也就是說，現行營業載客制度並未開放機車作為載客營業工具。
依《公路法》第 77 條規定，未依公路法申請核准而經營汽車或電車運輸業者，得處新臺幣 10 萬元以上、2,500 萬元以下罰鍰，並得勒令歇業。非法營業之車輛牌照與駕駛人駕照，也可能遭吊扣或吊銷。
交通部亦已公開表示，現行中央法規並未開放機車作為營業載客工具；若平台業者以機車從事載客媒合，已涉及未經核准經營汽車運輸業，與現行法規不符。違規駕駛最高可處新臺幣 20 萬元罰鍰，平台業者最高可處新臺幣 2,500 萬元罰鍰。
二、這不是文化體驗，這就是平台化機車載客
工會表示，Uber 該計畫具備明顯平台營運特徵：
* 由 Uber App 系統派案。
* 由平台設定車資計算方式。
* 由平台計算動態加成。
* 由平台設定接單率與獎勵條件。
* 由平台掌握評分、帳號管理與停權權力。
* 由機車駕駛實際載送乘客。
工會強調，違法的事情，不會因為換成「文化體驗」就變合法；機車載客也不會因為包裝成「短程測試」就能規避《公路法》。
三、平台疑似將法律風險轉嫁給外送員
工會批評，Uber 一方面設計派案、定價、動態加成、獎勵與帳號管理制度，另一方面卻在通知中要求駕駛「自行評估是否參與」、「仍應遵守交通法規」。
這形同平台要測試市場、取得資料、建立新服務模式，卻可能把違法風險、罰鍰風險、交通事故風險與保險爭議，轉嫁給第一線外送員，本身行為已經違法，卻又要外送員遵守相關法規，根本行徑荒唐走板。
四、工會要求
全國外送產業工會要求 Uber／優行福爾摩沙：
* 立即停止北投機車載客測試計畫。
* 公開說明是否取得合法營運許可。
* 公開承諾若駕駛遭開罰、吊扣駕照或牌照，平台是否全額負責。
工會同時呼籲交通部、公路局及臺北市政府：
* 立即介入調查。
* 依法認定是否涉及未經核准經營汽車運輸業。
* 若平台違法硬上，應依法裁罰並勒令停止甚至吊銷營業執照。
* 不應只停留在提醒、關切或了解中。
* 不要讓平台業者騎到主管機關頭上。
全國外送產業工會強調，外送員不是平台測試法律底線的白老鼠，創新不是違法的通行證，補貼也不是卸責的遮羞布。
違法的事情，不會因為叫「文化體驗」就變合法。
平台若敢硬上，交通部就應硬起來依法開罰。
