【新聞稿】拾光前行：阿嬤家和平與女性人權館十週年暨 814 國際慰安婦紀念日記者會

（婦女救援基金會蔡恩加董事長）

文／婦女救援基金會

每年8月14日是國際慰安婦紀念日，今年適逢「阿嬤家—和平與女性人權館」開館十周年。婦女救援基金會舉辦【拾光前行：阿嬤家十週年暨814國際慰安婦紀念日記者會】，邀請專家、黨派代表和人權團體代表們共同在這一天悼念，回顧十年來堅持不懈的守護歷程和成果，並向政府與社會發出最堅定的訴求，讓記憶和性別人權教育的火苗得以永續傳承。

婦女救援基金會董事長蔡恩加表示8月14日是「全球慰安婦紀念日」，於此緬懷韓國金學順女士及台灣已離世的59位受害阿嬤，並回顧「阿嬤家—和平與女性人權館」成立十周年的歷程。十年間，阿嬤家已吸引逾14.5萬人次參觀，舉辦超過75場講座與300場校園社區宣導，影響數萬名大眾。然而，隨見證者相繼離世、日本政府至今未公開道歉賠償，且國內108課綱與教科書仍缺乏對「慰安婦／軍事性奴隸」的實質歷史脈絡呈現，歷史記憶的延續與教育保存正面臨前所未有的嚴峻挑戰。

蔡恩加董事長強調，慰安婦歷史是全體國人的集體資產，珍貴史料不應長期僅靠民間團體艱苦募款獨自承擔。婦援會強烈呼籲政府響應CEDAW國際審議結論性意見，儘速籌備成立「國家級婦女人權博物館」，給予史料永久尊嚴的歸宿。同時，面對近年國際衝突與台海緊張情勢，阿嬤家積極肩負武裝衝突下性別暴力防治的預防教育；政府亦應落實審查委員建議，參照聯合國安理會第1325號決議制訂「婦女、和平與安全」國家行動計畫，建構具備性別觀點的全社會防衛韌性體系。

婦女救援基金會杜瑛秋執行長發表十周年成果報告指出，婦援會自1992年開始調查、收集並陪伴受害阿嬤，長期累積了豐富的口述歷史與文物，卻歷經長達數年尋找場地的艱辛。從舊館100多坪的典藏空間，因龐大的租金與疫情財務壓力，於2021年轉移至30坪的新館；新館以「被害人為中心」設計，透過極具故事性的展示，展現高度的影響力。過去10年來，博物館透過特展合作、校園巡迴、Podcast與性別人權漫畫等多元形式，大幅拓展宣導同溫層與年齡層，不僅Google評分高達4.8分，更有國小師生與國際志工深入參與，成功將阿嬤們的生命故事帶入基層教育。

然而，杜瑛秋執行長亦揭露阿嬤家博物館面臨的嚴峻財務困境：十年間總支出高達9,225萬元，但即便包含政府補助2,800多萬元與捐款2,400多萬元，整體仍面臨高達3,000多萬元的龐大財務缺口。目前僅靠極精簡的人力苦撐，高度仰賴民間獨力負擔。對此，婦援會深刻期望政府能籌設「國家級婦女人權博物館」，由國家承接這份公共資產。

前立法委員尤美女律師強調，慰安婦歷史絕非能輕輕帶過的軍事往事，其本質是國家與軍事制度對女性身體、尊嚴及人權的嚴重侵害；隨著見證者相繼離世，社會更有責任傳承阿嬤們勇敢留下的證言，避免這段歷史隨時間遭到淡化、扭曲或否認，並讓下一代明白戰爭中的性暴力是對人權最嚴重的踐踏。

為捍衛歷史正義與女性權益，尤美女律師呼籲歷史記憶保存不應僅由民間團體承擔，政府應落實《消除對婦女一切形式歧視公約》（CEDAW）結論性意見，儘速籌畫設立「國家級女性人權博物館」，完整記錄台灣女性在戰爭、威權統治與民主化過程中的生命故事。同時，面對當前台海緊張情勢，政府更應落實  CEDAW第30號一般性建議並參照聯合國安理會第1325號決議，制訂「婦女、和平與安全國家行動計畫」，將女性納入和平決策並建立武裝衝突性暴力的預防機制，以歷史的光芒引領台灣守護和平與尊嚴。

民主進步黨性別平等事務部副主任張百君指出，婦援會三十多年來陪伴阿嬤們走過療癒之路，並將「阿嬤家」打造為台灣守護歷史記憶與傳遞和平教育的重要基地；雖然受害阿嬤們已相繼離世，但她們展現的生命韌性與尊嚴已化為深刻的人權資產，提醒社會絕不能遺忘歷史，更不能讓暴行重演。

面對烏克蘭等全球武裝衝突中性暴力仍被作為武器的現狀，以及台灣當前嚴峻的地緣政治與台海情勢，張百君主任強調，在建構社會韌性與全民防衛的過程中，「性別視角」絕不可缺席。民防不只是物資儲備或防空避難，更包含對人身安全與人權尊嚴的完整防護；對此提出三大主張：將性別意識融入民防訓練並建立防護通報機制、完善具創傷復原量能的性別友善庇護網絡，以及讓女性全面參與民防決策，翻轉被動角色，成為守護國家與社會韌性的關鍵力量，持續將歷史教訓轉化為當代的守護能量。

台灣婦女團體全國聯合會現任理事長王玥好代表民團發聲，向婦女救援基金會及「阿嬤家」十周年的堅持致上深刻敬意。她感嘆從婦援會艱難的財務狀況中，深刻體會到這份工作極其不易；歷史的留存不應只是回顧舉辦了多少活動，更要思考當阿嬤們相繼離世後，社會能留下什麼。她強調，除了文字與文物，更重要的是留下對女性人權的理解、對戰爭性暴力的警惕，以及面對歷史真相的勇氣，若沒有制度承接，珍貴的傳承記憶終將再次消失。

為此，她代表婦團強力呼籲三大訴求：第一，歷史教育不能僅停留在名詞，必須呈現完整歷史脈絡，讓年輕世代明白戰爭不僅發生在戰場，更會深刻侵害女性的身體、家庭與人生；第二，婦女人權歷史保存絕不能僅靠民間募款獨力支持，政府應從制度面建立「國家級婦女人權博物館」；第三，面對當前多元型態的戰爭與武裝衝突，性暴力常被作為手段以造成人心恐懼，政府防禦策略不應只保護國土，更須保護個人的身體人權與尊嚴，決不允許女性身體成為戰爭武器，並讓阿嬤們的苦難轉化為守護下一代的制度力量。

婦女新知基金會王筱涵秘書長表示，婦女新知這兩年深入投入女性與戰爭衝突議題，源於發現當前國防與民防政策中極度缺乏性別視角。婦女新知於去年針對民防政策與資訊操弄舉辦工作坊，邀集婦女、同志、身心障礙及移工等多元團體研討，證實現行政府的行動方案與政策，無法回應女性及多元弱勢群體的需求；許多對民團而言極為直觀的政策缺口，在政府討論中卻往往被忽略，高度仰賴公民社會的倡議才能帶出更包容的政策論述。

王筱涵秘書長指出，國際審查委員在最新公布的結論性意見中亦有相同觀察，特別強調慰安婦及軍事性奴隸制度的公眾教育長期仰賴民間推動，政府應有更積極實質的作為，並首度建議台灣政府制訂「婦女、和平與安全國家行動計畫」（WPS）。這不僅呼應《消除對婦女一切形式歧視公約》（CEDAW）第30號與第40號一般性建議—即無視性別平等的防範措施無法有效預防衝突，且衝突預防與和平談判中必須具備代表性。王筱涵秘書長強調，許多人是透過「阿嬤家」才認識這段歷史，政府如何詮釋並承接戰爭中女性的角色至關重要；在台灣面臨複合式威脅之際，相關決策與政策討論更需納入女性與多元弱勢群體的實質參與，讓戰爭衝突下的性暴力問題被真正看見。

從教育與記憶傳承的角度，婦女救援基金會提出四大訴求：
一、正視歷史真相：1.將「慰安婦／軍事性奴隸」納入課綱中學習目標。
2.國中、高中教科書應正名「慰安婦／軍事性奴隸」
二、政府應開始籌備成立「國家級婦女人權博物館」，以回應CEDAW第五次國家
報告審議會議結論性意見。
三、日本政府應本於大國立場，面對國際社會公開承認和道歉二戰時期設置慰
安婦制度造成被害人及其家屬終身傷害，並提供賠償或補償金
四、因應台海緊張情勢，落實CEDAW施行法第30號一般建議，預防可能發生武
裝衝突時造成普世的性別暴力情況，並參考聯合國安理會第1325號決議盡
快建立”國家、和平與安全行動計畫”。

出席貴賓：
前立法委員尤美女律師
民主進步黨性別平等事務部副主任  張百君
勵馨基金會執行長、全國婦女團體聯合會理事長  王玥好
台灣防暴聯盟  陳秀峯  理事長
婦女新知基金會  王筱涵秘書長
婦女權益促進發展基金會  黃鈴翔  副執行長
司法改革基金會  張樺哲  個案行動部主任
社團法人國際特赦組織台灣分會  吳鵬飛  平等與反歧視倡議專員
國家人權博物館  詹嘉慧  研究員
台灣人權促進會  王曦法務