文／全國廢核行動平台
立法院在野黨在 8 年內發動第 4 次核能公投，即第 22 號公投：「你是否支持政府使用『核電』振興經濟，以廢除『非核家園』的能源政策？」以「核電振興經濟」等空洞口號操作選戰，將能源議題再次拉入政治對決的泥淖。全國廢核行動平台今宣布將成立第 22 號公投之「反方辦事處」，力拚於 9 月 30 日前募得 1,200 份連署書，推派專業代表站上電視辯論台正面迎戰不實的核電謠言，並回應近期在野黨陣營不實的核電言論，防堵錯誤資訊誤導大眾。
記者會上，全國廢核行動平台於「不實核電謠言」的布條上打上巨大的紅色叉叉，宣示將參與公投電視辯論迎戰謠言，以嚴謹的事實查核與科學數據守護台灣能源未來的決心，邀請全國人民參與「反方辦事處」連署支持。
用核電之前需先面對：時程、成本、安全與核廢的四項挑戰
綠色公民行動聯盟研究員林正原表示，第22案公投把「使用核電」和「振興經濟」劃上等號，甚至要以此廢除非核家園。台灣需要更多電力，但答案不一定是核電。
第一，產業需要的是「及時的電」。AI與半導體確實帶來用電需求，但核電從規劃到商轉需時甚長；相較之下，再生能源、儲能、電網升級與需量反應，都能更快增加供電能力。第二，核電並不如想像中便宜。老舊電廠過去的建設成本已攤提，不能與延役或新建相比。若算入安全升級，核三延役每度電約3到4元，新建大型核電約5到6元，SMR甚至達10元，且尚未計入除役與核廢料等長期成本。第三，老舊核電不等於能源安全。核二、核三運轉數十年，面臨設備老化問題，加上台灣地震頻繁，若要重啟必須按現行標準重新檢驗，過去運轉不代表未來安全。 最後，核廢料問題，台灣至今尚無高階核廢料最終處置場，更有新北、宜蘭、花蓮、屏東、台東、澎湖、金門等7縣市反對納入選址範圍。
林正原強調，台灣發展AI與半導體確實需要電，但能源政策必須同時面對供電時程、成本、安全與核廢料等問題。在問題解決前，反對把「需要電」等同於「需要核電」，更反對以此理由廢除非核家園。
公投主文只談經濟是鴕鳥心態，朝野都應負起責任監督核安
地球公民基金會副執行長黃靖庭指出，第22案公投主文僅聚焦核電與經濟，朝野政黨在立院對核安的監督與檢視卻仍十分不足，這就是最不負責任的核電政治操作。近期日本浜岡核電廠爆出耐震評估資料造假的核電醜聞，上了多日報紙頭版。專家因重啟時程壓力、高度專業造成的內部黑箱，認為「只要技術沒錯，就算欺騙監管機關也無所謂」的「自我正當化」邏輯，就顯示了核電縱使有安全審查機制，也未必萬無一失。
黃靖庭表示，依政府電子採購網公開資料，美國西屋公司於2025至2026年間，取得13筆與核三重啟高度相關的標案，決標金額約44.71億元；西屋同時是核三原廠、再運轉技術承包商及既有核燃料製造服務供應商，並參與地震機率風險分析同行審查。台電與核安會應公開說明目前安全審查的獨立性、利益迴避問題，而立法院更應負起職責嚴格予以監督，而非將力氣浪費在就算通過也無法解決核安問題的無效公投上。
核能公投的不具法律正當性，更無法解決核能風險
台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示，此次的第22號公投主文要求人民同意廢除「非核家園」的能源政策，然而「非核家園」目前訂於《環境基本法》第23條及《氣候變遷因應法》第5條中，公投要求「廢除非核家園」之本質屬「法律之複決」。依《公民投票法》第15條，立法院僅能就「重大政策之創制或複決」交由公投，而不能就「法律之複決」或「立法原則之創制」交由公投。立法、修法是立委的工作，不該浪費公帑8.1億元，把自己的工作推給全民承擔。
蔡雅瀅指出，我國位於環太平洋火山帶，是板塊擠壓形成的島國，核三廠有恆春活動斷層通過，安裝地震儀時曾挖到沼氣，核一、二廠位緊鄰山腳活動斷層且核二廠位於岩漿庫上方，核災風險遠高於地質條件穩定的國家。我國國土面積不大，一旦發生重大核事故，政府根本沒有能力撤離、安置數百萬受害災民。我國6部反應爐已分別停機1年多、2年、3年多、5年多、9年多及近12年，設備十分老朽；技術尚未成熟的小型反應爐（SMR）不僅成本高昂、核廢料更多且有許多安全爭議，台灣更沒必要搶當實驗場。
她認為，我國已實現非核1年多，經濟並未因非核而變差，不該冒險恢復核電。況政策若獨厚核電，將排擠節能、再生能源等更永續的方案。希望大家參與反方辦事處連署，並對第22號公投投下反對票。
全球能源轉型主力仍是再生能源與儲能，不是核電
台灣氣候行動網絡研究員楊沛為表示，本次公投理由書指出要維繫國家產業競爭力和經濟發展就非核不可、台灣讓老舊核能機組如期除役是與國際趨勢背道而馳，不僅與台灣非核以來經濟成長率超過12%不符，更存在著對國際能源轉型和AI用電管理趨勢的誤判。
他指出，全球自2023年底以來，並沒有任何一座興建或動工的新核電廠，反倒是全球再生能源裝置容量的年增率屢創新高，顯示真正撐起全球低碳能源轉型的是再生能源和儲能技術。公投理由書暗指「沒有核電，就沒有AI的未來」，更不符合事實。目前Google、Meta、亞馬遜所資助的小型模組化機組（SMR）都要等到2030年代才有機會啟用，裝置容量更遠低於這三間企業正在發展的再生能源，顯示目的僅是分散投資風險。理由書所提及的 24/7 全天候無碳能源，重點在於每個小時的用電都能對應到無碳電力，並沒有視使用核能為必要條件。國際氣候分析組織TransitionZero 的報告也指出，台灣能在非核且在可接受的成本下，達成 24/7 全天候無碳能源。
楊沛為強調，比起總發電量，對AI用電更關鍵的是區域電網的負載瓶頸，需要健全的區域電網的配套和資料中心設計端的能效管理，國際上近期也看到德國和西班牙都提出相關法案，強化對資料中心電力使用效率與綠電供應的要求。他呼籲在野黨，若真正關心台灣相關產業未來發展的前景和競爭力，應思考如何借鏡國外經驗，強化政策工具和法規制度，而非反覆炒作核能議題，打著振興經濟的大旗，行政治操作與動員之實。
主辦單位：全國廢核行動平台
全國廢核行動平台為一跨團體的串連平台。 2013 年 309 全國廢核大遊行，北中南東共有超過 22 萬人上街要求終結核四、核電歸零。遊行結束後，數百個民間團體為串起台灣自主的公民社會力量，共同組成了「全國廢核行動平台」。廣招環保、人權、工運、教育、性別、社福…等各領域的公民團體參與，並以「團體」作為成員單位成立。
今日記者會聲援團體：綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、台灣氣候行動網絡研究中心、主婦聯盟環境保護機基金會、台灣環境保護聯盟、台灣環境資訊協會、台灣蠻野心足生態協會、台灣綠黨
