文/全國教師工會總聯合會
前(2023)年底,新北市國中校園發生震驚社會的割頸案,引發各界對校園安全的檢討聲浪。教育部為此召開兩場「校園安全諮詢會」,做出一項重要宣示:將增置中小學學務校安人力。隨著時間推移,教育部信誓旦旦的承諾猶然在耳,實際作為卻是慢半拍,遲遲無法補足關鍵的校安人力,導致校園安全網漏洞始終無法補齊。
全教總認為校園安全與學生輔導管教是不一樣任務,校園必須設置具備處理衝突專業技巧與知能的校安人力,能在第一時間介入處理校園衝突或學生高風險行為,以確保校園安全、保護師生權益。相較補助國中設置學務副組長,仍讓教師持續肩負面對可能的安全風險,設置專職校安人力才能有效分擔班級導師與學務處教師的行政與輔導壓力,讓他們能更專注於教學本務,從根本上解決「教學與行政兩頭燒」的問題。全教總提醒,就當下教師人力缺乏的背景而言,增置國中學務副組長絕非最佳方案,不僅教師兼任意願低,所衍生出來的課務在師資大缺的急迫需求中更顯不利,教育部不願意根本面對問題,總是以挖東牆補西牆的態度推託,全教總表達嚴正抗議。
再者,教育部遲至今年年中才推出「補助國民中學增置學務人力」及「補助國民中學設置副組長」兩項補助計畫的具體內容。全教總收到學校現場反應,由於補助經費的不穩定性,加上非屬學校正式編制人員,使得這些增置人力無法獲得長期的穩定的職涯保障,難以在短時間內補足人力,最終形成「有需求,卻無人可補」的尷尬困境;再者,如此低薪臨時工性質的待遇,更難以期待能招聘到符合校安專業需求的人才,面對學生安全管理時恐涉及違法處罰的風險。更重要的,相關方案僅限於國中層級,忽略規模較大的國小可能也有類似需求,亟待教育部從制度面來思考解決之道。
最後,全教總再次強調,要真正解決校園安全問題,教育部就必須務實且全面地從人力與資源著手。教育部若持續以「慢半拍」的姿態應對,只是將第一線教師推向風口浪尖,讓他們在面對高風險的校園衝突事件時,始終感到力不從心、動輒得咎。全教總強烈要求,政府應立即採取行動,增加校安人力與經費,並與家長及社會攜手,共同為所有師生打造一個真正安全、和諧的校園環境。



