文/台灣經濟民主連合、台灣公民陣線
台灣經濟民主連合與台灣公民陣線等公民團體，今（9/25）日上午前往行政院請願，批評2024年12月20日，立法院以輾壓式立法，所通過的傅崐萁版《財劃法》，已為台灣帶來五大危害：
「惡化中央財政，瀕臨年度舉債上限15%」、「縮減鄉鎮分配，傷害基層民生」、「水平分配錯誤，惡化區域均衡」、「警察濫開罰單，縣市稅款多多」、「獎勵土地稅收，助長土地炒作」；此等錯誤如不予矯正、止血，弱化後的中央政府財政，將難以因應各項新增社福、國防、建設及防災、救災等經費需求。
請願團體要求行政院規劃，呈請總統召開財政國是會議，審慎研擬《財劃法》新版本，並一併討論中央與地方經費分攤、稅制改革等健全國家財政方案。
▌陳柏諺：傅崐萁《財劃法》五大危害，掏空台灣未來
台灣經濟民主連合智庫研究員陳柏諺表示，2024年12月20日，立法院以輾壓式立法，通過傅崐萁版《財劃法》，為台灣帶來五大危害：（1）掏空中央政府財政，行政院被迫舉債4,000億元，瀕臨每年15%舉債上限，壓縮社福、國防、各項建設及政府防災、救災預算空間；（2）錯誤水平分配，分配指標之營業額及人口數占比過高（70.5%），甚至完全刪除舊法「最近三年基準財政需要額減基準財政收入額之差額平均值」之分配指標（原占非直轄市分配權重85%），重北輕南，惡化區域不均衡，讓基隆、彰化、南投、雲林、嘉義縣市、台南、高雄、屏東居民成為二等國民；（3）不當減縮鄉鎮（市）第三級政府分配比例，不利基層民生；（4）以罰鍰占比為分配指標，變相鼓勵警察對人民濫開罰單；（5）以房屋稅及土地稅稅收增幅為分配指標，將助長土地炒作。
經民連主張，傅崐萁版《財劃法》條文公式出錯，造成345餘億統籌分配稅款無法分配，應向國人道歉認錯，行政院無須主動為其解套；但是，前述五大危害的錯誤，必須予以矯正、止血，行政院應研擬符合財政均衡的《財劃法》再修正案版本，讓錯誤的傷害停留在2026年，而不是年年持續、年年擴大。
▌賴中強：傅黃體制讓國會失靈，總統應召開財政國是會議，健全國家財政
台灣經濟民主連合智庫召集人賴中強重申，傅崐萁的親中與黃國昌的復仇心態，讓國會無法正常運作，行政院縱使提出理想《財劃法》再修正版本，以目前的國會結構，期待傅崐萁、黃國昌二人幡然悔悟，支持均衡的《財劃法》再修正版本，顯不切實際。
賴中強認為，於今之計，唯有請行政院規劃，呈請總統召開財政國是會議，廣邀中央、縣市、鄉鎮三級政府之首長、財政主計官員與民意代表，各政黨代表，學者、專家與公民團體代表，青年與學生代表，以全國各界會商形成多數意見，審慎研擬《財劃法》新版本，並一併討論中央與地方經費分攤、稅制改革等健全國家財政方案。
賴中強指出，以今日台灣所面對的各種內外交迫挑戰，情況之嚴峻，實不容國人樂觀。例如：國防部向行政院提出跨7年度、總金額破1兆元的《不對稱作戰及作戰韌性特別條例草案》與特別預算，平均每年1,429億元，除非修改《財劃法》，否則，根本沒有財源可以執行，包括台版的鐵穹防衛系統；又例如：勞動部今年一月重新估算後之勞保潛藏負債，新增1.7兆元，達到13兆餘元，基金用罄年度為2031年，政府近年來，每每以千億規模撥補勞保基金之不足，然而，若傅崐萁版《財劃法》不改，政府大規模撥補也將無以為繼；
再例如，上週五經民連才在立法院外記者會說：「如果不矯正傅崐萁版《財劃法》垂直分配的錯誤，中央政府每年僅剩下新增828億元的舉債空間：只要再來1.5個丹娜絲颱風（特別預算600億元），中央政府就沒有財源因應」，昨天，傅崐萁在卓榮泰院長勘災時，不是惦記如何緊急搶救失聯者，而是追問：「如何重建？要比照丹娜絲颱風（特別預算600億元）！」 傅崐萁版《財劃法》弱化中央政府的財政能力，對台灣人、花蓮人都沒有好處。
▌陳曉煒：請傅崐萁停止「爆破財劃法」的行為，行政院請拿出對案處理
陳曉煒指出，值得注意的是，這場財政制度上的紊亂，恰與花蓮光復鄉堰塞湖潰堤所造成的災情有極度的相似性。當豪雨導致土石堵塞河道，短時間內水量迅速聚集，看似暫時壓抑了危機，但缺乏疏導與治理的結果，是潰堤瞬間帶來的人命與財損。這種情境與「傅式財政化」不謀而合：大量財源自中央下放，看似資金充裕，然而若缺乏嚴謹的治理規劃與風險控管，則資金反而可能積壓、錯置，最終在地方債務與財政體質的脆弱中形成潰堤式崩壞。
陳曉煒批評，傅崐萁本人對於堰塞湖事件的言論，更凸顯治理思維上的問題。他在災後質問「為何不用爆破解決」，忽略了災前應有的疏散與監測責任。這種將解方寄望於「一次性處置」的思維，與其《財劃法》背後的邏輯相似：只要大量撥款下去，就能解決地方困境。然而無論是防洪或財政，真正的治理從來不是爆破或大量從中央挖錢，而是制度性、持續性的規劃。
行政院對案之必要性
陳曉煒強調，面對《財政收支劃分法》修正所引發的財政結構問題，行政院必須提出具體對案，透過修正分配公式、改善財源調度及強化監督制度，避免中央財政長期被迫擠出巨額資金而失衡。唯有行政院正面提出可行替代方案，才能避免國家財政真的被拖垮，確保財政穩健與公共治理的持續性。
▌Nora：傅崐萁版《財劃法》讓基隆成為黑箱作業下的犧牲者
台灣公民陣線基隆志工Nora表示，去年12月20號再修正動議通過的財劃法，將中央普通統籌分配款，從今年的4,676億元增加到8,841億元，造成中央財政吃緊，也直接削弱中央對基隆的一般型補助款，使得高度依賴中央補助的基隆，呈現財務弱勢。並且《財劃法》中水平分配之營業額及人口數分配占比過高（70.5%），讓基隆統籌分配款進入全國倒數排名，呈現其他縣市吃肉，基隆啃骨頭的情形。
Nora指出，黑箱作業的《財劃法》掏空了中央，使得財稅收入弱勢的基隆無法獲得更多中央補助。在如此惡劣環境下，眼看明年就要負債63億，持續惡化基隆的財務狀況，在這裡要誠懇拜託謝國樑市長救救基隆，別讓基隆再一次成為破舊不堪、高舉債務的城市，也懇求行政院提出理想《財劃法》再修正版本，37萬基隆人需要幫助！
