【新聞稿】「長工時勞動體制」是職場、家務照顧性別不平等元兇

文／婦女新知基金會

「長工時勞動體制」是職場、家務照顧性別不平等元兇！
婦女新知基金會聯合民間團體母親節前夕召開記者會，
呼籲政府大幅提高法定最低特休假、系統性降低整體工時！

台灣2024年年總工時達2030小時，在OECD國家加上新加坡、台灣的總體排名中，台灣排名高達第四；且年資滿1年的勞工，特休假僅7天，遠低於歐盟國家普遍20天起跳，台灣特休假設計又依賴年資累積，勞工每次中斷職涯、轉換工作，特休假天數就歸零重算，而女性常因家務照顧壓力離職或換工作，深受其害。

今天（5月8日）婦女新知基金會與中華民國家庭照顧者關懷總會、台灣生育改革行動聯盟、台北市產業總工會、台灣勞工陣線，於母親節前夕共同召開「長工時勞動體制是職場、家務照顧性別不平等元兇」記者會，呼籲政府應積極縮減總工時，短期內先修法大幅增加法定最低特休假天數，不應以年資作為累積特休假的唯一依據，同時協調各部會，規劃長期可行的降工時政策，依照不同產業需求，在降低整體工時為目標的前提下，提供不同類型產業輔導與轉型支持政策，並積極進行社會溝通。

婦女新知基金會常務監事、東吳大學社工系教授洪惠芬指出，台灣女性每日無酬照顧時間平均達3.03小時、有配偶者更高達4.41小時，是另一半的2.6倍。密集母職的文化壓力、超長工時再加上無假可休，使女性為兼顧育兒照顧責任，被迫離開正職工作，或在孩子需要密集照顧的階段中斷就業，不但影響當下收入，薪資懲罰的衝擊甚至長達終身。文化大學許碧純教授的研究顯示，養育一個孩子使母親薪資減少4%，三個孩子以上薪資損失高達21%。面對企業因缺工而更難降低工時的擔憂，洪惠芬提醒，越缺工反而越應降低整體工時，才能讓有照顧需求與身心狀況無法配合高工時的人，通通穩定地留在勞動市場。

中華民國家庭照顧者關懷總會張筱嬋公關副主任指出，女性承擔無酬家庭照顧的時間遠高於男性。依家總106年做的「在職照顧者狀況調查」，每週投入逾20小時在家照顧的在職照顧者，平均照顧年數達8年以上，其中40至55歲佔73%，37%年資超過10年。然而高工時的環境讓「照顧離職」無可避免，這群擁有深厚資歷的勞動者，因家庭照顧不得不退出職場時，不只薪資中斷，年資同樣歸零，未來即便轉職，薪資成長幅度與退休保障都受到衝擊，形成薪水、年資、勞保三重斷鏈的困境。張筱嬋呼籲各界重視在職照顧者的勞動保障，正視長工時制度所造成的性別不平等與對家庭照顧者的傷害。

台灣生育改革行動聯盟徐書慧理事長提醒，目前政府推出的育兒政策，例如生育獎勵十萬、雙親都請完育嬰假可以加一個月，都只顧到小孩三歲以前，讓家庭再多撐一下而已，並非長期穩定的支持。曾有孕婦懷孕初期狀況不穩，為安胎必須頻繁請假，無法配合長工時的職場環境，慢慢被移出重要職位；也有些媽媽產後順利復職，卻因為孩子頻繁生病，很快地就把原本就極少的特休假用完，只好凌晨抱著小孩去急診，第二天一大早照常上班，長期下來身體健康無法負荷，對考績、升遷都造成衝擊，最終不得不退出職場，這些都不是媽媽的個人選擇，而是被不良的制度逼迫。當制度無法提供人們足夠的時間與餘裕，生小孩就會成為奢侈的選項，少子女化就是必然，徐書慧呼籲政府盡快修法大幅增加特休假天數，把時間還給人，人們才有餘裕去生、去養、去生活。

台北市產業總工會邱奕淦理事長則指出，台灣長期有「過勞之島」之稱，2025年全國出生人口僅約107,000人，比32年前的30萬人減少三分之二，對國安影響深遠。他認為年輕人不敢生育，根本原因在於低薪加上長工時。他以台北市政府今年3月推出的「育兒者每日減少1小時工時補貼政策」為例，說明地方政府已率先察覺問題。該政策推出後，已有逾500名勞工申請，台北市政府並於5月進一步提高補助上限至每家企業20萬元，並將適用年齡擴大至12歲以下。他呼籲中央政府，尤其是勞動部，應積極修法增加特休假，並正視特休假無法像勞退一樣隨勞工轉職帶走的制度缺陷。

台灣勞工陣線楊書瑋秘書長説，台灣總工時名列前茅，勞動部的解釋是部分工時勞工比例低，所以總工時高，但這個現象凸顯的其實是，台灣所謂的工時彈性目前還是雇主的彈性，而雇主要的彈性就是勞工長時間工作，全職勞工每週經常工時高達41.5小時。楊書瑋提醒，當整體工時偏長，承擔照顧責任的人就會被迫放棄工作，女性承擔更多照顧責任，所以長工時不是性別中立的，它會放大長期以來的性別不平等。當女性被迫減少工時、離開職場，男性就被要求更全心全意投入職場賺更多錢，確保家庭經濟安全，所以長工時只會讓傳統的性別分工更僵化，照顧責任更集中在女性身上。

楊書瑋提醒，勞動部官方數據顯示年輕人約僅2至3年就可能轉換工作，但是台灣勞工要工作25年，特休假才能累積到30天，已經接近終身雇用制，非常不合理。特休假是勞工可以自主安排生活與工作的基本保障，需要盡快改革，政府應降低特休假的請假門檻，因為工時議題不只是時間分配問題，更涉及誰能留在職場、誰被迫離開的性別問題。