【新聞稿】國際團體揭露台灣政府基金之化石燃料曝險　要求訂定轉型路徑，以保護基金免受系統性風險侵害

文／環境正義基金會

環境正義基金會（EJF）與國際環境團體 Urgewald 今日共同揭露了台灣政府基金的化石燃料投資，並呼籲建立積極完善的制度，以避免氣候風險對基金資產造成衝擊，並停止助長氣候崩潰。總部位在德國的國際環境組織 Urgewald ，其監督全球重要機構投資人化石燃料產業投資的權威資料庫「投資氣候失序」《Investing in Climate Chaos》最新資料顯示，台灣的勞動基金與中華郵政儲金，仍鉅額投資化石燃料產業。

台灣勞動基金包含勞工保險及勞工退休基金，其績效及永續性攸關我國一千多萬勞工家庭退休福利及保障。中華郵政儲金全國儲戶超過3,700萬戶，相當於平均全台灣每個人在郵局至少有一個帳戶，其重要性不言可喻。根據該資料庫，勞動基金至少持有 16.86 億美元（約新台幣 530 億元)化石燃料產業投資。而中華郵政儲金則持有高達 5,900 萬美元（約新台幣 18.55 億元)。這些化石燃料投資，合計超過負責推動「排碳有價」的環境部全年度法定預算約 6 倍，這凸顯出一個極其弔詭的矛盾：在現行僵化的部會分工之下，國家政府基金投資，正與整體的淨零政策與目標背道而馳。（詳附件一、二、三）

隨著全球氣候風險加劇，極端氣候事件對財務穩定性與資產價值構成系統性威脅。國際低碳轉型加速，使未能轉型的化石燃料產業面臨成為「擱淺資產」的巨大財務減損風險。然而，勞動基金與中華郵政在宣稱配合 2050 淨零目標的同時，仍持續持有鉅額高氣候風險產業投資，這不僅與國家政策背道而馳，更可能導致全民退休基金嚴重虧損，最終由納稅人共同承擔。環境正義基金會（EJF）強調，該資料庫顯示勞動基金目前明確持有外國化石燃料公司資產。由於兩大基金迄今均未完整公布投資組合，現有數據恐僅是冰山一角；這種資訊隱匿不僅讓公眾無法問責，更使廣大公眾資產暴露於未知的市場風險之中。

正視化石燃料投資對基金韌性與收益的實質威脅
政府基金應建立化石燃料排除政策與時程，實踐國際氣候責任

環境正義基金會（EJF）執行長 Steve Trent 指出： 「機構投資人掌握著巨大的槓桿，而這伴隨著深遠的社會與永續責任。台灣的政府基金不應該繼續資助那些正在加劇全球氣候危機與不平等、不正義的產業，而是應該以積極、穩健且具系統性的氣候行動，重塑資金的流向。這不僅僅是為了達成淨零碳排目標的策略，更是保障台灣人民權益與未來福祉的根本義務。」

Urgewald 執行長 Heffa Schücking 表示： 「東亞地區特別容易受到氣候變遷的負面影響，該區域氣溫上升速度是全球平均值的兩倍。台灣的政府基金必須嚴格審查其投資組合，並確保資本配置不會加劇氣候危機，而使國家面臨生存威脅。透明的投資組合揭露、氣候風險管理策略，以及淘汰化石燃料的投資計畫，為負責任地管理台灣公共資本之必要措施。」

為提升公共資金的氣候財務韌性，環境正義基金會 (EJF) 與 Urgewald 共同呼籲臺灣政府將政府基金納爲國家重要的淨零行動者。政府基金應立即採取具體行動，定期揭露完整投資組合、提升氣候資訊揭露、對齊台灣「2050 淨零排放」路徑，並建立化石燃料逐步撤資時程表，保障國民資產、勞工家庭免受氣候與系統性財務風險的雙重侵害。

附件一、「投資氣候失序」《Investing in Climate Chaos》資料庫

「投資氣候失序」《Investing in Climate Chaos》
資料庫：https://investinginclimatechaos.org/data
資料庫方法學：https://investinginclimatechaos.org/methodology

附件二、勞動基金運用局對化石燃料公司的投資明細

（單位:百萬美元）

註：因資料庫方法學，係以母公司為主。勞動基金運用局對森崴的投資計入母公司永威投控。
(資料來源： Investing in Climate Chaos 資料庫，根據 2026 年 3 月可取得之最新資料)

附件三、中華郵政公司對化石燃料公司的投資明細

（單位:百萬美元）

(資料來源： Investing in Climate Chaos 資料庫，根據 2026 年 3 月可取得之最新資料)