文／荒野保護協會
美麗的「台東藍」，不該建構在乾涸的知本濕地上
2026 台東博覽會即將於 7 月 3 日盛大展開。台東縣政府以「慢經濟×台東藍×永續城鄉×南島文化」為核心，傾全縣之力打造這場被外界視為縣長饒慶鈴執政的「畢業大展」。然而，位於台東市，具國際級生態價值的知本濕地，如今卻因縣府不當的排水工程引走水源，淪為一片乾涸的荒蕪之地。
荒野保護協會和中華民國野鳥學會等民間團體，於7月1日聯合召開記者會，呼籲台東縣政府，亡羊補牢、即刻引水回流知本濕地。這場標榜「永續」的博覽會，才能觸動人心，配得上台東的美麗。
違反承諾、粗暴斷水！莫讓1500萬防洪工程成為生態殺手
荒野保護協會台東分會環境議題組長蘇雅婷指出，知本濕地原本是射馬干溪和知本溪的匯流口，在海岸形成天然的「沒口溪濕地」（註），經常在夏季時打開，冬季時沒口，因此成為冬候鳥的渡冬地。卡大地布部落將它稱為「Muveneng（沼澤地）」
如今的知本濕地，承接著已水圳化的「射馬干大排」溪水，在知本濕地漫流成湖。近年，臺東縣政府擬在射馬干大排劃「治理線」至出海口，由於經濟部水利署擔心治理線劃在濕地內會造成濕地生態功能消失，因此要求臺東縣政府劃治理線時，需要「迴避濕地」。
2023年底，縣府與荒野保護協會台東分會及卡大地布部落等單位達成協議，「常流水及一般降雨時期間，由右岸缺口往濕地流」，遇強降雨或颱風時，再以水位達一定高程，溢流到新的射馬干大排出海方式處理，「兼具維護農田排水與濕地生態功能」。
令人氣憤的是，臺東縣政府卻違反協議，以過度設計的工程，將水全部排入大海，阻擋水流入濕地。再者，北邊農田本來有2、30公頃，利用濕地的滯洪空間，如今，只剩不到1公頃的滯洪池，還有暴潮海水灌入農田和濕地的風險。
高達1500萬元的工程經費，居然未做「生態檢核」，因此造成生態浩劫。這個做法和台東博覽會提倡的價值，和未來ＢＯＴ碳匯方向背道而馳。
知本濕地是台東野鳥冠軍熱點，兼具多元地景
中華民國野鳥學會秘書長呂翊維強調，知本濕地是國際認證的「重要野鳥棲地」（IBA-TW040），紀錄鳥種高達 220 種以上，居台東所有野鳥熱點之冠。其核心價值在於「棲地與物種的高度多樣性」，因兼具河口、海岸、樹林、灌叢、短草地及沒口湖等多層次的環境，方能同時孕育四季穩定繁殖的留鳥與定期往返的候鳥。從瀕危的東方白鸛、黑面琵鷺，冬天吸引雁鴨、鸕鷀、鷺鷥及鸊鷉等遷徙水鳥在此駐足。周邊交織的樹林與灌叢，亦延伸成為二級保育類的環頸雉與黃鸝等鳥類穩定繁衍的家園，充分體現從水域到陸域無可替代的「地景多元性」。
臺東縣野鳥學會總幹事官佳岫亦指出，知本濕地是台東難得穩定的冬候鳥渡冬地，也是颱風季時水鳥的庇護所。公共工程若執意破壞棲地完整性，導致沒口湖永久消失，將對東亞澳遷徙線上的留鳥與候鳥造成不可逆的傷害。治水不能只看工程目標，必須將生態監測納入決策，把珍貴的自然資產還給下一代。
公私協力，藍綠縫合，為饒縣長的畢業展留下完美定位
國立宜蘭大學土木工程學系黃國文助理教授，從科學與防災角度提出建言： 水利署圖資顯示，知本溪口本就是易淹水區。知本濕地若能發揮「生態系服務」，在平常無洪水時引水入濕地、維持棲地多樣性；在洪水來臨時發揮滯洪功能，才是減緩地方淹水、最聰明的共生治水策略。濕地具備固碳、調節氣候與滯洪的無價功能，絕非可以輕易填平、委外開發的閒置荒地。
荒野保護協會台東分會分會長蘇俊榮感性表示，知本濕地是「台東國土生態綠網」的關鍵保育軸帶。台東藍的天空與海洋，正需要知本濕地這條藍綠縫合帶，才是完整的「台東藍」。此外，這裡更記錄著荷蘭人與卑南族卡大地布族人相遇的珍貴歷史，是無可取代的南島文化資產。
在氣候變遷、水資源珍貴的年代，知本濕地是台東展現「慢經濟」與「永續魅力」的絕佳指標。民間深切期盼，饒慶鈴縣長能為這任期留下最溫柔、最豐碩的歷史定位。我們誠摯邀請經濟部水利署、內政部國家公園署、農業部林業及自然保育署與農業水利署等中央主管機關本於專業，與台東縣政府、在地部落、民間組織展開「公私協力」。讓我們付諸行動，攜手讓水回到濕地，邁向人與自然和諧共生的美麗願景。
【7 月 5 日（日）知本濕地走讀導覽活動】
我們也在此宣布，台東博覽會除了23檔官方主題展區以外，荒野保護協會台東分會也特別規劃民間版的主題展區 【知本濕地導覽】。於7月5日(週日)15:00敬邀全國民眾一起來體驗知本濕地的美麗與哀愁。
活動時間：7月5日(週日) 15:00-18:20
註：「沒口溪」是指因冬季水量減少或流速緩慢，河水在入海口受海浪與風力推擠，堆積成沙堤將出海口封閉，形成河水無法直接流入海洋的自然地理景觀。常見的沒口溪現象多集中在台灣東部與南部，在季節交替時會呈現不同的風貌。
豐水期（夏季）：河川水量大，能沖開沙堤順利出海。枯水期（冬季）：入海口被沙堤阻斷，溪水在出海口附近形成湖泊或濕地。
【發言稿】
主持人：荒野保護協會 副理事長 陳憲政
2026 台東博覽會將於 7 月 3 日至 8 月 20 日盛大展開，台東縣政府以「慢經濟✕ 台東藍✕ 永續城鄉發展✕ 南島文化」為核心價值，打造沒有圍牆的生活博覽會。並邀請每一位踏上台東的人，放慢腳步，品味這片土地的靜謐與豐盛。
然而，位於台東的知本濕地卻因為臺東縣政府不當的排水工程設計，造成知本濕地乾涸，讓外界擔憂濕地恐面臨生態浩劫。台東縣府即將在知本濕地進行廣達264公頃的委外開發(BOT案)，計畫種樹碳匯和興建高爾夫球場等開發。而今年2月底又發生人為大火，焚燒面積多達 61公頃。一連串破壞知本濕地生態的事件，不免讓人憂心。
知本濕地是台灣東岸最大的沒口溪濕地，=生態資源相當豐富，也是台東海岸唯一被國際鳥盟認定的重要野鳥棲地（IBA-TW040)，相較已劃設為國家級重要濕地的卑南溪口濕地不遑多讓，既然台東縣政府把「永續發展」列為台東博覽會的重心，那麼如何回復知本濕地的水，讓水鳥回來，讓生態修復，更是不可迴避的重要使命。
縣市政府常以活化閒置空間作為地方發展的策略手段，賦予荒廢校舍或低度利用的公共空間新的使用功能，確實可能創造新的價值，提升居民福祉。然而，濕地並不是閒置空間！濕地以生態系服務的角色存在，固碳、滯洪、生物多樣性維繫、環境教育自然體驗、美感沈浸、…種種無與倫比的價值，皆難以替代。
【縣府違反協議，讓濕地變成乾涸之地】
荒野保護協會台東分會環境議題組長蘇雅婷表示：
知本濕地之所以變成「乾涸之地」，是因為臺東縣政府將原本流入知本濕地的水源，以新建的「射馬干大排工程」將水引走，直接排入大海。知本濕地原本是射馬干溪和知本溪的匯流口，在海岸形成天然的「沒口溪濕地」，經常在夏季時打開，冬季時沒口，因此成為冬候鳥的渡冬地。
如今的知本濕地，承接著已水圳化的「射馬干大排」溪水，在知本濕地漫流成湖。近年，臺東縣政府擬在射馬干大排劃「治理線」至出海口，由於經濟部水利署擔心治理線劃在濕地內會造成濕地生態功能消失，因此要求臺東縣政府劃治理線時，需要「迴避濕地」。
2023年底，縣府與荒野保護協會台東分會及卡大地布部落等單位達成協議，「常流水及一般降雨時期間，由右岸缺口往濕地流」，遇強降雨或颱風時，再以水位達一定高程，溢流到新的射馬干大排出海方式處理，「兼具維護農田排水與濕地生態功能」。
令人氣憤的是，臺東縣政府卻違反協議，以過度設計的工程，將水全部排入大海，阻擋水流入濕地。再者，北邊農田本來有2、30公頃，利用濕地的滯洪空間，如今，只剩不到1公頃的滯洪池，還有暴潮海水灌入農田和濕地的風險。
高達1500萬元的工程經費，居然未做「生態檢核」，因此造成生態浩劫。這個做法和台東博覽會提倡的價值，和未來ＢＯＴ碳匯方向背道而馳。
【濕地價值與濕地生態重要性】
中華民國野鳥學會秘書長呂翊維表示：
台東知本濕地是國際認證的「重要野鳥棲地」（IBA）。從 eBird 資料庫紀錄顯示，此處已累積超過 220 種鳥類，鳥種豐富度高居台東縣所有野鳥熱點之冠。其核心價值在於「棲地與物種的高度多樣性」，因兼具河口、海岸、樹林、灌叢、短草地及沒口湖等多層次的環境，方能同時孕育四季穩定繁殖的留鳥與定期往返的候鳥。
根據長期的公民科學數據累積，知本濕地最具代表性的是由核心水域向外擴展出的完整生態系。過往不僅曾記錄東方白鸛、黑面琵鷺等國際瀕危鳥類，更常年吸引雁鴨、鸕鷀、鷺鷥及鸊鷉等種類多元的遷徙水鳥在此駐足。在展現關鍵水域價值的同時，周邊交織的樹林與灌叢，亦延伸成為二級保育類環頸雉、黃鸝與台灣畫眉等陸域鳥類穩定繁衍的家園，充分體現了從水域到陸域無可替代的地景多元性。
中華鳥會嚴正呼籲，知本濕地生態環境極為敏感脆弱，公共工程皆須將「棲地完整性」置於首要考量。若因治水工程導致河道轉向而損失沒口湖，這項維繫多層次環境的核心水源一旦消失，知本濕地環境與物種的多元價值將面臨不可逆的劇烈減損。切勿因不當工程干擾，摧毀鳥類賴以維生的鑲嵌棲地。守護知本濕地，不僅是保存這片台東居冠的多元自然資產，更是落實國際生物多樣性保育承諾的重要關鍵。(發言稿草稿)
【知本濕地是珍貴自然資產，也是在地共同生活記憶】
臺東縣野鳥學會總幹事官佳岫表示：
臺東縣野鳥學會長期投入知本濕地及周邊溪口的鳥類調查與生態監測。從新年數鳥嘉年華、黑面琵鷺同步普查、小燕鷗繁殖調查，到與荒野保護協會臺東分會合作的環頸雉調查，以及繁殖鳥類調查，我們一年四季走進這片濕地，不只是記錄鳥類，更持續觀察濕地環境的變化。
我們看到的，不只是今天的知本濕地，而是多年來它一步一步改變的過程；我們累積的，不只是調查紀錄，更是這片濕地變遷最真實的見證。
對臺東鳥會與全體臺灣人而言，知本濕地最珍貴的，不只是因為擁有豐富的鳥類資源，更因為它本身就是一座充滿生命力的天然濕地。水域、泥灘、草澤與濱海林澤相互交織，孕育著魚蝦、昆蟲、兩棲類等多樣生物，也提供許多原生鳥類及遷徙鳥類行經東亞澳大拉西亞遷徙線途中重要的覓食、繁殖與停棲的空間，形成臺灣東南海岸不可取代的濕地生態系。
然而，近年來我們在第一線持續觀察到，知本濕地的生命力正因多種人為干預與不當施工逐漸流失。當濕地水文改變、水域面積縮減、濕潤環境逐漸消失，最先受到影響的並不只是鳥類，而是整個濕地生態系。當底棲生物、魚蝦及昆蟲減少，濕地的食物網便開始瓦解，鳥類利用棲地的情形也會隨之改變。我們失去的，不只是上百種鳥類可能利用的棲地，而是一座能持續孕育生命、維繫生物多樣性的天然濕地。
因此，我們誠摯呼籲，未來知本濕地的治理，除了兼顧防洪安全與工程需求，更應將長期生態監測納入決策的重要依據，持續追蹤濕地生態是否真正恢復，而不是只完成工程目標。
因為對濕地而言，真正重要的是讓原有的生態體系永續繁衍。
知本濕地不只是臺東珍貴的自然資產，更承載著在地部落與居民共同的生活記憶，也是留給下一代的重要環境資產。
臺東鳥會願意持續站在第一線，與政府、部落、學界及所有關心這片土地的人攜手合作，以科學監測作為保育基礎，共同守護知本濕地，讓這片土地繼續孕育生命，而不是逐漸失去生命力。謝謝大家。
【減緩淹水情況，發揮濕地生態滯洪功能】
國立宜蘭大學土木工程學系黃國文助理教授表示：(由主持人代唸)
知本濕地可作為該區之滯洪空間，減緩該區淹水情況，發揮濕地生態系服務之滯洪功能。建議於平常時（無洪水時），將射馬干排水溝水流引入知本濕地。若濕地內有局部淤積，建議於濕地內淤積處疏通數條流路，讓水流順暢往低窪處流動，維持知本濕地多樣性棲地；洪水時，讓射馬干排水大部分洪水流入濕地，使濕地發揮滯洪之生態系服務功能。
【回復濕地生態功能，盼主管機關督促地方政府應有作為】
荒野保護協會台東分會分會長蘇俊榮表示：
從科學證據美軍空照圖和知本卡大地部部落傳統領域的地名中在在顯示知本濕地是濕地的事實，且具備滯洪調節、淨化水質及維持生物多樣性等不可替代的環境功能。
「臺東博覽會」展現的是臺東自然與人文交融的永續魅力。知本濕地具備國際級的生態價值，具有豐富的部落文化、歷史，若能引水復育、管制垃圾傾倒與防範火災，絕對是一個能讓人們漫遊其間、體驗慢生活的絕佳地點，唯有復育、保留下最純粹的生態景觀，才能讓這場盛會更加美麗、更具深度。
知本濕地位於農業部林業及自然保育署推動的國土生態綠網計畫下的東七區，是重要的保育軸帶，促請相關權責的中央政府單位督促地方政府聯同當地原住民部落、在地社區、民間組織與企業團體一起來商討復育知本濕地的措施，付諸行動讓水回到濕地以維護在地的生物多樣性，邁向人與自然和諧共生之願景。
