勞工

台大護理師血汗加班竟遭阻擋申報? 工會怒提勞檢

文/公庫記者吳容璟

台大醫院企業工會調查護理師加班情形,發現近七成護理師超時工作後卻無法申報加班,遭主管以各種理由退回申請,工會向台大醫院院方反映無果,日前已向勞動局提起勞動檢查,並於8月25日召開記者會,呼籲院方補足人力缺口,勿再阻擋員工申報加班。

交接班、打護理紀錄都不算加班?

台大醫院企業工會顧問、護理師郭豐慈拿出調查結果表單,指出工會今年6月19日到7月10日針對護理師加班情況進行網路問卷調查,共收到262個回覆,剔除非護理師者後共有256份有效問券,發現其中5成護理師每周加班2次以上、6成護理師在申報加班時遭遇困難、7成護理師則指出是「受主管壓力」而無法申報加班。

台大醫院企業工會網路調查問券結果,發現有7成護理師申報加班受主管阻擋(台大醫院企業工會提供)

郭豐慈表示,根據台大醫院院方公布資料,上一年度護理人員加班總時數2萬8000小時,平均每位護理師每年加班10小時,每個月加班竟不到一小時,明顯與實際狀況有極大落差,「這絕對是少報。」

在台大醫院臨床工作3年、今年7月甫離職的陳姓護理師指出,最常被主管拒絕申報加班的理由有二:因交接班、謄打護理紀錄而延遲下班,皆「不屬於工作」不得申報。陳護理師難以理解主管的說法,她解釋,病人每時每刻狀況都不同,為維持照護品質,交接班及謄錄紀錄是每日最必要的工作。

陳護理師說明,由於臨床護理師為三班制,每班護理師負責人數有所不同,白班的護病比為1:6(一個護理師顧6個病人)、小夜班為1:12、大夜班為1:18,「當病人數一多、狀況一複雜,交接時間就會越久」。

陳護理師提到,理想狀態當然是當下立刻紀錄病人資料,但臨床上常有比打紀錄更急迫的狀況接連發生,如病人需要輸血、施打藥劑,或病人發燒、休克需要急救等,直到交班後才有機會補打紀錄,「這些都是工作,這就是加班」。

陳姓護理師指出,最常被主管拒絕申報加班的理由有二:因交接班、謄打護理紀錄而延遲下班,皆「不屬於工作」不得申報。

主管阻擋申報理由百百種 反映問題卻遭報復?

「不解決問題,只解決提問題的人,臨床環境永遠不會改善」陳護理師表示,過去在病人狀況不好時,曾每天加班2-3小時,以大夜班為例,表定半夜12點下班,她卻總在凌晨2點、3點才能離開醫院,中間並無吃飯、休息時間,當月加班時數甚至超過勞基法規定之「每月加班不得逾54小時」的限制。

陳護理師向主管反映人力缺乏、不斷加班的問題,結果狀況不但沒有改善,原本6人就已不足應付的班表,竟直接被砍成5人值班,陳護理師質疑護理長此舉是「報復性縮減人力」。

陳護理師感嘆地說,多數臨床護理師都因心中懷有熱誠才入行,卻常因超長工時、高壓環境、過多業務一再被壓榨而相繼離開,導致護理師汰換率很高,人力長期不足,「希望醫院可以珍惜護理人員、重視我們的權益」。

台大醫院企業工會顧問、護理師陳愛蓉表示,醫院超時工作的狀況已積習十幾年,直到近兩年工會成立後,護理師才較敢送出加班單,不過送出的加班單時常遭護理長駁回,還被要求接班者要提早到班,交班者要在30分鐘內完成的時間限制。

對此,陳愛蓉說明,大夜班一個護理師就負責18床病人,平均每個病例只有不到2分鐘的時間可以交待各種數據、施打藥劑等病況,時間根本不夠用,她批評護理長提出的方式不但無法解決加班問題,還會直接導致照護品質下降,例如護理師可能為了符合要求而倉促、模糊地交待病人狀況。

陳愛蓉補充,工會曾接到護理師投訴,雖然護理長允許申報加班,但卻討價還價的砍加班時數,例如加班3小時只允許申報1小時,以護理師基本底薪4萬元換算時薪250元,每週加班兩次的話,每月就少了4000元加班費。

郭豐慈提到,並不是所有護理長都會阻擋員工,但允許員工申報加班的護理長卻會被醫院高層「頻繁請去喝咖啡」,他認為該護理長努力爭取人力卻未被重視,反而被拿來開刀「實在是匪夷所思。」他呼籲醫院長官不要再和立委開防疫記者會,表面上假裝關心醫護權益,卻在醫院內部漠視人力不足的問題,放任員工血汗加班、過勞。

台大醫院企業工會顧問陳愛蓉表示,醫院超時工作的狀況已積習十幾年,直到近兩年工會成立後,護理師才較敢送出加班單。

院方恐已違反勞基法 工會提勞動檢查盼正視問題

參照行政院勞工委員會函釋指出,如果雇主明知勞工有提供勞務的事實,卻未在事前表示拒絕或採取防止措施,則該時段依然必須認定為加班,雇主若不給付加班費就會違反《勞動基準法》第24條。對此,陳愛蓉強調,護理長和護理師是在同一個工作場地,明知護理師不斷加班工作,身為主管的護理長卻都視而不見。

工會曾在7月24日由台大醫院護理部舉辦的護理人員座談會上,向護理部長官反映申報加班遭阻之事,長官卻回應「絕對沒有擋同仁加班,如果加班單被擋應是因為事由不明確」,並承諾會再考慮提供加班事由範本。

不過,台大醫院企業工會秘書王棋筠受訪表示,院方承諾提供範本至今已一個月,還沒有聽到下文,在8月初還是有同事因加班事由寫不好而被退件。

工會認為院內管道溝通都無效,因此於8月19日向台北市政府勞動局提起勞動檢查,目前正在等待勞動局回應,盼院方及勞動局盡快正視問題、改善人力缺口。

會後院方聲明與工會回應

記者會後台大醫院院方發布聲明,表示從今年5月至今共有1萬9018件加班申報數,其中有多件加班事由為「交班」,並無阻擋申請的情形;護理人力部分,院方將持續進用新人,如8月將進用37人,9月則進用51人;關於工會所述情況,因事前未與院方協商,將再進行瞭解後處理。

工會則發布聲明回應院方,指出1萬9018件的加班件數若除以護理人員3000人,平均每人每月加班數不超過2次,與實際狀況相差甚遠,更別提1萬9018件加班數還可能經過「灌水」,實際延遲下班的情況更為嚴重。

而院方指出有人員以「交班」為由申報加班成功,工會表示申請成功者並非常態,仍有各種事由會遭主管阻擋,如非急救、騰打紀錄、幫忙同事都不能申報加班的狀況,工會質疑院方有「挑軟柿子吃」及一院多制的情形。

護理人力部分,工會表示,每年畢業季台大醫院皆會進用約百位新進人員,但由於院方並未公布離職人數,實際上恐無「增加」人力,工會質疑院方低估臨床人力需求,沒有因醫療業務增加而調整人力配置,工會提醒院方,務必清楚統計實際加班情形,才得以辨識人力缺口。

工會反駁院方指稱「工會事前未與院方協商」的說法,指出工會多次與院方、護理部溝通未果,包含護理人員座談,或是督導、行政會議都有相關紀錄,甚至在7月24日護理人員座談會上,院方高層屢屢回避員工申報加班受阻的事實,還要求工會人員離開會場。

最後工會再度呼籲台大醫院院方徹底檢討組織文化,勿再放任主管恣意妄為,正視人力不足的問題

台大醫院企業工會整理護理師常見被擋申報加班的理由,非急救、幫同事、交接班、打紀錄皆不可報加班(圖表/台大醫院企業工會提供)

標籤: ,