文／立委陳椒華國會辦公室

時間：2022年12月20日（星期二）下午 14:00-16:30
地點：立法院群賢樓101會議室（台北市濟南路一段1號）

有鑑於國有地遭占用及違法使用案件數逐年增加，2021年3月已逾31萬筆，且有濫挖農地盜取土石填埋廢土或廢棄物問題，顯見國有地管理及違規查處之行政作為不足，不僅未積極追討遭佔國有地之返還，甚至配合佔用人申請承租或讓售而不追究其竊佔國土之民刑事責任，且罔顧農業及土地管理法規，形同鼓勵違法使用土地，且有貪瀆圖利及共犯之嫌。顯見非公用國有土地遭占用之處理顯有檢討及改進之必要。

另礦場超挖、砂石場違法擴建、農地違法濫挖、山坡地及山頂遭違法開發之不法情事屢見不鮮，在國土測繪系統亦可發現變異點愈來愈多，但因採礦計畫及水土保持計畫未公開，以致於地方政府及公民難以確認其開挖範圍是否超出原計畫，無法監督，造成超挖及濫墾等問題。爰此，邀集相關部會及地方政府就以上國土保育問題召開公聽會，針對遭占國有地與新增變異點之處理，以及礦場採礦計畫及水保計畫之公開等議題，跨部門研討對策及改善方案，以維護國土安全，勿讓珍貴農地山林遭到破壞。

主持：立法委員陳椒華

邀請單位：
行政單位－
財政部國有財產署、經濟部礦務局、行政院農業委員會、農委會水土保持局、行政院環境保護署、內政部地政司、內政部營建署、內政部國土測繪中心、行政院退除役官兵輔導委員會、苗栗縣政府、桃園市政府、屏東縣政府、南投縣政府、台中市政府

民間團體－
台南社區大學研究發展學會、看守台灣協會、台灣水資源保育聯盟、蠻野心足生態保育協會、…

學者專家－
中華醫事科技大學副教授黃煥彰

討論題綱：

一、檢討「國有財產法」及「國有非公用不動產被占用處理要點」以指導內部機關行政的處理規章，漠視上位法律與相關規定之問題，以及執行佔用國有地之處理情況（國產署、農委會、退輔會等）

二、採礦場開採及施工計畫公開之必要性與執行方式，及與環評規範承諾之勾稽，以及砂石場（砂石碎解洗選場）土石採取許可計畫及水保計畫公開之必要性與可行性（礦務局、水保局）

三、檢討「礦業登記規則」及「水土保持計畫審核監督辦法」等法規，修正納入應公開採礦計畫與水土保持計畫，並加入公民參與審查機制，及修正相關管理辦法（經濟部礦務局、農委會水保局）

四、新增國土變異點定期逐批公布地號、土地所有權人（個人去識別化）、違規樣態及處理進度，透明化列管，遏止違法案件再新增（內政部、農委會、環保署）

議程：