文／雲林縣淨零家園行動協會

時間： 6月11日（四）上午9:30
地點： 環境部大門口
行動單位： 雲林縣淨零家園行動協會、潮厝與王厝在地居民
事由： 褒忠產業園區設置計畫環境影響評估審查會議前，潮厝與王厝居民到場表達意見、籲請審慎審查

褒忠產業園區環評審查登場
潮厝與王厝在地居民攜手北上發聲：家園未來，不能被草率決定
當產業開發的腳步逼近家園，地方潮厝與王厝在地居民想問的是：發展，是否能不以生活環境為代價？

6月11日（四）上午9時30分，正值「褒忠產業園區設置計畫」環境影響評估審查會議召開前，雲林縣淨零家園行動協會將偕同潮厝與王厝潮厝與王厝在地居民，前往環境部大門口表達訴求，盼在環評審查的重要時刻，讓來自地方的真實聲音被看見、被聽見。

誠摯邀請媒體朋友到場採訪，共同關注產業園區開發案對地方環境、潮厝與王厝在地居民生活與家園未來所帶來的影響，也見證潮厝與王厝在地居民如何在環評關鍵時刻站出來，守護自身生存權益。

新聞稿發稿單位：雲林縣淨零家園行動協會
發稿日期：115年6月10日

【主題】距離村落僅一路之隔！戳破褒忠產業園區環評謊言：集液化、下陷、淹水於一身，包裝「永續加值」行滅村之實！

【內文】針對經濟部強推之「褒忠產業園區設置計畫」環境影響評估環評計畫書初稿，這份長達數百頁的環評計畫書，表面上充斥著「低衝擊開發（LID）」、「綠建築標章」等精美糖衣，實際上卻是一份企圖淹沒雲林農業、威脅周邊村民生命財產安全的「滅村同意書」。

本會表示：「該案於110年3月版初稿本開發單位於110年4月7日來函申請撤回，卻於115年5月版起死回後再寫了一版環說書，請問五年後褒忠「嚴重地層下陷地區」與「土壤液化高潛勢地區」會主體變好成為從嚴重地層下陷地區」與「土壤液化高潛勢地區」變成非「地層下陷地區」與非「土壤液化高潛勢地區」？

煩請開發單位及開發公司參考政府機關公開數據再確認是否適合開發；該園區預定地距離最近的村落只有短短250公尺！這裡同時是嚴峻的土壤液化高潛勢區、地層下陷區，更是高淹水潛勢區。

政府怎麼敢在如此地質脆弱、緊鄰民居的敏感地帶，強塞一個強調低污染、卻在園區內設置SRF？不論是何種型式的SRF都不應該出現在潮厝與王厝在地居民的生活區影響到人生的生存權，這與我國憲法第 15 條人民之生存權、工作權及財產權，應予保障有所衝突。」

本會深入剖析該環評計畫書，揭發以下四大致命錯誤與三大永續騙局：

＊玩弄法令：公然隱瞞地質敏感與地層下陷事實環評計畫書第44頁公然宣稱「本計畫非屬地質敏感區」，試圖瞞天過海。然而，環境部早在第一階段審查結論中，就已定調部分基地涉及「嚴重地層下陷地區」與「土壤液化高潛勢地區」。環評計畫書玩弄狹義法律定義，試圖在清冊中淡化地質脆弱性，這是對科學誠實度的最大踐踏！

＊罔顧人命：蓄意將極端氣候淹水風險評為「低度可容忍」褒忠鄉本就是平原高淹水潛勢區。環評計畫書將大面積具備自然蓄洪、防汛功能的台糖農地改建為柏油與水泥不透水鋪面，卻在氣候變遷災害評估中，盲目依賴離槽式滯洪池，甚至大言不慚地將殘餘風險評估為「1~2級的低度危害、完全可容忍」。當工業逕流量因極端暴雨幾何級數增長，一旦洪水排不出去，首當其衝的就是250公尺外的王厝、潮厝及週遭的在地村民。

＊外溢災難：依據當地長輩回憶口述早期民國30年及40年已因水患造成3~4次短暫搬離再搬回，長輩強調不想年老還要經歷水患之苦，當村民好不容易安居樂業，過著純樸自己自足的農村生活，現今卻要因開發單位強行開發可能引發水患隨時再人上演滅村嗎？！

此次環評書內完全漏評250公尺外老舊民房的液化效應環評計畫書只針對園區內部的建築物提出「抗液化處理 principles」，卻完全無視「外溢複合式效應」。當高達270公頃的工業區進行打樁、重載興建，以及地層下陷帶來的疊加效應，將直接牽動周邊鄰近村落（如有才村）的地下水文，地震發生時，園區周邊民房地基極可能同步液化、崩塌，環評卻對社區民防安全一字未提！

＊淨零騙局：預計年排約31萬噸碳，與永續淨零背道而馳園區全期營運預估每年溫室氣體排放量卻高達38萬公噸 CO2e，即使扣除屋頂太陽能，每年仍有高達31萬多公噸的淨碳排！在國家與國際全面追求「2050淨零碳排」的關鍵時刻，本案卻因SRF帶來龐大的碳債，這叫什麼「農業加值廊帶」？根本是掛羊頭賣狗肉的「高碳排廊帶」！此外，環評計畫書亦承認現況新虎尾溪與新庄子大排的懸浮固體（SS）與氨氮早就嚴重超標，卻仍計畫每天排放478 CMD的工業放流水。當極端氣候導致地層下陷、渠道倒灌，這些帶有高健康風險化學物質的工業廢水，極可能直接倒灌回村莊與灌溉農地，引發糧食安全與飲水劇毒的連鎖災難。更不用說每天上萬噸的工業用水將與地方農業「搶水」，以及每年巨幅增加的工程車潮，將徹底摧毀當地傳統無形文化資產「五年千歲繞境」的精神空間。

【雲林縣淨零家園行動協會 三大訴求】：撤回環評初稿：經濟部應立即停止強推褒忠園區，重新評估其在「距離村落250公尺、地陷、液化、淹水」複合災害下的選址合理性。

1. 重啟全區外溢風險評估：必須將周邊村落的「民房結構安全」、「地下水文阻斷」及「工業水患倒灌」納入獨立環評範疇，而非任由開發商關門算數據。
2. 落實真正淨零調適：拒絕打著低污染字眼包裝高碳排、高耗水、高污染產業，守護雲林作為台灣糧倉的永續尊嚴。
3. 我們不要一個蓋在流沙與洪水之上、隨時會吞噬村莊的恐怖園區。
   請環境部環評委員秉持專業，嚴格把關，切勿淪為政治開發的橡皮圖章！

【新聞稿內文】

這片孕育臺灣糧倉的雲林大地，正站在永續發展的十字路口。針對經濟部近日提出之「褒忠產業園區設置計畫」環境影響評估環評計畫書初稿，雲林縣淨零家園行動協會參與第一次審查會議時表示：帶著對這片土地的深厚情感與科學實證，溫柔而堅定地向社會各界發聲。我們期盼在追求經濟指標的同時，政府能以更細細考量的慈悲心，回頭看看那些與園區僅僅相隔一路之隔、世代在此安居樂業的質樸潮厝與王厝村落。

本會會長溫和地指出：「我們並不盲目反對發展，但真正的永續，不該建立在脆弱的環境基石上。褒忠計畫區同時面臨著嚴峻的土壤液化潛勢、地層下陷以及高淹水潛勢等多重考量。

環評計畫書中看似許多令人心安的工程數據，在極端氣候的現實考驗下，真的能完好守護周邊村民的日常嗎？這是我們每天居住的地方，本會必須為一輩子在他們熟悉且安居樂業並牽手相伴的鄉親，向公權力溫柔點出的誠實提問。」

經本會深入研讀該環評計畫書後，本著守護淨零家園的初衷，提出以下四個需要被正視的關鍵隱憂：

• 請給予地質真相更誠實的擁抱環評計畫書中在環境敏感區清冊裡淡化了對地質脆弱性的描述，然而環境部在前期的審查結論中，早已明確叮嚀部分基地涉及「嚴重地層下陷地區」與「土壤液化高潛勢地區」。我們希望開發單位能以科學的誠實度，重新在環評計畫書中給予這些敏感特性最完整的正視，這是對這片土地最基本的尊重。
• 氣候變遷的考量，需要更多對生命的體恤褒忠鄉平原地區原本就承載著高淹水潛勢的自然考驗。環評計畫書中預計將大面積具備自然蓄洪、保水功能的台糖農地，改建為大面積的不透水工業鋪面。我們認為，環評計畫書將極端暴雨下的殘餘風險輕描淡寫地評估為「低度危害、可容忍」，忽略了氣候變遷的無常。當洪水一旦排不出去，兩百五十公尺外的鄰近村落，將是最直接承受衝擊的保全對象，依據王厝當地長輩回憶口述早期民國30年及40年已因水患問題造成3~4次短暫搬離再遷回，長輩強調不想年老還要經歷水患之苦，當村民好不容易安居樂業，過著純樸自己自足的農村生活，現今卻要因強行開發可能引發水患隨時再人上演滅村嗎？！。
• 一路之隔的距離，需要更有感的身心共鳴環評計畫書中雖然為園區內的廠房擬定了抗液化與耐震設計，但這份關懷卻遺漏了外溢效應。當高達270公頃的工業區進行大規模整地與重載興建，其地層下陷的疊加效應與地下水文的改變，將直接牽動僅一路之隔外、許多結構早已老舊的民房安全。我們呼籲，安全不該有園區內外的界線，周邊村落（如王厝與潮厝村及崙背與土庫、褒忠市區等）的民房耐震與液化風險，必須被溫暖地納入評估。
• 牽手走向2050，別留下沉重的碳債環評計畫書顯示，園區營運後每年將產生高達31萬公噸以上的溫室氣體淨排放。

在國家與國際全面邁向「2050淨零碳排」的關鍵時刻，這是一筆我們留給下一代相當沉重的環境負債。

同時，面對早已超標的新虎尾溪既有水質，每日再排入數百噸的工業放流水，以及與地方農業產生的搶水、傳統五年千歲繞境文化空間的干擾，都是我們不忍見到的環境與文化轉變。

【雲林縣淨零家園行動協會 三大堅定訴求】：

謹慎重審環評初稿：期盼經濟部能展現高度的環境情懷，重新評估園區在「地陷、液化、淹水」複合挑戰下的選址合理性，守護村民最卑微的安全願望。重啟全區外溢風險評估：我們溫柔呼籲，必須將周邊一路之隔外社區的「民房結構安全」及「水患連鎖效應」納入獨立且平等的環評範疇。

實踐真正的淨零調適：拒絕用精美的字眼包裝藏在農村用任何型式存在的SRF，SRF就是SRF，不要包裏的糖衣讓當地人服下劇毒，讓人忽視健康與生命財產的嚴重性，請大家與雲林一起攜手，守護臺灣糧倉最尊嚴的淨零未來。

環境部環評委員們的肩上，扛著的是雲林孩子們明天的天空。

我們相信，透過理性、溫柔卻絕不妥協的監督，我們一定能為雲林找到一條經濟與生態共存、安全且沒有恐懼的永續道路。