文／主辦單位：守護外木山行動小組（台灣蠻野心足生態協會、左下角工作室、看守台灣協會、時代力量基隆黨部、社團法人野薑花公民協會、永續海洋外木山工作室、荒野保護協會台北分會、基隆市野鳥學會、基隆永續發展實踐青年行動聯盟、綠黨北北基黨部、基隆市議員王醒之、張淵翔、陳薇仲辦公室）

時間：2022年8月29日星期一上午0930
地點：行政院正門
聲援團體：台灣健康空氣行動聯盟、彰化縣醫療界聯盟、台灣永續聯盟

事由：
為反對協和電廠（含其附屬設施第四天然氣接收站）於基隆市的海岸及海域填海造地，守護外木山行動小組發起了基隆市第一個地方公投—基隆護海公投—自六月一日起跑後，法定提案人數1238人不但於一週達標，更於第十一天內到達提案門檻的兩倍2475人。守護外木山行動小組於六月十七日正式送件基隆市政府。

依《基隆市公民投票自治條例》之規定，基隆市政府應於三十日審查完畢；但是我們卻於七月十五日收到市府來函要求補正資料。竟要求我們說明此提案之「法律依據」、「替代方案具體內容」、基隆市政府原則同意台電開發事項「沒有為海洋生態與環境把關」之「法律依據及理由」……等等總共高達22個問題，這些本該由基隆市政府本於權責認定或要求台電提出之資料，讓人覺得基隆市政府意欲「以補正資料之名行拖延公投之實」。

但我們仍隨即於七月二十一日以五千字說明、十份附件函覆基隆市政府，敘明：
一、基隆護海公投提案屬地方自治事項
二、基隆護海公投係重大政策之複決，非屬諮詢性公投
三、基隆護海公投提案符合「一案一事項」規定
四、基隆市政府應交代為何「原則同意」台電開發事項而非詢問提案人

依《基隆市公民投票自治條例》之規定，基隆市政府應於補正資料後三十日內，即八月十九日審查完畢。

未料，基隆市政府竟於八月十八日回文（如圖）表示「……仍存有諸多疑義，尚難由本府逕為決定……陳報行政院認定是否屬地方自治事項……」，意欲再拖延三十日。這相較於兩年前基隆市政府僅以二十多天行政程序就回文台電「原則同意開發事項」簡直有如天壤之別。這對2475名提案人來說無疑是對公投的惡意抵制。對台電開綠燈，但卻對人民開紅燈。再次強化了林右昌市長「外推市長」的稱號。

為此，守護外木山行動小組將於八月二十九日上午於行政院召開記者會，除要求行政院加速認定程序、駁斥林右昌市長對公投汙名化、似是而非的說法，並邀請到淡江大學公共行政學系專任助理教授重申基隆護海公投之法理正當性，讓基隆人得以共同討論、決定基隆的海洋與城市發展。

這個基隆市第一個、全國第七個地方性公投屆時是否會被基隆市政府「沒收」？值得全國關注。守護外木山行動小組表示，如果最後被中央與地方聯手搓掉，將重新提出新案，將地方性公投「升級」為全國性公投。