文 / 高教工會

早在2008年，公立學校的兼任助理就已納入勞基法；2014年後，私校兼任助理也被予以納入，勞動保障理應是對兼任助理天經地義的事情，但在教育部的堅持下，卻「理所當然」地如此艱難。2015年的夏天，教育部與勞動部發布兩原則後，推動近三年的台灣研究生工會運動進入了新的階段：雖然在勞動部的原則下，似乎定義出了「勞雇型助理」，並對其提供應有的勞動保障；但另一塊被教育部硬是「分流」出來的「學習型助理」，則成為勞動法令與教育法令都接不住的勞動者，保障付之闕如。根據學生勞權團體的調查，學習型助理更有「外溢」的事實，逐步擴散到所有的兼任助理樣態、並從大學校園蔓延到研究機構中，成為學術勞動中的新型態非典型勞動。

雖然新政府上任、教育部態度看似動搖，人民的勞動意識因為勞資間的矛盾拉高而有所提升，但台灣兼任助理運動仍未因此獲得具體的進展。對運動而言，模糊不清、混沌不明的時刻，需要的是更多思想的資源與思考的方向。為了尋求不同的可能性，台灣高等教育產業工會（Taiwan Higher Education Union，THE Union）與 苦勞網 特別邀請到康乃爾大學研究生工會（Cornell Graduate Students United，CGSU-AFT）的組織委員會委員高燕迪（Andi Kao），與我們分享在美國的康乃爾大學（Cornell University）進行研究生工會的組織，並討論美國高教商業化的趨勢、研究生工會所屬的美國工運的發展、研究生工會與其他工會間的互動、美國研究生在高等教育產業中的勞動處境、以及日漸成熟與壯大的美國私校研究生工會運動。

關注美國高等教育發展，身兼亞利桑納大學高等教育研究中心主任的教育學者Gary Rhoades，曾將美國研究生工會運動定性為「對美國研究型大學企業化的象徵與挑戰」（Rhoades，2005）。期望這場論壇能夠在引介他國運動經驗的同時，提升台灣兼任助理運動的廣度與深度；並在台灣社會的教育商品化、大學企業化、高教市場化、青年貧窮化的惡劣趨勢下，期許青年學生勞動者的進擊，足以構成最有力的挑戰。

講者：Andi Kao高燕迪（美國康乃爾大學產業及勞工關係學系博士生、CGSU-AFT組織委員會委員）

主辦單位：高教工會、 苦勞網