【燦爛時光會客室】第537集|三峽高齡駕駛啟示(一) 年齡是檢測高風險駕駛的唯一標準?
【燦爛時光會客室】第539集|三峽高齡駕駛啟示(二) 超高齡社會如何保障長者的移動安全?
【燦爛時光會客室】第541集|三峽高齡駕駛啟示(三) 給孩子一條安全的回家路
文 / 楊家瑜
「馬路如虎口 行人小心走」是大家耳熟能詳的交通標語,希望過馬路時都能提高警覺,但在2025年5月19日,三峽的學區路口一輛自小客車高速行駛通學巷,如一隻兇猛的老虎,吞噬了放學過馬路的學生,造成3死12傷。許多民眾主張要修法,調整高齡駕駛的換照制度、提高駕照的門檻,但這樣就能保障孩童們過馬路時的安全了嗎?台灣的道路是「人本安全」?還是「車本安全」行人地獄呢?
學區道路設計換位思考 從孩童的角度出發
兒童的安全一直是靖娟基金會關注的焦點,執行長許雅荏在事情發生後多次進入校園和導護志工、老師們分享,也看見了他們對於站在路口指揮是否能真的保護到孩子的焦慮。
「許多時候成人會用自己的角度或心態在衡量兒童,但小朋友並不是縮小版的大人,他們在路口的判斷錯誤是成人的兩倍,專注度也不如大人,體型、心靈狀態都是不一樣的,光是小一跟小六的學生身高體型差異就很大了,低年級的學生身高矮小,視野比較低,再加上現在的車輛大家都是越開越大越來越高,車頭的高度已經超越低年級學生的平均身高,因此他們在交通情境中,容易處於劣勢,不容易被駕駛看見的。」
許雅荏更分享,在美國部分的州甚至會規定,家長接小孩得在學校路口的順向側,避免小孩看見家長會忘了交通安全直接衝上道路。此外,道路規劃也是影響學童用路安全的一大問題,臺灣學區附近的道路仍然維持寬敞且筆直,駕駛更容易高速行駛穿越,根據WHO統計,時速50重傷的比例高達85%。而日本、韓國對於學區其實有一些特別的工程規劃,例如:道路縮減、在路口時會注意學童視距的需求等,主要是希望可以降低駕駛行車的速度,在駕駛系統失靈或突發事件時可以用這樣的設計來減少傷害發生,並讓學童能安全的自行走路上學。
從學校延伸至社區 道路交通不應只在學區周邊
為保障學生學區交通安全,政府編制四年四百億的預算,希望從人本交通概念出發,改善校園周邊的環境。然而理想很豐滿,現實很骨感,許多所謂的改革,卻只是將人行道挖掉重鋪地磚、改校門方位、拓寬原本夠寬的人行道等,無法實質改善通學區安全。許雅荏說:「我們很常接到老師們跟我們反應政府單位來文,問他們有哪裡交通環境要改善,但這些老師是教育專業,並不是交通專業,當我們意識到政府把應該要主動提出需求、發現問題的責任丟給學校端的時候,就知道問題大了。」
靖娟基金會與9個交通改革相關團體在113年12月開始,一同抽樣檢核六都19所學校的通學環境,以三項檢核項目進行檢核,分別為「看得到」、「來得及」、「用的安心」。檢核結果顯示,多數學生不論家長是否接送,都會有自行在道路上行走的時間,於是步行空間是否連續就很重要,學生與車子走在一起時就很容易發生危險;車道過寬也是其中一個原因,會間接導致車速過快,因此進入學區前,車道縮減,才有機會降低車速;另外,有近六成的事故發生在路口,視線被遮蔽加上學童身高不足,往往是肇事的因素;最後標示或照明不足,都會讓駕駛人不容易注意到已經進入通學區,需要更加小心。「國土署在我們做完檢核後,有召集各縣市公務機關、學校機關等,共同來討論改善的方向。其實大約70%的學校,四周圍的人行道都是有行人空間的,但學生並不只住在學校的周圍,他們從社區裡面,走到學校,所以應該要把學生的路徑延伸到社區。」
教育學童交通安全 不只在教室內
車速過快是通學區的一大問題,如何讓駕駛人注意到通學區並放慢速度,許時荏提到,國外有許多做法值得臺灣學習。例如:通學區起終點標誌「通常在通學區起點會搭配速限,但是速限六十。像是日韓,是以學校為中心往外擴300或500公尺的路徑叫school zone,如果進到這個區域闖紅燈、超速等嚴重違規,罰金就會是兩倍。有些地方進入到這個區域的時候,會以不一樣的顏色或設計顛簸提醒駕駛,歐洲甚至會把道路故意變得很窄。」靖娟基金會也觀察到許多新型態的標線、標誌是在駕駛考照時沒有遇過的,因此駕駛的再教育就扮演一個重要的角色。除此之外,在道路改革的過程中,常常發現有居民抗議,不願意改變現有的狀態,甚至發起「我們不要人行道」的運動,或許光有經費、想法是不夠的,如何將利他的觀念傳遞給反對的聲音,也是一大課題。
現今少子化加上道路危險,許多家長是不願讓孩子自行走路去上學,點對點的接送,減少學生在走路過程中對生活的觀察、交通安全練習的機會,因此靖娟基金會近五年不斷推廣「走一段路上學」,給孩子魚吃不如教他怎麼釣魚的理念,開發臺灣本土交通安全教育課程,以人本交通教育出發,從校門口拉出一段路徑,讓孩子能夠自己走一段路上學,培養孩子們的公民素養、自主覺察的能力,也強化家庭共同學習的概念。
從制度到交通規劃 從大馬路到小巷弄 每一位都是落實學區安全的推手
改善交通環境不是一件容易的事,改進學童通學安全更是一條漫漫長路, 一個悲劇的造成結合了許多因素,公民團體的改革,不僅需要政府依入法的支持,更需要當地居民及家長的共同認同,安全教育才能才能落實。



