文／公庫記者楊鵑如
社子島開發案進入區段徵收公聽會階段，今（9）天起台北市政府將一連舉行5天、共16場次的區段徵收公聽會。第一場次在早上9點、延平北路九段的中洲區民活動中心舉辦，反對以區段徵收方式開發的社子島自救會前往抗議，會議開始便以「程序問題」杯葛，認為北市府依照《土地徵收條例》38條第1項規定「應檢具區段徵收計劃書」之相關規定，在未提供區段徵收計劃書的情況下舉辦公聽會，使居民無從針對計畫內容表達意見，根本是違法會議，要求北市府應取消區段徵收公聽會，停止違法程序。
公聽會剛開始，許多反對區徵的居民拿出「要求解除禁建，原地改建」等標語抗議，高呼「違法會議」，現場警方排成人牆擋在反對群眾前面，並互相發生幾波推擠衝突。警方在包圍反對居民時，也對群眾高喊「保持冷靜」，更引發群眾的不滿。
自救會發言人李華萍在抗議之後欲前往發言，警察則為了不讓李華萍靠近發言現場，持續高喊「停止動作」。許博任批評，警察應保持中立，不應該用喊口號的方式激化現場民眾對立，痛批士林分局長使用錯誤的指揮方式。
對於自救會的質疑，台北市政府地政局土地開發總隊總隊長范乾峯表示，法律規定進行區段徵收要擬具區段徵收計劃書，因此在報部內政部審核之前，須召開區徵公聽會聽取大眾意見，而在公聽會上向大眾說明的內容，也是區徵計畫書的內容，並非是先拿出區徵計畫書給大家審查。
范乾峯說，區徵計劃書內容包含區徵的必要性及目的為何、徵收範圍、抵價地比例、徵收補償、領地申請及程序、增值稅、地價稅的稅賦減免、拆遷安置計畫等等，同時也是召開公聽會讓大家看到的簡報內容，北市府所進行程序無不法。
北市府若不正視社子島開發諸多質疑 抗議將如影隨形
抗議聲中，公聽會的流程持續進行。有民眾發言表示，自己不是反對開發，但是北市府有很多沒有向人民釋疑的部分，例如社子島環評在今年4月被台北高等行政法院判決撤銷，若未來環評被定讞違法怎麼辦？為何北市府不等定讞後再繼續推展區段徵收，如果一邊進行開發程序，往後若判決違法，人民所受的影響誰要負責？有無其他更好的開發手段跟方式？
該民眾說到，他家接到許多土地仲介詢問收購土地，詢問仲介要開價多少，仲介回應是依照政府區段徵收定價，一坪土地不到30萬，顯見此等手段讓土地開發商最能得利，可是對於居民而言卻是重大的生計問題。而同樣位於社子島區塊的台北海院被剔除區段徵收、劃入文教區，但是徵收後是否可能被進行土地變更、炒作為高級住宅區？若是如此不就犧牲了大批居民，情何以堪。
范乾峯回應，社子島環評敗訴一案，北市府正在上訴中，因此在訴訟還沒定讞前，環評還是通過狀態，依照內政部規定是可以繼續進行區段徵收程序。為何不等訴訟定讞再進行區徵，是因為考量有許多長輩居民亟欲開發，等待訴訟結果曠日廢時，擔憂領不到補償，故北市府同步進行，是權宜做法。
直至拆房才知被徵收？你想的開發是這樣的開發嗎？
自救會發言人李華萍表示，北市府加速徵收程序、連番違法，在今年3月辦理區段徵收事業計畫公聽會，當時沒有出具「興辦事業計畫」，4月時即面臨台北高等行政法院判決社子島環評違法，但是仍未停止徵收程序。9月時召開協議價購會議，把居民土地跟地上物切割處理，只協議價購土地部分，到了年底12月繼續召開沒有提供區段徵收計劃書的區段徵收公聽會。
環境權保障基金會副執行長許博任表示，沒有提供區徵計畫書就代表有很多資訊沒有揭露給人民，例如北市府呈報內政部的社子島開發案財務評估報告寫明 70%以上的地主無法獨立配地，代表有很多原本期待開發的小地主以為可以擁有一塊地，但最後可能變成共同持有，另外安置住宅的價格有可能一戶超過兩千萬，社子島計畫對台北市政府帶來極為沉重的1400億元財務負擔，加上目前程序不合法，北市府可能面臨送進內政部後不合法、得重新跑程序的後果。
許博任說到，內政部都委會及土徵小組審議時都有要求北市府應盡速與反對居民溝通，若有重新規劃剔除或納入徵收，都委會認為若有涉及都市計畫方案調整，可不限於原本的主要計畫草案，如果有更動主要計畫，再送審即可。因此民團集體呼籲市長蔣萬安不要再抱著柯文哲時期的生態社子島方案，而不願意啟動主要計畫草案的調整，這才是真正拖延社子島開發的元凶，應重新規劃新的都市計畫才能加速開發。
社子島自救會重申不反對社子島開發，而是反對「滅村式開發」，反對區段徵收，恐趕走上萬居民，換財團及利益團體進駐。自救會將在公聽會會場門口擺攤設置簽署反對意見書，自協議價購說明會以來，已蒐集超過500戶的反對區徵意見書，預計年底會遞送給市政府與內政部。
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去年12月內政部土徵小組核定開發範圍與抵價地比例
環境權保障基金會副執行長許博任
自救會發言人李華萍
自救會將在公聽會會場門口擺攤設置簽署反對意見書
