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【新聞稿】呼籲校事會議調查人才庫成員集體退出、捍衛教育尊嚴

文/教育部校園事件處理會議調查人才庫成員

自「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」(解聘辦法)設置校園事件處理會議(校事會議)制度以來,初衷本是為了建立專業、公正的不適任教師處理機制,惟校事會議調查制度日漸異化,不僅未能解決問題,反而成為摧毀校園信任的根源。身為「教育部校園事件處理會議調查人才庫」(調查人才庫)的成員,我們不願、亦不忍繼續參與這場偏離教育本質的專業耗損,今日我們宣布正式退出「調查人才庫」。

初衷:讓調查回歸教育的溫柔與細緻

我們是一群深耕教育現場的老師。當初,我們之所以願意參與「調查人才庫」培訓,就是抱持著一個單純且堅定的信念:想從制度內部釐清運作邏輯,確保這套機制能真正為教育現場帶來專業與正義。

我們始終相信,校園紛爭的處理不該只是冰冷的法律攻防,希望能以第一線教師的教學專業、輔導管教經驗,以及對學校運作的深刻理解,在調查過程中能更細緻地顧及到當事雙方的處境,更能以專業同儕的判斷來協助老師。我們希望可以保障認真付出的老師,讓他們在面臨紛擾時能獲得專業且公平的評價;也願意挺身導正偏離專業的行為,確保案件處理能在嚴謹的法律程序中,依然保有教育的人性關懷與實務溫度。因此,我們參與的初衷就是讓校園事件調查過程與結果更能貼近教育意義,而非僅僅是偵查案件。

現實:千人培訓、行政壟斷,專業人才庫名存實亡

然而,理想卻在現實面前碎了一地。我們遺憾地發現,教育部雖然花費大筆公帑培訓了上千名「調查人才庫」成員,卻在制度設計上玩起文字遊戲。一邊宣稱建立了專業人才庫,另一邊卻設限學校只能從主管機關提供的「特定名單」中挑選成員。最終,形成了一份由主管機關掌握的「特定名單」,裡面放入大量的法律專家,往往將最具現場經驗的家長代表及教師組織代表排除在外。

因此,學校永遠只能挑選主管機關屬意的人馬,常常都是同樣的那批人在主導調查。我們按部就班完成訓練並取得資格,但在實務遴選中,獲選參與調查的機會卻微乎其微,始終淪為「調查人才庫」名單上的點綴。這個制度已然偏離專業多元的初衷,淪為一場令人痛心的制度性諷刺。

負擔:行政洪流下的教育耗損與失序

在有限的調查參與經驗之中,我們最先接觸的是各校承辦人員,親眼目睹校事會議的運作對基層學校行政所帶來的沉重負擔。案件一經啟動,處室即陷入業務黑洞。我們看著承辦人員沒天沒夜地奔波,從設定繁瑣的會議議程,密切聯繫媒合相關人員會議時間,到處理堆積如山的會議文件,沉重的庶務幾乎奪走了他們所有的日常教學心力。

再者,為了支應密集的會議與調查程序,學校被迫頻繁安排調、代課,教學資源在程序流轉中大量耗損。我們看見行政人員被困在不容出錯的文書牢籠裡,而教育的本質,就在這些瑣碎中一點一滴被掏空。

專業的蒙塵:偏離教育本質的調查手段,正在摧毀校園信任

身為調查人才庫的一員,我們常有機會接觸到相關案件當事人的諮詢,也經常閱讀到部分調查報告內容。令人感到痛心的是,現行部分校事會議調查實務正逐漸脫離還原事實的教育本質,演變為行政權力的過度擴張與程序暴走。

例如,在實務報告中曾出現:「你有沒有看過老師大吼大叫?」這類強烈暗示性的誘導問項,這應該不是在蒐集事實,而是在製造證據。或者,我們也看過調查委員以假設性的問題(如:希望「未來」導師不要罵你什麼?)來評斷教師「當下」管教行為,利用孩子對陌生人的不設防,來達成「入人於罪」。更令人憂心的是,在部分案件中可見調查小組採證邏輯的嚴重傾斜,選擇性採證不僅罔顧當事人有利事證,導致比例原則的徹底喪失,讓基層教師在缺乏具體事證的情況下,承擔了不成比例的行政重懲。

因此,我們知悉許多認真、有熱忱的老師,因為瑣碎、甚至惡意的檢舉而身心俱疲,在冗長的調查中感到無助與心寒。當制度開始製造更多的寒蟬效應,讓老師們不敢管、不願管,這對學生的成長和校園的良善發展,絕對是最大的傷害。當調查手段不再具備教育的細緻度,而是充斥著偵查的冷酷;當目標不再是修復,而是「抓汙點、求定罪」。這種專業的蒙塵,正在親師生之間鑿開一道無法癒合的鴻溝,徹底摧毀了學校教育的信任根基。

選擇退出調查人才庫:找回一個容許成長與專業關懷的校園

我們明白,身為「調查人才庫」的一份子,我們都曾期許自己能成為校園正義的守門人。如今,這個機制已在學校現場造成巨大傷害。我們不願意去支撐一個正在摧毀教育現場信任的體系。因此,我們決定即日起正式退出「調查人才庫」。退出,不是因為我們不再關心校園正義,而是因為我們不願再成為失靈制度的橡皮圖章。我們選擇將力量帶回教室,回歸教育專業,找回那個鼓勵成長、保有修正空間,且充滿專業關懷的校園。在達成廢止「解聘辦法」的目標之前,我們誠懇地呼籲所有仍在「調查人才庫」中的夥伴們集體退出:

一、     發出無聲的抗議:請與我們一同退出「調查人才庫」,向教育主管機關發出最響亮、最無法忽視的警訊——這個制度已經失去它最重要的專業基石。

二、     停止對耗竭的支持:請大家釜底抽薪地撤回對「調查人才庫」的人力支援,迫使決策者正視問題,而非僅做表面修補。

三、     回歸專業的場域:我們的專業與時間應該用來修復校園關係、輔導需要幫助的學生與教師,而非陷入無止境的類司法辦案。請將我們的專業力量,投注到更需要我們的地方。

親愛的夥伴們,教育需要的是信任、專業與溫度,而不是冰冷的流程與無止境的調查。為了我們深愛的教育,為了不讓更多熱血的老師成為校事會議調查制度下的犧牲者,邀請各位夥伴與我們一同做出這個艱難但卻必要的決定!

*發起退出「教育部校園事件處理會議調查人才庫」
宜蘭縣教師職業工會副理事長 葉明政
苗栗縣各級學校產業工會理事長 郭彥成
高雄市教師職業工會副理事長 李雅文