文／守護外木山行動小組
四接環評於2月26日大會在程序、法律、調查缺失等各項重大爭議中強行通過，其中，以更新改建之協和電廠場內土壤污染情形更為嚴重，台電在七年的環評過程中涉及資料登載不實、隱匿與迴避，守護外木山行動小組除已對此提出訴訟，本日召開「協和土污亂蓋牌 違法環評速停工」記者會，揭露台電內部企圖無視協和廠內土壤污染嚴重情事、欲加速更新改建程序。面對經濟部與台電四接計畫重大違法爭議，守護外木山小組除針對違法環評提起訴願，更要求基隆市府即刻設置汙染控制場址。
守護外木山行動小組召集人王醒之表示，協和電廠在2/26環評前夕土壤遭揭露重金屬、多氯聯苯、總石油碳氫化合物等毒物嚴重汙染，且發現台電長期隱匿不報，但問題爆發後亦未經環評委員討論即遭會議粗暴通過，當時環境部幫台電護航的「小弟行徑」已經引起社會非議，被認為是「違法環評」；而今，土壤汙染問題基隆市政府刻正依據土污法採樣、七月初化驗結果即將出爐，但環境部竟然於日（6/24）前刻意搶在基隆市政府土壤汙染結果出爐前公告環評定稿本，且函文同意台電動工？王醒之怒批彭啟明完全不演了，先是在環評會「帶球撞人」，現在直接進行「非法掩護」，身為最高環境主管機關，反而刻意忽略土壤污染的事實，已經不配擔任首長，應為此事下台謝罪！
王醒之指出，透過台電內部吹哨者提供的資料顯示，協和電廠多年來土壤汙染嚴重超過管制標，超標從8倍到54倍都有！依法早應列為「土壤汙染管制區」，但在106年林右昌市長時期就包庇放水，而今廠區內土壤持續汙染，其汙染土方總量已經巨大到難以估計！王醒之提出台電內部吹哨者資料指出，台電因為自知土壤污染問題嚴重，日前已委託業者進行「全廠區」「土壤汙染細密調查」，預計分四階段調查到115年。王醒之因此強調，土壤整治方案尚未研擬前不應該草率動工，以免造成基隆更大的環境衝擊。
王醒之更強烈呼籲基隆市長謝國樑，待市府環保局七月初土壤採樣調查結果出爐後，應即刻依照《土壤及地下水污染整治法》第十二條、第十七條之規定先公告為「土壤汙染控制場址」，並且依法禁止開發行為，讓基隆市民看到市政府捍衛環境與家園的決心！
王醒之更對此刻深陷罷免浪潮的基隆立委林沛祥喊話，與其對人民的罷免行動酸言酸語或每天狂站路口，不如好好研究協和四接爭議，守護基隆港市與環境，讓基隆人感覺得到基隆是有立法委員的。
基隆市議員陳冠羽說明，協和電廠長年存在土壤污染問題，台電在四接環評中多次未據實揭露，涉嫌迴避法定調查義務。基隆市環保局作為地方主管機關，應依《土壤及地下水污染整治法》，認定協和場址是否屬於「污染控制場址」或「污染整治場址」，依法公告並啟動調查、監測與後續處理程序。
陳冠羽強調，近期市府環保局已經進場完成協和電廠土壤及地下水汙染的採檢，除了對場址污染情形進行實質調查外，市府也有責任對市民說明汙染情形。在污染未釐清、整治無進展前，基隆市府應以土污法規定，要求協和電廠不應進行任何形式的更新改建。基隆市政府對於相關的拆除執照與建築執照核發，更要嚴格把關，審慎評估環境風險與法規適用，不得貿然核准，成為違法程序的幫兇！環境安全無法退讓，基層機關更應堅守專業立場，捍衛市民健康與海岸生態安全。
台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示，今年2月26日在台電隱匿協和電廠土壤污染多處超標的情況下，環境部竟以「尚未公告為污染場址」為由，護航通過環評；後續土壤污染調查資料，未再提環評會討論後決議，即於6月24日草率做成環評處分。參照最高行政法院中科三期案見解，協和四接環評處分顯有「未經實質合議」之違法瑕疵。不服該環評處分的居民，將於法定期間提出訴願。
日前監察院曾就麥寮電廠1號機未依「全國電力資源供需報告」所訂時程除役，要求經濟部及台電確實檢討改善。而協和3、4號機依112年度「全國電力資源供需報告」，原訂於去（2024）年12月除役，但目前卻遲未除役。協和電廠土壤污染成因既包含「飛灰飛散」，自應早日除役老舊燃油機組，停止排放富含多種重金屬的空污，以維北部民眾健康。
基隆市野鳥學會理事長鄭暐表示，環評的土污調查地點為「油槽區至發電機組間1 個樣點」，環評期間台電自主土汙調查報告中，我們可以看到同區域59個樣點有14個樣點超標(24%)，包含總石油碳氫化合物(TPH)和鎳超標，然而台電在環評審查期間沒有主動揭露，因此我們更擔心接下來廠址的土汙處理，台電為了順利開發是否也採不主動揭露或部分揭露之作為。依據土壤及地下水污染整治法第12條，土壤汙染達管制標準應公告為控制場址，邀集專家學者、相關機關，協助審查及監督相關之調查計畫、控制計畫、整治計畫、健康風險評估及驗證等工作事項。我們呼籲基隆市政府和環境部在協和土壤汙染的相關整治計畫尚未釐清前，協和開發場址範圍不能任其隨意進行開發行為。
基隆守護外木山行動小組發言人陳薇仲表示，由台電內部的資料來看，台電從四接進入環評二階前期的2019年早已知道廠內有嚴重的總石油碳氫化合物（TPH）、多氯聯苯（PCBs）和重金屬汙染，卻不斷以「自主檢查」規避於環評內知情不報、刻意隱匿之事實。如同整個四接環評過程，僅見台電不斷找藉口為規避土汙法，加速環評強推審查通過，整個內部策略未見依法處理廠內毒物的規劃，僅是不斷擬定策略企圖加速廠內改建程序。
陳薇仲怒批，台電能如此囂張在環評程序中違法、加速環評通過與四接興建，最大的幫兇就是環境部長彭啟明，彭部長口口聲聲說自己不是經濟柱與台電的小弟、用最嚴謹透明的程序與專業審查來面對四接案，但環境部與環評委員對早在環評大會前公開的重大違法事實仍充耳不聞，涉及包庇與放水，作為環境主管機關，卻放任國營企業汙染基隆土壤、地下水甚至海洋，彭啟明不僅護航放水的小弟，更淪為輾壓基隆市民健康的打手。
陳薇仲公開呼籲，在今年2月底四接環評遭到強力輾壓通過，過往曾簽署基隆護海承諾書的基隆市長謝國樑在隨後即於新聞上承諾將成立「專案小組」、戮力把關四接的安全性，如今，基隆市不僅要成為全台唯一軍港設置接收站的港區，協和電廠汙染四十餘年的毒物更超標存於電廠內，基隆市府必須依法以市民健康安全為標準盡速於法律上亡羊補牢、設置控制場址，不只是新聞口號，確實捍衛基隆人安全與健康。
立法委員黃珊珊表示，在立法院已經不知道多少次開過四接問題的記者會，非常遺憾與難過，本日還得在立法院持續控訴。從2018年開始的四接環評，台電一直都知道協和電廠內有嚴重土壤污染問題，然而八年來卻隱而不說、刻意隱匿，甚至在內部討論更換檢測點。她強調，環評法開宗明義是要預防減輕對環境之影響，預防應該是要了解所有狀況，但環境部忘記自己責任，在四接案上採取無視問題輾壓式的通過，甚至加速核定本的公告，疑似要護航台電儘速動工。
黃珊珊表示，台電是國營企業不是一般開發商，肩負國家發展與重要能源的責任，但卻在協和土壤污染隱而不揚、甚至故意隱匿，除了嚴重違反土污法程序，更刻意欺騙國人。協和電廠在基隆重油發電四十餘年，又要設置環境衝擊、海洋生態嚴重的四接對基隆人軟土深掘。然而，肩負國家發展的台電刻意隱匿土污事實，環境部還協助護航，根本無法讓民眾信任。
黃珊珊表示，環境部長彭啟明甫上任時，就大聲宣示自己並非經濟部的環保署，然而，從以上事實看起來，環境部為了讓協和四接加速通過，不惜踐踏自己專業、對土壤污染假裝不知道，除了是經濟部的環保署，更是經濟部小弟。她表示，完全支持公民團體提出訴願的決定，要求台電公開資料以供監督，未來除了持續監督，也會與基隆市府揭露污染真相。
