文／全國外送產業工會
【信件中直接承認Uber CEO稱「禁止疊單」是公開說謊】
【「Bull Shit」與「剝削」平台都做到了，又再度出招恐嚇】
工會嚴正駁斥 Uber Eats 總經理公開信：話術包裝不了剝削，謊言無法掩蓋事實
針對 Uber Eats 台灣總經理最近發給外送員的公開信，外送工會在此嚴正駁斥：該信非誠懇溝通，而是以「科技」、「內部數據」與「效率」為遮羞布，持續為平台的既得利益辯護；更令人憤慨的是，平台已一而再、再而三以威脅店家、司機與消費者來阻擋合理監管與勞動保障，這種做法絕不容忍。
我們提出以下嚴厲指控與回應：
一、以「效率」為名的說法，實質是公然承認隱瞞成本與轉嫁責任，完全是行「剝削」之實。
直接承認Uber全球執行長公然對外說謊，也承認專法並沒有禁止疊單一事，過往平台業者說謊成性，在專法訂定時刻還是改不了陋習繼續說謊欺騙大眾，毫無誠信可言。
二、「內部數據」成為萬用遮羞布，平台拒絕任何可檢驗的透明性
整封信大量引用「內部統計」與「內部分析」，但從未公開方法、樣本或實際運算。如此一言堂的數據陳述，是典型的資訊壟斷。若平台自信其主張正當，應當公開數據並接受獨立檢驗；拒絕透明，唯有一個解釋：數據無法自我證明，平台心虛。
三、嘴上說「沒有司機就不可能成功」，手段卻是片面砍薪與停權
平台一面喊話感謝，一面實施片面降價、無透明申訴的停權機制與其他懲罰性措施。這不是「夥伴關係」，而是權力極度不對等的管理模式：當外送員提出合理訴求，平台以停權、變更條款或流言施壓，企圖以恐嚇手段壓制聲音，這點尤其令人髮指。
四、所謂「每單省20元」只是內部算術，消費者、店家與外送員都沒有實質受益
平台宣稱疊單替消費者「每單省20元」，但消費者下單時的外送費仍照收，對店家也抽取多份完整抽成，外送員則承擔更多等待與風險。20元在哪裡省？省給誰？若不是公開可檢驗的折扣或退費，只是平台「內部數字遊戲」，我們絕不接受這種以消費者名義掩護剝削的說法。
五、對《外送專法》表面「樂見」，實際上不斷用成本恐嚇反對合理分配
平台聲稱支持討論，但不斷放話「成本會浮現」、「效率會受損」，將監管描繪成市場災難。這不是理性討論，而是以恐嚇策略阻止立法，其真意只有一條：平台不願意把利潤合理分配給真正出力的外送員。
六、「最大公約數」的真相就是平台利益優先
當「最大公約數」成為藉口，實務上，每次衝突的結局都證明：被犧牲的永遠是勞動者而非平台。工會要求的是：若真有最大公約數，必須以透明與公平為前提，而非事後包裝的平台優先決策。
七、平台自己揭露：疊單是制度化的剝削與拖延
平台在信中直接承認疊單能省成本，但若法規阻止，平台便可能取消此項做法。這等於明確揭露：疊單的目的不是為了提升勞動者福利或消費者體驗，而是以系統化方式剝削外送員、犧牲服務品質。這種「慣性惡招」已多次證明對外送員、店家與消費者造成傷害。
附件：
以下附上平台發布的信件全文及截圖
Uber Eats 台灣總經理給全體用户
您好,我是Uber Eats 台灣總經理李佳穎,感謝您這些年來與我們並晨前行。
這是我第一次寫信給大家,我想藕由這個機會,和大家聊聊平常我不太有機會對外說明的一些想法。
Uber Eats 從 2016年開始始在台灣提供外送服務,明年即將邁入第十個年頭。走過產業草創期與疫情,台灣的外送市場已日漸成熟·在UberEats全球市場中估有重要的一席之地。這不是一件容易的事情,外送產業仰赖平台上的外送合作夥伴、商家合作夥伴及消費者對平台的信任及付出,才有蓬勃發展的可能
沒有你們,Uber Eats 不可能持續為各位在平台上創造佳績。
在Uber,我們相信透過科技能創造跳脫框架的解決方案,為所有平台上的使用者創造價值。舉例來說,消費者希望透過平台以便宜的價格、方便又迅速取得外送:商家合作夥伴希望能透過平台擴大營業範圍,吸引更多原本接觸不到的消费者,同時維持足够的利潤空間;對外送合作夥伴來說,則希望在彈性自由的前提下,儘可能赚取更多的報酬。我和團隊的工作,便是要透過科技和營運的創新,讓這些其實相互衝突又矛盾的
期待,能夠在平台上找到最大公約數舉例來說,「疊單」便是一個結合科技創新與市場經驗累積的創意解方,也是一個因應台灣不同城市形態所產生的彈性運作機制。過去在台灣營運的經驗告
訴我們,若能讓外送合作夥伴在順路的方向上,增加取餐及送餐點,不但能夠增加外送合作夥伴的送單效率,在同樣的時間内完成更多訂單、更容易赚取费勵,也可透過效率的增加·讓平台有機
會推出「附近店家加購免運優惠」的功能,降低消費者付出的成本,提高點餐誘因,進而幫商家合作夥伴創造更多訂·「疊單」所產生的額外效益,在訂單密集、外送人力相對吃緊的情境下,能有效平衡供需並提升整體外送效率,更容易媒合到外送合作夥伴送餐、進而縮短消費者等餐時間。依據內部統計,「疊單」實際上幫台灣的消費者節省了每單至少20元的外送費用,每個月也幫外送合作夥伴減少了總計3000萬公里
的行駛里程,减少不必要的油電支出、機車損耗,更對節能滅破有所
贡献·
最近在立法院推動的《外送專法》是外送社群推動「提高行程費用、保障報酬樓地板」訴求的結果·如同執行長Dara Khosrowshahi 月初來台受訪時提及,Uber 樂見相關討論的展開,也希望能積極參與政策制定的過程。但專法草案中的某些内容,儘管我認為立意良善,但在缺乏廣泛的討論以及對實際營運的理解下,很可能產生預期外的效果。
以「疊單」來說,儘管專法並未禁止平台採行此翠·卻因為定美的落差,會導致疊單可以帶來的效率與效益消失,平台自然没有繼續量單的誘因,原本因疊單而被「節省」掉、看不見的成本,因而浮現出來,進而得讓平台、消費者、外送合作夥伴與商家合作夥伴在新的制度下,共同承擔。而這只是從第一次正式公聽會到通過委員會審查僅僅花費不到一個月的《外送專法》所可能带來的潜在衝撃之一。
《外送專法》在立法院已經完成委員會的審議,作為平台的經營管理者,我們有責任提早針對專法通過後的新外送時代儘早作出准備,並找出對各方衝擊最小的方式來因應。
為了能夠適切、快速地遵守相關法規我和營運團隊已經放動了一系列的分析和準備工作,在未來幾個星期內,我們將進行相關的意見調查、營運測試,以搜集足夠的資訊,找出對各方來說衝擊最小、最可能接受的新營運模式。希望您能諒解並協助相關準備工作的進行,您可能會收到:對於專法施行後,營運可能調整方式的調查:瞭解您較能接受或較不能接受的營運方式。
ㆍ在疊單效益消失后,平台因應新變化的测試:為瞭解若平台取消規行
疊單作法,實際上可能會對消費者、商家與外送合作夥伴產生什么樣的效應、其嚴重程度為何。
·其他可能營運調整的意見微詢。面對即將來臨的新外送時代,我承諾會以平台所有參與者的最大利益為最重要的考量,確保未来因應新法案所需要做出的調整,也都能够在「最大公約数」做出改變從來都不是一個容易的選擇,
謝謝你願意和我們一起,打造下一個十年。Uber Eats 台灣總經理 李佳穎下推進。
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