文/台灣少年權益與福利促進聯盟、台灣勞工陣線、台灣職業安全健康連線
政府公共就業平台上的職缺,是否真正經過適齡及安全把關?台灣少年權益與福利促進聯盟(台少盟)今(10)日與台灣勞工陣線及台灣職業安全健康連線舉辦「台灣就業通,少年工作敢會通?青少年打工專區職缺風險調查記者會」,公布台灣就業通「青少年打工專區」職缺觀察結果。
記者會開始前,青少年代表以「魚塭」象徵台灣就業通青少年打工專區,透過行動劇呈現經濟困頓的青年在求職資訊不透明、缺乏辨識工具與求助管道的情況下,因「飢不擇食」而被迫接受不適合、甚至暗藏風險的工作。行動劇中也揭示平台職缺可能存在資訊與實際工作內容不符等問題,呼籲主管機關強化職缺審查與管理機制,為初入職場的青少年把關。
79 筆職缺出現風險訊號 平均每5筆約有1筆
台少盟秘書長張祐嘉首先公布觀察結果,本次共分析台灣就業通青少年打工專區 369 筆公開職缺;為避免把學歷、工作經驗、證照等一般資格條件與職業安全問題混為一談,本次統計聚焦於可能涉及未成年危險或有害工作的職缺發現,63 筆職缺可能涉及未成年危險或有害工作,需進一步複驗查核,占全部職缺 17.1%;另有 16 筆高度疑似涉及未成年危險或有害工作,占 4.3%。兩類合計 79 筆,占全部 369 筆職缺 21.4%,相當於平均每 5 筆職缺,就有約 1 筆需要進一步檢視。
張祐嘉強調,這 79 筆並非「違法職缺名單」,而是依公開職缺文字進行初步篩選後發現的風險訊號;實際工作時間、設備、作業方式及現場環境,仍須由主管機關進一步查核。
政府設置青少年專區 就有責任先把關
台少盟理事長王世欽表示,青少年第一次進入職場時,通常缺乏辨識勞動條件及工作風險的經驗;家長也可能因為職缺刊登於政府平台,對其安全性及適齡性產生較高程度的信賴。青少年打工專區不能只是一般職缺的集合,更不能只因職缺標示「工讀生」,就直接被歸入青少年打工專區。
王世欽呼籲勞動部與勞動力發展署,重新檢視台灣就業通青少年打工專區的設計。王世欽表示政府把關不能放水,篩選機制不能只是形式,青少年需要的不是一個名義上的專區,而是一個真正以兒少權益、數位友善與勞動安全為核心的求職入口。
官方平台不能只給職缺 應適性媒合築起「安心、安全、安穩」求職防線
台灣勞工陣線教育推廣部主任馬明毅則指出,「台灣就業通」作為政府成立的就業平台,理應發揮比商業人力銀行更嚴謹的「安全把關」責任,讓民眾信賴「官方認證」的品質。然而,現行平台設計卻流於形式,分流機制失靈導致青少年專區竟出現需要年資、證照、甚至中高齡方案的相關職缺。這不僅讓《就業服務法》第 24 條保障就業不利對象的精神形同虛設,更將處於茫然狀態的青少年推向高風險環境,恐導致人財兩失。
馬明毅強調,真正的「尊嚴勞動」不應由國家囫圇吞棗地隨意給予職缺,而是依據求職者的身分與需求進行「適性媒合」。馬明毅呼籲,政府應完善分流措施,建立一條「安心、安全、安穩」的求職防線,讓青年第一份工作不再是踩地雷,而是安心就業的開始。
青少年職災發生率約為全體平均2.4倍 職災保障資訊未完整更新恐使青少年誤解權益
台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎説,根據勞動部 2025 年資料換算後,15 至 19 歲就業人口中,每千人約有10.20件職災傷病給付,約為全體就業人口平均每千人4.29件的2.4倍,顯示青少年工作者面臨的職災風險明顯高於整體勞工。
黃怡翎更表示,青少年打工專區內部分職災保障資訊,並未完整更新為 2022 年《勞工職業災害保險及保護法》施行後的制度變化,可能使青少年誤解職災保險資格或申請方式。黃夷翎強調,政府應定期更新網站內容,清楚區分雇主依法應負的職災補償責任,以及勞工可申請的職災保險給付,並提供正確、即時且能讓青少年容易理解的求助資訊。
黃怡翎進一步表示檢視時也發現,青少年打工專區內部分電訪、百貨銷售、游泳池救生及倉儲等職缺,標示適用《勞動基準法》第84條之1。該條規定僅適用於經中央主管機關核定公告的特定工作者,且勞雇雙方的工時約定仍須以書面訂立並報請地方主管機關核備,並非雇主可以自行勾選或任意排除一般工時規範。
林佳和:「實體的青少年勞動保護體系,至今付之闕如」
政大法律系林佳和副教授表示,幾年前有一部震驚全美的紀錄片:美國每年超過50人,上班第一天就死於工作現場,其中絕大多數人是此生第一份工作,可想而知,多數為打工青少年。需要在就業現場特別加以保護的青少年,必須有更完整、更細膩的勞動保護體系,特別是對於不利於青少年身心健康暨成長的夜間、危險、輪班、處於沈重之交通或其他壓力之工作,必須配套明確的禁止管制規範。要有比成年人更強烈、更嚴格的勞動保護手段,尤其針對青少年風險較高的部門。
林佳和強調,在我國,實體的青少年勞動保護體系,至今付之闕如,程序上青少年勞動保護手段,仍零碎而隨機,無法結構性地解決青少年勞動特殊問題。美國經驗是否不會在台灣發生?還是早令人司空見慣?林佳和呼籲應重視台灣就業通在提供就業資訊上的幾不設防,不僅是一前端破口,也突顯我國對於青少年的勞動保護,存著多麼可怕的缺漏與輕忽。
民團提出三項改革訴求
對此,台少盟及與會團體共同呼籲政府推動三項改革:
第一,建立青少年職缺審查制度,在職缺上架前針對夜間及輪班、搬運、高處、高溫、機械操作、配送、保全、照護及其他危險或有害工作,建立篩選規則與複核程序。
第二,建立適齡及分流制度,依青少年的年齡、是否仍在學、可工作時段、工作經驗及法定限制,提供真正適合的職缺。
第三,每項職缺清楚區分資格條件、職安風險,並且依照現行法規更新職災保障、申訴管道及求助資訊,清楚說明職災保險給付及雇主補償責任,並以青少年容易理解的語言呈現。




