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【新聞稿】實驗三法公聽會 全教總呼籲:實驗教育應回歸「專業自律」,落實「審議公開」與「鬆綁擴散」

文/全國教師工會總聯合會(全教總)

立法院教育及文化委員會今日(4/13)召開《實驗教育三法》修法公聽會,全國教師工會總聯合會(全教總)在會中提出以下主張:

一、實質專業審議  強化辦學自律

全教總提醒,若針對實驗教育審議與評鑑制度再框定委員來源、提高員額門檻,並不等於保障及提升審議與評鑑的專業品質。我們認為應推動審議評鑑的透明化與責任化,應要求主管機關主動公布各項實驗教育審議與評鑑結果,接受公眾檢視與專業問責。透過專業意見的累積,建立起屬於各該主管機關的實驗教育判準。因此,欲強化實驗教育計畫審議與評鑑,關鍵應是要求主管機關邀請有相關專業能力之委員,針對實驗教育計畫各個關鍵項目,予以嚴格審視,方為正辦。

同時,在前端審議准駁與後端評鑑之間,目前雖已有規劃定期監管制度,但尚缺乏對辦學者專業自律機制的規範與激勵。未來修法應進一步法制化辦學自律之義務,以促進辦學者更實質且精準地轉化為對學生學習品質的承諾與保障。

二、實驗鬆綁不是「沒有終點」,而是「擴散的起點」

本次修法勢必再次面對實驗辦學彈性的法規鬆綁議題,全教總認為這不應該是永無止盡的特權豁免。尤其,潘文忠部長曾說過:「實驗教育的地位就有如教育單位的研發部門」,既然這些研發部門11年已經累積眾多成果,這些法規鬆綁的紅利就不應止步於實驗學校,而應進入擴散階段,轉化為整體公共教育體系的養分。

若某些法規制度的排除鬆綁(如行政減壓、預算彈性、課程重構)確實有助於提升教育成效,主管機關應展現專業勇氣,主動對一般學校進行同樣的「制度性減法改革」。 唯有讓實驗成果回饋體制,打破法規豁免的階級化,實驗教育才真正達成其驅動體制進化的終極使命。