文/台鐵產業工會
鐵路運輸的安全仰賴無數在軌道上日夜穿梭的基層調車人員。調車是一項具有風險的專業工作,但依據台鐵官方數據,2020年至2025年間,調車事故不但未能有效防堵,公司化後於2024年與2025年更雙雙攀升至20件 。在傷亡方面,2020年有9人受傷 、2021年造成1死1傷 、2024年有1人受傷 ,而2025年更再度發生1人死亡的悲劇。這些數字一再證明,台鐵管理已經嚴重失靈,交通部更是毫無監督。
而在公司114年內部稽核報告也指出「人員待遇與工作負擔未能相稱致留才困難。」因此產工嚴正呼籲:台鐵高層必須停止將基層員工當作代罪羔羊,正視系統性缺失!
一、無效調車疊加致命風險,系統沉痾不該由基層買單
調車事故頻傳的主因,除了人力短缺,還有長期被高層忽視的「無效調車」。無效調車意指產生多餘、非必要的作業環節,每多一個調車步驟,基層就多承擔一次傷亡風險。
加諸現行車輛設備老舊,雖已購買新車頭,但車廂設備多已使用30年上下,每日現場設備故障預警層出不窮,且老舊設備多仰賴人力目視而非有專業系統檢查報錯。公司只利用舊車廂改造,造成車內系統時常異常、車廂縫隙過窄造成現場人員有夾傷甚至窒息的風險,這些危險現場人員已多次向高層反應但高層總冷處理難道要等到哪日在用現場弟兄受傷甚至身亡才要嚴厲檢討嗎?
全台各大編組站皆存在此嚴重沉痾:七堵站可用股道常被報廢車佔用,人員須頻繁危險穿梭;彰化站因檢修人力不足導致線路滿載,增加大量無謂移動;岡山站更為荒謬,維修客車原可經北迴直達,卻被安排走南迴被迫先行摘放、隔日中轉;潮州基地庫內整備線花大錢發包裝設水線,如今19個股道卻被限制只有4個股道能洗車,導致車輛須不斷來回調移。這些由系統管理不彰衍生的無效調車,正不斷增加基層的無謂風險。
二、迷信重懲文化無助改革,只會逼走專業人才
面對居高不下的事故率,交通部與台鐵高層最慣用的手段便是發公文「加重懲處」。借鑑日本JR西日本福知山線事故,嚴苛的懲處往往是釀禍的導火線,這不僅無法改善環境,只會讓員工產生恐懼,養出「多做多錯、少做少錯」的消極心態,甚至為規避懲處鋌而走險。
當事故在不特定員工中一再發生,這就是系統與制度的崩壞。無謂的重懲、不成正比的待遇只會讓經驗豐富的師傅心寒離開,新人得不到技術傳承。把未爆彈留給下一位員工去踩的表面功夫,絕對是阻礙台鐵安全改革的最大絆腳石。
三、打破風險與待遇失衡的惡性循環,正視基層困境
調車工作需要的專注度絲毫不亞於司機員,同仁們更要承受風吹日曬雨淋的巨大體力負荷。然而,調車人員現有的薪資待遇,卻與其所承擔的生死風險完全不成比例。
待遇無法提升,自然無法滿足應有的調車人力需求。人力越少,線上作業的風險就越大;風險越大,就更無人願意投入或留在調車工作。此一惡性循環,帶來的便是六年101件調車事故的慘痛代價。要終結這致命的循環,唯有從根本上改善工作環境與待遇。
工會嚴正訴求
1. 全面消除無效調車:立即盤點檢討各站線路與動線,減少非必要的調車作業環節。
2. 終結高壓重懲文化:交通部長陳世凱應收回「問責文化」,建立不責備的安全通報文化。
3. 改善待遇:大幅調薪、設置證照津貼、提高危險津貼、檢討無責任事故獎金,留住現場人才。
台鐵的百年招牌不能永遠建立在基層員工的血汗與生命之上,善待基層,才是台鐵走向安全的唯一道路。




