土徵

社子島自救會抗議林世宗有剔除徵收特權 要求內政部長劉世芳接見民團 

文/公庫記者楊鵑如

「為何台北市議員林世宗擔任董事長的台北海洋科技大學,可以享有剔除區段徵收特權?」內政部下週8/17將就社子島開發案召開土地徵收審議專案小組會議,社子島自救會今(10)日前往內政部門口高喊「不公平」,批評內政部在尚未通知土地所有權人開會之前,立委王世堅與台北市議員林世宗就帶著土地開發派居民與內政部長劉世芳會面,王世堅甚至在臉書平台發文表示「中央展現魄力,已經開路了,地方政府請跟上腳步」,並透露敲定8月中召開土徵小組會議。

社子島自救會質疑攸關社子島居民財產權的土徵會議,竟然是從民代臉書得知訊息,有程序不公、預設立場之嫌。自救會表示,已蒐集1156份反對區段徵收的陳情書,相當於615家門牌戶,超過1/4居民反對,要求內政部長劉世芳在817開會前也要接見自救會,讓居民有平等機會表達意見。自救會呼籲內政部,應在日後土徵審議,強烈比照台北海大陳情,剔除九大聚落密集區中的反對區徵者,以減少本案長年爭議。

民代見內政部長劉世芳談加速開發 上千反對區徵者喊不公平

時代力量北投士林區議員參選人謝閔弘出面聲援自救會並表示,許多社子島居民不反對開發,但反對只顧炒地皮利益、不顧居民生活權益的全面剷平、輾壓式開發手段。他提到立委王世堅與內政部長就社子島開發案會面後,先在臉書發文說「中央展現魄力已經開路了」,甚至說敲定8月中要開土徵會議,隨後刪文重新改寫。

謝閔弘認為,《土徵條例》第15條規定中央主管機關為審議徵收案件採合議制,應遴聘專家學者與民團代表過半數才可以開會,不是立委會面部長後可以敲定開會的,且立委公開宣布一場攸關審議上萬人財產的會議又刪除貼文,難道審查會議跟居民的恐慌刪得掉嗎?

他也提到台北市議員林世宗在臉書平台發文提到,內政部長劉世芳承諾會全力協助加速開發社子島開發案,但是身為台北海洋科大董事長的林世宗,絕口不提台北海大士林校區3.53公頃完整原地保留,卻要剷平9聚落,以及林在2022年財產變動申報,出售北市科區段徵收配回抵價地1.7億元,「這不是特權,什麼才是特權。」

立委王世堅就社子島開發案與內政部長劉世芳會面後第一篇發文,現已刪除重新發文。圖片:社子島自救會提供

台北海大陳情後完整保留 社子島自救會呼籲比照辦理

台灣人權促進會秘書長余宜家表示,自救會蒐集1156份反區徵陳情意見並送到北市府,然而北市府並未逐一釐清上千人分布區位是否適合剔除區徵,甚至在前次台北市都委會審議時,把1156人意見濃縮成一個陳情意見,在未做詳細分析的情況下就急著把案件送到中央,希望加速土徵審查。

余宜家說,之前內政部都委會跟土徵小組都再三提醒北市府,面對居民陳情意見要妥善溝通、好好評估是否適合剔除徵收,必要時可調整都市計畫主要計畫。而內政部推動的「都市計畫整體開發地區處理方案」中,密集聚落區除了徵收還有其他處理開發的方式,例如都市更新或開發許可。

余宜家提到,其實在桃園航空城案及新北浮洲案有採取其他方式剔除區徵,目前強行納入密集聚落且不願剔除區徵範圍的案子只有社子島開發案,也是北市府如此強行的開發方向導致更大爭議與衝突長年未解。

北市府地政局曾發新聞稿表示,經台北海洋科技大學陳情剔除區徵範圍後,該校地已劃設為文教區且指定供海科大使用,且教育部基於保障學生受教權、學校培育人才永續發展及校地完整性,也支持將海科大排除於區段徵收範圍外,內政部都計委員會參考過去各縣市政府辦理市地重劃或區段徵收等整體開發時,都將私立學校剔除的一致性作法,同意讓海科大士林校區剔除社子島區段徵收開發範圍。

環境權保障基金會副執行長許博任則表示,社子島許多居民在各個階段不斷陳情希望剔除區徵範圍,然而台北海大在2020年一次的陳情意見就能夠原地保留,根本是特權。許博任說全台許多土地徵收案都有解套方法,就是由都市計畫擬定機關將聚落劃定保留區,讓想參加區徵的地主申請跟負責產權整合,才可能讓程序往下走,也較為合理。但是北市府卻反其道而行,要求想留下的人要負責整合到一定比例才能留下,與市地重劃、都市更新等開發手段,由想開發的人需達到同意門檻的方式完全背道而馳。

許博任質疑,台北市長蔣萬安若不是在刻意刁難社子島居民,就是沒有相關市政經驗又不聽取民間意見,真正在拖延社子島開發期程是北市府。他呼籲土地徵收審查機關內政部應指導北市府如何留下密集聚落,內政部長劉世芳應聽取民間意見,這是中央現在可以做的事情。

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