文／立法委員陳椒華國會辦公室
時代力量立法委員陳椒華上午召開「停止土地掠奪及家園迫遷」公聽會，來自全台各地的十餘個自救會再次為居住權齊聚立法院發聲，強調台灣存在許多違反公平正義，欠缺合理性、必要性的開發及土地迫遷徵收，而政府卻未積極修法改正，要求政府停止各種土地掠奪及家園迫遷，訴求回歸民主憲政，並訂定符合國際人權公約的規範。政大徐世榮教授強調應儘速廢除區段徵收制度，自救會則訴求應召開聽證會，呼籲政府部門應正視迫遷問題及採取積極作為，停止土地掠奪。
參與公聽會的自救會包括社子島自救會、反南鐵東移全線自救聯合會、屏鐵反迫遷自救會、淡海新市鎮違法區段徵收調查聯盟、中華民國居住正義促進協會、新店瑠公圳案、反對烏日區前竹區段徵收自救會、鳳山鐵路地下化反重劃自救會、反高市71期重劃.自救會、反高雄市第84期自辦市地重劃自救會等。公部門則由內政部（地政司、營建署）、國科會和經濟部工業局派員出席，有許多交通開發案引發迫遷的交通部則是缺席。
立法委員陳椒華表示，台灣各地有許多土地不當徵收的開發案件，導致人民居住權益受損，因而產生許多自救會，為此已於立法院召開多次公聽會或協調會，並屢次質詢及提案，但政府部門改變的腳步緩慢，自救會抗爭多年，卻連訴求最基本的聽證都不可得。
陳椒華強調，2020年8月即在立法院召開公聽會，要求政府應落實行政程序法，於辦理各類土地徵收時皆應召開聽證會，但二年過去了，今天公聽會的第一項討論題綱仍是訴求依法聽證，顯見內政部等部會均未落實行政程序法，不願意給利害關係人民公開公平的聽證會，也不願用聽證做為後續行政處分的依據。
陳椒華認為，在面對人民財產權及相關權利要被剝奪時，若未以基本權「保障」為觀點的話，恐無法解決假借公益之名以榨私益的情事不斷發生，強調政府的職務是為人民而存在的本質，且在法治國原則下，法律是為了保障人民的基本權利！
一直陪伴及協助各地受迫遷的自救會的政大地政系教授徐世榮表示，許多與土地徵收、市地重劃、都市更新、非正規住居迫遷等強制手段已嚴重侵害國民的基本人權，因此出現許多土地掠奪及家園迫遷不義場址，受迫害人民也屢上街頭抗爭，甚至有人因而自殺或早逝。徐世榮強調，政府應即刻停止土地掠奪及家園迫遷的人權侵害，回歸民主憲政，並符合國際人權公約的規範，此為我國法規體制內亟需立即修法並予以改正的嚴肅課題。
徐世榮教授表示，在國際兩公約審查時，內政部長公然說謊，講台灣已沒有迫遷，無視各地土地掠奪與迫遷問題。透過會議協助社會弱勢，讓無權者的聲音被社會和國際聽到。
社子島自救會李華萍表示，抗爭多年未得到政府良善回應，導致人民須不斷走上街頭，要求立刻修法、廢除區段徵收、明定土地開發的公益性與必要性、明定評估方式與審查標準、全面辦理聽證會，而非以區段徵收架構下的安置辦聽證會。李華萍強調，執政黨過去支持區段徵收，現卻大量使用區段徵收大量掠奪土地，造成大規模迫遷。公聽會只讓百姓發言三分鐘，後續也不採納，開發案照常通過。政府說有補償，但家是無價的，不是補償安置可換的。百姓在意的是開發方式，迫遷已違反聯合國公約，台灣聲稱以人權立國，如何面對兩公約？
台中黎明幼兒園林金連指出，陳抗多年很失望，迄今無法解決。質疑台灣為政者怎麼了？所有自救會成員一再發聲，到底有沒有聽到人民聲音？有個村莊二百多人因迫遷而死亡，政府和財團有的是時間，但受迫遷者沒有的是生命。從中年抗爭到白髮蒼蒼，能否等到正義？已沒有期待．但這是我們的國家嗎？林金連強調，自辦重劃是政府與財團勾結掠奪人民的惡法！
根據2021年全國NGO會議，土地、環境、與居住正義部分提出11大訴求，包括召開第二屆全國土地問題會議、土地徵收定義須回歸憲政精神，僅適用於「公共建設之使用」、建立土地徵收審議小組委員的公開遴選機制、土地徵收之審議必須具備正當行政程序、行政救濟程序進行中的土地徵收應停止強制執行、檢討土地被徵收人的收回權、全面檢討市地重劃、都市更新、非正規住居所引發的人權侵害問題等。
台灣土地正義行動聯盟前理事長陳致曉指出，迫遷問題表面上只看到被掠奪百姓所受的傷害，事實上不當掠奪是造成整個台灣的傷害。台灣若給年輕人機會的話，他們不會跑去柬埔寨。強調被掠奪者受到社會集體霸凌，台灣經濟要往前走，必須停止掠奪。法律裡規定的要落實，無論是比例原則、最後不得已手段等，完全未被討論，許多御用學者護航，官商勾結深。
如中華大學的學者，新竹在林智堅上任後，冒出許多土地徵收案，這是體制上產官學勾結在一起的惡行。要廢除這樣的土地掠奪，否則台灣不配稱為民主國家。
屏鐵反迫遷林寶戀表示，家族從日治時代世居數百年，卻因國家改變（從國民黨到民進黨），六甲多變商業區，五十六戶竟無法繼續居住。不能因國家改變而該死，強調空地多，為何一定要賣給財團？三十多個自救會的心聲就是反對土地掠奪及迫遷，政府用科技、交通掠奪剝削人民土地，土生土長的人民怎麼辦？林寶戀說她很愛台灣這個國家，強調不怕共匪怕土匪，但這是個土匪國家，政府勾結財團搶人民的家！
政大地政系李明芝助理教授表示，先行區段徵收在都市計畫發布前進行，公益性很大的問號，很有問題和疑慮。2020年立法院審查行政訴訟法修正草案時有附帶決議，因先行區段徵收在實務上引起很多爭議，因此請內政部在行政訴訟法實施後三年內，即2023年7月前要檢討，目前內政部檢討的進展為何？
台灣人權促進會副秘書長余宜家表示，多年來該檢討的法規卻未改善，不符合人權標準，聯合國早訂有指導原則，但現行法規未依照指導原則調整。應促進普遍的福祉，必須確保最弱勢人權的必要性，很多迫遷針對無產權者而來，與公約不同。準則與要求跟公約有很大的落差，區段徵收不該是唯一的開發方式。都更很多案件不必區段徵收，應儘速廢除，更明文化。
環境法律人協會秘書長郭鴻儀指出台灣土地徵收浮濫，自救會是經濟發展下的受害者，質疑必要性，徵收應是國家不得已的手段，但現在卻變成加速開發的手段。政府剝奪人民土地，說會安置，但給錢把人趕走，強調人在環境變遷後會造成身心永久創傷，老人被安置到大樓後，經常很快早逝，甚至有三年內全死光的案例。而國家則認為有安置就好。此外，協議價購部分，國外會談長達25年，但台灣只是跑程序。郭鴻儀認為，區段徵收獲益的都是大地主，小地主只能拿到最低補償金，而非40%的土地，政府卻不跟人民講清楚。郭鴻儀強調，台灣已無本錢做經濟起飛，西部還有多少土地可被徵收，以後要靠奈米廠吃飯嗎？請官員想清楚。
內政部營建署、地政司、竹科管理局等官員對四大訴求回應將帶回研議，引發眾人不滿，陳椒華委員最後做出14點結論，請內政部等於期限內回覆，希望已原地打轉多年的土地徵收問題，能有推展的進度。陳椒華強調，問題都出在政府，政府應依其職權與責任行事，內政部已成為土地掠奪的幫兇，請內政部遵照結論實施，且政府要真正落實人權報告，強調重大開發案若落實前端的聽證，就不會衍生出這麼多土地迫遷的問題。
