文/全國教師工會總聯合會
原標題：校事會議調查員培訓要求做罪刑認定 陷其不義？全教總要求教育部明確回應，以正視聽
依據教師法制定的「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘及資遣辦法」，明定對於涉及教師法特定解聘事項之教師，應組成調查小組對事實做認定，至於調查員培訓則由教育部負責。然而，此一項屬於對教師職場行為的「行政調查」培訓，研習者卻被要求要在調查報告中撰寫教師犯了刑法上的罪名，例如:傷害罪、強制罪、公然侮辱罪，彷彿把調查員培訓當成法官訓練所，要求對教師職場行為做罪犯認定，這不僅造成調查員對培訓內容感到困惑，基層教師獲知後也產生恐慌，本會請教育部應說清楚講明白，行政調查報告為何會成了犯罪報告？
要求調查報告寫出犯罪認定 是嚴重及不恰當的
近期全教總接獲許多參加校事會議調查員培訓的學員告知，在培訓過程中，部分講師引導學員應該要對涉及不當管教、體罰、霸凌的教師做犯罪的認定，例如:構成傷害罪、公然侮辱罪、強制罪等，並且案例範例所提示也如此。全教總認為這是一件非常嚴重之事，等於把「疑似工作不適任教師」當罪犯來調查，是嚴重且不恰當的，有誤導調查員錯誤認定，更陷其不義。
全教總認為講師若僅是教導學員認識刑法上的構成要件，以作為案件重、輕的判斷基準，本無可厚非，但是要於調查報告上敘明構成何種犯罪，可能有違行政調查之分際，因校事會議的調查報告是行政調查，不是刑事偵查，更不是法院判決，行政法院的法官也不會在沒有經確定判決的情況下，直接認定教師是否犯罪。因此，在調查報告直接認定被調查者為刑事犯罪，不僅沒有必要也不應該，更會引起極大的紛爭。
全教總支持對「校園不適任教師」積極處理，但必須嚴正指出，校事會議調查員培訓涉及教師工作權，倘若僅強調學生和公眾利益，或僅誇大某些調查細節而造成調查員培訓誤解，或是完全不顧教師有工作權的法律保障，這是製造問題，而非解決問題。
全教總呼籲教育部應嚴肅面對調查員培訓的錯誤引導，並應提出完整說明與澄清，才不會造成現場二十萬名教師的恐慌。
