文／高教工會
世新大學近日突然將選修課開課人數門檻提高至30人，遠高於其他學校的5至20人標準，且事前完全沒有告知學生，就突襲式的「實施」，造成許多學生已經選好的課被關閉、教師要開的課被強迫取消。與此同時，世新大學的生師比在逐漸惡化，學費居高不下的問題也常年延續，在宛如私營企業的開源節流措施背後，是被犧牲的學生受教權和教師勞權。雖然以企業模式經營私立大學、偏離教育初衷已經不是新聞，但用如此惡劣的方式來對待校園內的基本成員，則是少見的。高教工會強烈抗議世新大學的荒謬做法，奉勸其懸崖勒馬，切勿喪失作為大學最基本的資格。
黑箱突襲提高開課門檻，學生發聲反被學校抹黑
選課門檻提高後，許多課程被停開，導致學生發起連署抗議，要求校方修正。不少學生也質疑，這樣的選課門檻調整，是校內重大事項，本應有民主程序、也需符合校內法規。面對媒體的詢問和學生的質疑，校方聲稱開課人數門檻是「依規定辦理」，卻不願說明也不願提供該規定到底在哪。
根據〈世新大學開課辦法〉第10條「⋯⋯各系所及學位學程開課人數規範，考量不同學制、全英授課等因素，每學期由教務處公告。」照規定即使是校方片面決定開課人數規範，那也應該每學期由教務處公告，但翻遍教務處網頁，卻完全找不到相關公告，且在113年12月發布的「113學年度第2學期註冊、選課手冊」中，也未能找到開課人數門檻的相關規定或公告。
況且〈世新大學開課辦法〉僅僅是經「教務會議」通過而非經過校務會議，師生在其中完全沒有參與的空間。根據《大學法》第16條第4項「校務會議審議下列事項：⋯⋯四、教務、學生事務、總務、研究及其他校內重要事項。」明確指出「教務」是屬於校務會議的審議範圍，且涉及開課人數門檻的設立、改惡，更是屬於「校內重要事項」。然而世新大學教務處竟然違法自行授予自己權力，得以片面決定開課人數門檻，甚至連自己所定的規定都不遵守，完全沒有公告讓所有師生知情！世新校方片面的設立、改變人數門檻，完全是非法且猶如詐欺般的行為，過程一如繼往的黑箱到底。
面對質疑，世新大學竟然更進一步以「基於市場選擇機制」回應，罔顧自身作為大學的責任與義務。並且，在剝奪學生受教權的同時，世新校方竟然還抹黑學生，在學校網站發布「謠言止步，真相發聲」聲明（附圖一），且藉著世新「傳播龍頭」的優勢，持續向媒體及社會大眾散播假消息，聲稱學生合理的質疑是「以訛傳訛、混淆視聽」！
假借少子女化之名，行學店化、商品化之實
身兼副校長及教務長的賴正能對校內媒體「新聞人」表示：「學校自本學年起因碰上少子化、生源斷崖式減少的狀況。」想把問題都推給「少子女化」，但是根據歷年來教育部公開的資料，世新大學的註冊率並不差，近兩年甚至都超過95%且名列私立一般大學第三名，113年新生註冊率更高達96.09%（附圖二），為「雙北私校第一」（附圖三），校方還特別發布新聞稿宣揚！顯示世新大學完全沒有受到少子女化衝擊，這種說法純屬欺騙師生及社會大眾。看來世新校方遇到斷崖式減少的並不是生源，而是誠信及良知。
此外，相對於「優秀」的高註冊率，世新大學的高生師比則是令人為學生感到不平。常自詡為私校龍頭的世新大學，在「生師比」這一評價教學品質的重要指標上，數值卻也總是名列前茅的高（附圖四）。遺憾的是，生師比的數值越高，表示每位教師需負擔較多學生，可能導致教學資源分配緊張、大班教學，教師無法顧及所有學生等狀況。在最近兩年，世新大學的生師比排名，突然從原本維持3年的第8高，大幅惡化到112年的第1高、113年的第2高，一舉成為一般私立大學中最生師比最差的學校！請問世新的校長、副校長以及周成虎董事長，難道來自於教育部的公開資訊，也是「以訛傳訛、混淆視聽」嗎？
點開世新大學的網站，可以發現世新現在有高達5位副校長，相較之下，學生人數高達34,487人的台大「僅有」4位副校長，而學生人數11,028人的世新卻需要5位副校長。平均下來，一位台大的副校長需要服務8,622位學生；而每2,206位世新的學生就要供養一位副校長！相較於慘烈的生師比，世新的「生/副校長比」可以說是相當超群！但空有這麼多位副校長，學生卻連好好選課的權利都被剝奪，還要被賴副校長以錯誤的資訊誤導媒體，甚至是被校方公開抹黑。同時也令人懷疑，世新是否刻意灌水一級主管人數，壓低教師及學生代表的比例，以便將校務會議打造成一言堂，不允許校內有任何異議的聲音。
校園民主是大學自治的前提，獨裁治校應被趕出校園
校方的回覆，事實上是為了掩蓋其獨裁專制猶如黑箱的治校問題。而這也是世新大學近年來種種校園問題亂象的病根。只有民主的程序、師生的參與，才能制衡世新大學校方高層的恣意做法，恢復世新的正常運作與大學精神。
如果校方真的有「需要」對開課人數設立門檻，那也應該是透過校園民主的機制，在全體教職員生共同參與、討論、同意的前提下，依法送交校務會議審議通過才能實施，而非像現在這樣，在完全沒有經過討論、審議，甚至連公告給師生知情的程序都沒有的情況下，突襲、黑箱式的剝奪學生的受教權、侵害教師的工作權。
高教工會在此敬告世新大學，應立刻做出以下改正：
1.公開道歉並撤回政策：世新大學應就此事公開道歉，承認政策錯誤，撤回提高開課人數門檻的決定。以及追究相關人員濫權及散播不實訊息之責任。
2.召開公聽會：設立或調整開課門檻應召開至少三場公聽會，取得師生共識，協議出合理人數門檻，並經校務會議表決通過後始能實施。
3.改善生師比：校方應積極改善生師比，將資源用於提升教學品質，促進課程多元性，保障學生受教權以及教師合理的勞動條件。
4.提升校園民主參與：杜絕董事會違法干涉校務，嚴禁管理階層獨裁濫權，還校園獨立自主的學術自由，保障師生參與校務決策的權利。並公開校務資訊，包含一級單位會議記錄、行政會議記錄、校務會議記錄，以及所有財務資訊，將監督校務的權力還給全體教職員生以及社會大眾。
此外，高教工會也要提出我們的擔憂，如果連註冊率及學雜費都名列前茅，未受少子女化影響的世新大學都可以這樣黑箱改惡學生的修課權利，可以預見佔台灣高教近七成比例的私校，未來極有可能群起模仿，導致全國性師生權益受損，教育品質崩潰。
高教工會也要同時向主管機關呼籲，教育部不該放任世新大學繼續黑箱濫權，應立即介入、嚴查世新違法行為，命其限期改正。此外，也應儘速修正《大學法》、《私校法》，強化校園民主、學生參與、公共監督、勞動權益等問題，莫再以大學自治為名掩蓋各種高教亂象！
