文／監督施政聯盟
生態詐欺！南科沙崙園區未迴避草鴞熱區 搞假補償
綠能話術掩護逾半火電 淹水風險外溢以鄰為壑
南科四期沙崙園區二階環評範疇界定延續會議1日上午在環境部召開，多個關注團體偕同立法委員陳昭姿針對本案生態協作平台不具法定地位、草鴞族群數量黑洞、區外補償種草復育的迷思、用電需求及綠電佔比路徑圖講不清楚等，於會前召開記者會戳破官方的綠色偽裝！
本案是國家為台積電擴廠強推的沙崙園區，高達 507 公頃的超大型開發案不僅未完整迴避瀕危草鴞的核心生態熱區，更以不具法定地位的生態協作平台做為背書工具強渡關山，用私下共識凌駕環評體制。南科管理局無視草鴞族群可能已低於百隻的滅絕危機，執意推動無效的區外種草假補償；而面對單一園區高達 2,700 MW（約半座中火）、年耗 237 億度電的巨量能源需求，竟提不出逐年用電與碳排評估，企圖以極低標的綠電承諾與「滾動式調整」矇混過關。先射箭再畫靶的掠奪式開發，不僅將使沙崙生態熱區面臨嚴重的棲地破碎化，南科荒謬的綠電規劃與淹水外溢風險，更將直接拖累台積電的國際 ESG 承諾，並讓周遭社區淪為沙科以鄰為壑的淹水災民。
立法委員陳昭姿表示，今日是南科四期範疇界定會議，南科選定台糖沙崙農場五百多公頃優良農地進行開發，主要廠商是台積電。然而環團朋友向我陳情表示此區域生態非常豐富，根據農業部林業保育署研究資料，這裡也是一級保育類草鴞的重要保育軸心帶。目前雖仍是在範疇界定會議，但是資料顯示，本區域一級保育類草鴞的保育不能等環評通過再執行，政府部門須從長計議，包括林業保育署應在此劃設草鴞重要棲息環境，南科應接受更多生態保育意見，納入更多關心此案的學者及團體進入專家會議及保育平台。
監督施政聯盟國土保育組組長陳祺忠表示，電機電子系念到大三，在竹南廣源科學園區當過軟體工程師，對電子產業趨勢一直都很關心，今年追蹤AI產業概況，有幾個翻譯名人受訪的影片我特別在意，分別是黃仁勳、馬斯克和小牛隊老闆庫班。
黃仁勳主要在談美國對中國的晶片禁令，判斷中國除了發展自身的AI model，也在想辦法用中階晶片來服務中國的AI，禁止晶片輸中反而會強迫中國發展特別的規格，到時候滿盤皆輸；馬斯克作為OPEN AI最早且最大的投資者，會投資OPEN AI是他不希望OPEN AI成為賺錢的工具，而是要確保OPEN AI為公共利益服務，他看到AI為賺錢服務後帶來的不良後果；小牛隊老闆庫班說出了當科技發展的蓬勃發展時，會有非常多的公司和非常大的前景，但最後的勝者絕對不會這麼多，投資最困難的是要猜中哪些少數公司會是最後的勝者；簡言之就是AI會起飛，但飛的高度絕對沒這麼高！現在政府瘋狂以AI產業的名義狂蓋工業區和科學園區，這是有問題的作法，我們該做的是盤整不需要用的工業地，而非一再破壞及掠奪農地！
台灣濕地保護聯盟理事長謝宜臻指出，國外草鴞死亡第一名是路殺，台灣的情況只會更加嚴重。沙崙科學園區對草鴞最大衝擊是棋盤式密布公路和快速道路系統，切割了原本完整的棲地。截至目前，已經在周邊交通節點上出現草鴞的路殺。尤其沙崙地區排水良好，在今年強降雨當中扮演了草鴞絕佳的避難所和食物來源，猛禽對於棲地腹地完整性需求極高，50米道路拓寬將破壞草鴞熱點，因此要求該道路迴避，其他道路全面地下化、隱密化，並減少夜間光害。
蘋果鳥里山保育基金會籌備處代表人曾瀧永直抒依照劃設野生動物保護重要棲息地的法制化需求，並擬定具體經營管理計劃，不能用任何理由搪塞，否則會失去對台積電及政府的信任。他要求政府勿再迴避，一方面認為草鴞活動範圍大，因此劃設大面積保護區效果不佳，另一方面卻推動小面積的人工種植白茅草、以高強度維護的分散式微棲地作為補償措施，暫時性地圍籬保護，卻無視整體環境急遽惡化、族群驟減，眼高手低、緩不濟急，訴求OECM的鬆散協力體制，缺乏明確責任和罰則，農業部帶頭迴避責任，又如何祈求開發單位善盡責任。
用電缺逐年路徑圖 比例咒語搞唬弄
監督施政聯盟執行長許心欣指出，南科管理局在沙崙園區的用電需求上，長期用電總需求量在一階環評時為 2,600 MW，台電意見為「供電缺口高達 100MW」，四個月後範疇界定時悄悄暴增為 2,700 MW，供電缺口將擴大為 200 MW，而整體用電需求約為半座台中電廠5部燃煤機組火力全開，或是興達電廠2部新燃氣機組，明年二階環評時還要增加多少？供電缺口所需的機組要蓋在哪裡？
環評委員和NGO質疑供電問題及高碳排時，南科總是跳針稱「每年取得前一年度實際用電量之25%再生能源，2040年起取得45%及2050年起取得100%之再生能源為目標」，彷彿念了這段咒語，就能擋下所有的疑問，避談再生能源以外的電力將來自火力發電。
細究這些數字做成圖表（下圖），由於開發單位未交代用電需求期程，先用最劣情境假設 2030 年台積電全面量產，2029年用電量50%，因南科所稱「取得前一年度用電量之 25%」，實質綠電佔比將被稀釋到僅剩 12.5%！但台積電承諾的綠電是2030 年 60%、2040 年 100%；南科的規劃卻遠低於此，落差極大，根本是文字遊戲的空頭支票！不僅是扯台積電後腿，更是實質拖累護國神山達成國際 ESG 承諾！再看南科規劃的綠電目標路徑圖，在 2031~2039 年及 2040~2049 年間宛如心電圖停止的停滯期！甚至 2050 年之前，長達 20 年過半電力（高達 47 ~ 130 億度）將依賴高碳排的火力發電，形同南部居民用肺吸收補貼科學園區的空污與碳排，顯示開發單位完全缺乏逐年逐步提升綠能的作為。
另針對沙崙園區一年高達 237 億度的用電需求，要求南科必須提出台積電各廠完工量產期程，並評估建廠起至 2050 年的分期用電需求與碳排，以及再生能源與化石燃料之逐年配比路徑圖，不得以滾動式調整的空白支票作為逃避審查的藉口。
園區基地墊高 淹水風險外溢 以鄰為壑
許心欣指出，沙崙一帶屬相對低窪區域，而沙崙農場現有大面積草地與農田排水性極佳，是台南難得的城市海綿，今年經歷數次極端強降雨，當地都沒有發生積淹水！但南科四期一旦開發，將換成數百公頃的不透水鋪面，而且科學園區怕淹水，基地會刻意墊高，未來暴雨產生的地表逕流就只剩下一條路：往地勢較低的周遭既有社區與農田狂灌！這就是標準的「以鄰為壑」，這是南科將淹水風險轉嫁給在地居民的自私開發！
