文／高教工會

● 時間：2025年8月5日（二）上午10點
● 地點：高教工會會議室（台北市中山區伊通街59巷6號4樓）

● 出席者：
高教工會理事長 周平（南華大學應用社會學系副教授）
高教工會副理事長 翟敬宜（文化大學推廣教育部國際語文中心行銷組長）
高教工會世新大學分部召集人 陳信行（世新大學社會發展研究所教授）

改革《大學法》系列一終結董事獨裁 讓民主的光進入私校
大專私校校長 教職員生有權投票推選！

● 創校百年的私立大學校長，涉違法挪用公款遭調查、起訴，董事會卻力挺連任…

● 黨國大老創設「最高學府」私立大學校長，短報造假招生名額遭教育部開罰40萬，9成教職員咸認不適任，董事會無視教職員生反彈繼續力挺到底…

● 私立科大校長濫權，護送自己兒子2年半拿到學士外加碩士學位，更立即在自己學校擔任講師授課、遭教育部開罰50萬並取消其子碩士學歷……

台灣私立大專院校校長近年這些高度爭議、違法明確、甚至遭判刑案例頻傳，然而，對這些斯文掃地的荒唐亂象，私校教師、職員與學生們，卻往往一點辦法也沒有。事實上，正因法制上嚴重缺失，長期放任私立大專院校校長遴選制完全忽視、甚至藐視教職員生意見，以致於私校校長一職，越來越常淪為董事會「獨裁體制」權力共犯結構下的代理人與加害人。探究問題根源，即出在《大學法》本身。

《大學法》自2005年全文修正至今，超過20年未與時俱進跟上社會進度與民主治理腳步持續改革。現行《大學法》錯誤地無視私校本身乃是來自於國家委託其「代行」政府職能的高度公共性、而非私人營利事業，而在制度規範上，在公立與私立大學校長遴選展現出完全相反的精神，甚至將私校校長遴選權力毫無保留交給董事會，使其得以近乎「獨裁」的專斷集權模式，牢牢控制校長遴選過程每個環節，並扼殺一切民主參與精神，讓學內真正主體－教職員生連最起碼象徵性「背書」參與的邊都摸不到。

私校校長遴選法制上的根本缺失，造就私立大專院校，成為台灣至今民主依然完全透不進光的幽暗「民主禁地」！這樣的問題，在少子化下私校陸續面臨董事會透過校長遂行逼退教職員生、甚至無預警宣告停辦，試圖侵佔屬於社會的公共校產時更顯其傷害性。

在明（4）日記者會上，工會除將提出《大學法》修法改革中對私立大專院校校長遴選的具體主張與工會版修法條文，主張私校教職員生有權如公立大學的教職員生一般，在遴選程序中透過「同意權」投票推選決定自己的校長。也會整理比較當前主要公校校長遴選過程中具民主參與精神的「同意權」機制。出席的私校教職員工會幹部們，更將以具體實際案例，說明目前大專院校校長遴選制度改革的必要性與迫切性！