文／台灣動物共生聯盟

記者會時間：2026年4月10日下午13:30 (聲援網友請於13:20集合)
記者會地點：農業部動植物防疫檢疫署大門口(臺北市和平西路二段 100 號)

反對動保用藥新制(7/1)倉促上路！莫要逼毛孩走上黃泉路？
毛孩子是家人，別讓家人無藥可用！動團與毛孩家長發聲搶救毛孩寶貝生命與醫療權益！

主辦團體：台灣動物共生聯盟（由全國北中南十二個動團組成）
聲援團體：【喵姬愛貓】粉專

發稿時間：4月9日下午5:00

預定出席名單：

台灣動物共生聯盟代表/台灣樹人會 秘書長 潘翰疆、台灣動物方舟協會 陳小燕、社團法人中華動物福祉國際交流協會 李志強、永和河濱愛媽 楊秀玲、【喵姬愛貓】貓咪行為健康顧問 蕭安汝、動保人士康少俠、毛孩飼主代表 ledia… 等共約10-15位。

2026年4月10日下午二點於農業部防檢署，召開：研商「人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法」修正草案會議，動團於該研商會議前發表三大訴求：

一、要求「動保用藥新制」(7/1)暫緩施行，待配套完善，確保動物醫院臨床需求的用藥供給無虞，方可上路！
二、「正面表列」窒礙難行、要求改「負面表列」！賦予獸醫師使用人藥備藥彈性！
三、抗議資訊不公開與黑箱閉門的研商會議，要求有動團與毛孩飼主的公民參與

對犬貓及鼠、兔、鳥類等各類寵物之醫療與用藥，攸關生命與動物福祉的醫療與用藥權益，「人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法」(以下簡稱「動物用藥新制」)於二年前立法後，即將於2026年7月1日施行，然而從立法至施行，衛福部與農業部各相關主管機關完全未全面宣導週知，許多毛孩子家長（寵物飼主），居然是「看報紙才知道」、「看網路才知道」，在清明連假期間，看到諸多知名獸醫師粉專發佈貼文，以獸醫專業指出問題嚴重性、目前社群媒體河道，諸多飼主十分忿怒！「法規上路，毛孩的命不能等｜2026 寵物用藥危機真相」網路連署，短短一週不到己有七萬多人連署響應。突顯「動物用藥新制」在衛福部食藥署及疾管署、農業部防疫署等相關部會橫向連繫的整合性不足，缺乏動物醫療與用藥等臨床實務之配套，在未能確保動物使用人用藥品之供給無虞與流程順暢下，即將倉促上路。

於公告施行(7/1)倒數僅餘81天的時刻，由12個動團所組成的台灣動物共生聯盟，緊急於農業部防檢所召開「動物用藥新制」研商會議前，召集動團代表與毛孩子家長(寵物飼主)，於防檢署前怒吼，為了寵物的生命權及醫療用藥權利，提出三大訴求：

一、要求「動保用藥新制」(7/1)暫緩施行，待藥物供給流程法令與實務流程配套完善，且試行順暢，能確保動物醫院需求用藥安全與供給無虞，方可上路！

二、「正面表列」難確保用藥供給無虞、要求改「負面表列」！賦予獸醫師使用人藥備藥彈性！

以目前動物使用人藥的需求項目有701種，但實際己登錄項目僅209種，登錄達成率僅19%不到二成，未來可能使動物醫院長期正常使用人用藥物，面臨八成藥物無法可用窘境。（數據引自網路連署文）

動團也指出，過去為了發展人用藥品，犧牲了無數實驗動物的動物實驗再進而人體實驗，結果犧牲實驗動物生命所研發的人用藥品，卻不能造福動物福祉與生命，十分諷刺。動團痛批農業部防檢署、衛福部食藥署及疾管署等相關部會，於法令立法後的兩年緩衝期間，輕忽基層動物院醫院的呼聲，也完全無視寵物飼主的利害關係人地位，新制堅持以「正面表列」，需依繁瑣行政流程才能列入可用用的用藥範圍清單。

不只是衛福部與農業部互踢皮球，明明是其所制定嚴苛的行政流程發生的後果，更推諉卸責，將沒有申請登錄的責任，轉嫁到民間營利事業的藥商需要申請登錄。在動物用藥量明顯低於人用藥品規模，藥商要依新制增加成本，去更換動物用藥外包裝、內容標示、等生產線的額外投入、加上繁瑣的申請行政程序曠日費時，明顯沒有經濟誘因去申請登錄，甚至因此增加的成本也可能會轉嫁飼主身上。

以急救黃金時間（以秒計命）必要的藥品為例： 麻醉針劑、利尿劑、強心針、抗癲癇、止血藥、氧氣等醫療藥品資源，若需再由飼主持獸醫師處方箋外領，到各個藥局奔波的交通往返時間，等同是置寵物於死地的局面。「無藥可用」，將剝奪寵物的醫療權利，讓寵物陷於失去生命的緊急危難局面！

動團除呼籲新制暫緩施行，也希望相關部會體認基層動物醫院獸醫師的動物醫藥專業與臨床緊急救命的實務用藥需求，對新制法令欠缺實務可行性，應具體通盤檢討目前登錄清單，若在3-6個月內，若顯而易見、無法達成動物使用人藥的「正面表列」清單的九成覆蓋率，應切實檢討，改為「負面表列」，原則同意動物使用人藥的權利，賦予獸醫師使用人藥備藥彈性！僅針對有影響動物用藥安全或健康危害風險的人用藥品加以「負面表列」限制。

三、抗議資訊不公開、黑箱閉門會議，要求能有動團與毛孩飼主的公民參與

依據農業部2023年的電話抽樣調查推估數字，家貓約有131萬隻，家犬則有149萬隻，總數達280萬隻，約近300萬隻的犬貓飼主。全國約有 28.3% 的家庭飼養寵物，等於是每三至四戶即有一戶有養寵物。此外還有鼠、兔、鳥類、魚類等多樣的寵物，不論是犬貓或各種寵物，許多未達動物藥品經濟規模的品項，幾乎仰賴現行的人用藥品，有強烈必要性需求。而對於佔全國三成以上的寵物飼主家庭，在此次動物用藥新制，不管是資訊公開與公民參與，寵物飼主的公民參與被完全排除在外。

根據己報名此次研商會議的飼主投訴，她在法定登記期限完成報名，卻於週三收到主辦單位農業部防檢署的電子郵件通知，以此次會議為「特定對象之研商會議」為由，僅限「獸醫師公會、藥師公會」相關公協會之人員，讓利害關係人寵物飼主被拒門外，無法與會發表飼主搶救寵物生命的公民意見。

動團也出示農業部開會通知公文，上面的出席單位，除了相關權管的衛福部食藥署、疾管署，也有列入有關野生動物救傷權管的農業部林保署，也有各縣市的動保防疫所等單位，卻獨漏中央權管的農業部動保司。而出席單位，不只是有獸醫公會、藥師公會、藥商代表，卻獨漏沒邀請任一個動保團體。

動團對於此次新制的黑箱作業深表不滿，對於此次動物用藥新制立法過程，完全漠視約300萬寵物飼主利害關係人的公民參與，連要參加研商會議的發表意見也被剝奪、噤聲。以過去動團經過數年多次大型陳情倡議始獲得政府重視、成功催生成立的專責機構動保司為例，理應在動物保護業務演積極角色，為寵物與飼主發聲。然在現今農業部依舊長期輕忽動物保護業務下，連此次動物用藥新制法源，明明就是依據動物保護法第四條第二項的母法授權制定的辦法，主管上階授權法律的權管單位動保司竟然「被缺席」！農業部對於動保司的差別待遇十分荒謬、法治素養也非常淡薄！

動團要求要求農業部與衛福部此次動保新制風波，應該亡羊補牢打破黑箱。至少廣為公告週知，於全國北中南東各區舉辦至少四場聽證會或公聽會，落實資訊公開與公民參與，讓利害關係人的寵物飼主，有基本的發聲權利，將寵物的醫療用藥救命保命與健康福祉、寵物的最佳利益，納入動物用藥新制的修法草案，所研商的核心考慮。

動團除提出訴求，也呼籲廣大的寵物飼主，除可積極網路連署及公共政策平台。也希望為沒有選票的寵物發聲，以選民身份打電話給有監督法定職權的選區立委，尤其是經濟委員會及衛環委員會的各黨立委。

請在冷氣房裡制定動物用藥新制的相關部會官僚們，勇於面對利害關係人飼主為寵物生命的沈痛呼籲，暫緩施行動保用藥新制，重新公開透明的面對社會多元聲音與尊重獸醫師相關專業意見，徹底檢討配套，再來施行。

若政府相關部會堅持在7月 1日倉促上路，若造成寵物無藥可用、命喪黃泉路，每一隻因為等不到藥、拿不到藥而死去的毛孩，在寵物緊急命危的搶救黃金時刻，每個飼主奔波數小時跑遍各基層藥局卻取不到可用的救命藥品，因而喪命，牠們的魂魄，都將是這官僚體系下最沉重的詛咒。

請還給寵物活下去的機會！請給寵物可以使用人用藥品、救命與妥善醫療的機會！